本报记者 刘炳宇

1月15日，在银川经济技术开发区营商环境法治工作中心调解室，一场跨越地域的线上行政调解正通过屏幕有序进行。一方是外地知名白酒企业，另一方是本地售酒企业。在银川市市场监督管理局执法人员和银川市西夏区人民法院法官的调解与见证下，双方就民事赔偿部分达成一致，并申请司法确认。一起可能进入诉讼程序的商标侵权纠纷，在诉前阶段得以“一揽子”彻底化解。

“如果能通过行政机关调解解决，能给双方省去大量诉累，还无需支付诉讼费。”线上，参与调解的法官耐心解释道。这番通俗易懂的释法说理，最终打消了售酒企业的顾虑，促成双方和解。这场融合了行政调解与司法确认的“云端”调解，是银川经开区营商环境法治工作中心创新多元解纷机制、精准服务市场主体的生动缩影。

银川经开区营商环境法治工作中心的设立，源于园区高质量发展的迫切需求。作为国家级开发区，银川经开区企业集聚、产业形态多样，各类纠纷尤其是知识产权纠纷、劳资纠纷易发多发。2023年9月，西夏区法院联合公安、检察、司法、法学会等单位，推动成立了该中心，打造“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的法治服务新平台，破解传统解纷模式资源分散、衔接不畅的难题。

银川经开区营商环境法治工作中心运行以来，通过成立功能型党支部，整合各单位职能优势，在园区布设知识产权共享法庭、护企安商警务室、检察官枫桥工作室、公共法律服务中心等多个实体站点，形成覆盖园区的“法治矩阵”。各单位联合制定实施方案，明确重大矛盾纠纷清单制、销号制与联解制，确保每一起纠纷都有专人跟进、联动处置。（下转03版）    （上接01版）

机制的有效性，在化解复杂群体性纠纷中得到了检验。2025年8月初，宁夏某材料有限公司的24名员工因调岗降薪问题多方走访反映诉求。了解这一情况后，银川经开区营商环境法治工作中心迅速启动应急响应机制，法院、公安、检察、司法、人社等部门组成联合工作组，在一个月内密集组织8次调解。工作组既全面倾听员工诉求，也充分考虑企业经营实际，依据劳动合同法等法律法规，反复进行政策解读和心理疏导，最终促成所有员工与公司签订《离职补偿协议》。

作为创新驱动发展的主阵地，开发区知识产权保护工作是检验营商环境成色的“试金石”。银川经开区营商环境法治工作中心深度融合司法审判与行政执法，构建了知识产权“严保护、快保护”的立体网络。一方面，知识产权共享法庭专业、高效地审理各类知识产权纠纷，截至2025年年底已受理相关案件1400余件，实现“零信访投诉”。另一方面，与市场监管部门建立违法线索快速移送机制，推动司法裁判与行政处罚无缝衔接、同向发力。