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西吉司法“田间调解”护生产

本报记者 马琳

4月20日,在西吉县硝河乡的田野上,旋耕机正轰鸣着翻开新田。农户陈某站在自家地头,看着6.71亩耕地即将播下种子,心里踏实了——就在几天前,他还在为合作社拖欠的土地流转费急得团团转。

“钱拿不到,种子、化肥都买不了!”陈某回忆道。西吉县司法局硝河司法所察觉纠纷苗头后,联合乡镇综治中心、村委会,连续3天“背对背”沟通、“面对面”协商,最终促成合作社当场足额支付租金。陈某签下协议的那一刻,眉头终于舒展开来。

这是西吉县司法局护航春耕生产的一个缩影。眼下正是春耕关键期,也是土地权属、地界划分、道路通行等矛盾的高发期。西吉县司法局统筹19个基层司法所力量,把调解室搬到田间地头,探索“事心双调+普法赋能”模式,用柔性化解守护春耕生产。截至目前,已开展矛盾排查走访1549次,成功调处各类纠纷687件。

“三步走”解决“骨头案”

沙沟乡的一起纠纷,考验着调解员的“绣花功夫”。

张某与李某是同村邻居,张某的承包地与李某通行的道路相邻。多年来,双方因界线问题争执不休,多次发生口角乃至肢体冲突。近期,农机作业平整土地时,挖掘机将原本模糊的旧界彻底损毁,矛盾瞬间引爆——张某认为李某借机侵占承包地,李某则坚称张某长期越界种植、压缩了道路宽度。派出所先后出警3次,都因缺乏可信参照物而陷入僵局。

沙沟司法所与派出所启动“1+1+3”联动机制,组成专案小组,采取“三步走”的方式为双方“断案”:实地勘测,在双方当事人见证下对争议地带多点位测量;证据核验,调取土地承包经营权证和村委存档地籍草图,比对四至边界;关联分析,结合历史影像和李某实际通行需求,测算折中方案。

最终,双方达成协议:留出3米宽的道路,新埋设5根混凝土界桩为界。历时两年的“骨头案”一朝化解,李某的农机具顺畅进出,张某也恢复了稳定耕种。

“田间调解”成春耕“及时雨”

兴隆司法所所长马生强告诉记者,随着高标准农田建设推进,地界模糊引发的纠纷进入多发期,“我们主动把调解阵地前移,不坐等群众上门,而是到田埂上找矛盾、解疙瘩。”

前不久,兴隆司法所化解了一起土地权属争议。调解员深入田间,调取确权档案、走访知情群众,先后组织4轮面对面调解,用接地气的语言讲法律、摆道理、谈情理,最终促成双方握手言和。

“调解不能只讲冷冰冰的法条,得让群众听得懂、信得过。”马生强说,自春耕开始以来,兴隆司法所已累计调解土地纠纷21件,成功化解18件。

更多调解员正穿梭于农户之间。他们依托“庄头会”“板凳会”“田间课堂”等载体,用“法条+案例+方言解读”的形式,把法律知识送到群众身边。新营司法所、白崖司法所等基层单位还通过“线上直播+线下宣讲”的方式,重点解读土地承包法、民法典等与春耕密切相关的法律法规,从源头上减少矛盾发生。

“法治护耕”筑牢振兴根基

“春耕生产事关农民一年收成,也关乎农村和谐稳定。”西吉县司法局负责人表示,全县司法行政系统坚持“预防为主、调解优先、标本兼治”,依托“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践,统筹人民调解员、“法律明白人”、治安保卫员等力量,化身春耕“法治哨兵”,深入田间地头、农户家中,确保矛盾不“出地”、不“过夜”、不影响春耕生产。

该负责人还介绍,西吉县将继续深化“事心双调”模式,既解“事结”又化“心结”,同时加大普法宣传力度,引导群众办事依法、遇事找法,以坚实的法治力量为全县春耕生产保驾护航,助力乡村振兴。

从硝河乡的租金纠纷到沙沟乡的界桩落地,从兴隆镇的田埂调解到遍布全县的“法治哨兵”,西吉县用一个个鲜活的案例证明:把调解室搬到田间地头,就是把民心稳在春耕一线。

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