中国税务报记者 马国柱 通讯员 张晗 马丽娟

在青铜峡市牛首山腹地，总投资超260亿元、总装机容量340万千瓦的西北装机规模最大抽水蓄能电站集群正在这里拔地而起，承载着每年消纳47亿千瓦时新能源电量、减排360万吨二氧化碳的绿色使命，被称作“绿色充电宝”，是国家“十四五”规划重点工程。

这个“巨无霸”项目从蓝图走向现实的过程中，一支特殊的“护航队”——青铜峡市税务局“项目管家”服务团队，用他们的专业与热情，不仅为项目建设注入了强劲的“税动能”，更以“合规引导+精准服务”的组合拳，助力该企业发展实现行稳致远。

把服务做到开工前

2022年底，宁夏牛首山抽水蓄能电站开工建设初期，青铜峡市税务局的工作人员就主动找上了门。

“说实话，当时挺意外的。”国网新源宁夏牛首山抽水蓄能电站副总经理告诉记者，“我们的项目刚开工建设，税务部门就来了，带着一整套涉税事项清单，把从土地取得、开工建设到竣工运营每个阶段要交什么税、怎么交、有什么优惠政策，都给我们讲的清清楚楚。并梳理出涵盖耕地占用税、印花税等12类38项涉税事项清单。”

服务不止于“清单”。电站财务负责人回忆道：当时拿着耕地占用税申报表，心里很犹豫——部分土地性质标注为“裸岩石砾地”，是否属于征税范围成了“模糊账”。为此，税务部门主动跨前一步，当天就与自然资源部门对接核实，确认裸岩石砾地不在耕地占用税征税范围内，随即上门开展精准辅导，对照地块明细逐一标注免税范围。

“我们提前帮企业梳理了23类关键涉税事项的办理流程，包括耕地占用税、印花税、增值税预缴、企业所得税处理等。”青铜峡市税务局重大项目服务团队负责人王刚告诉记者，“这样企业从一开始就能心里有数，避免走弯路。”

一个微信群连接你我

由于电站的财务人员大多在外地办公，为方便宁夏的税费政策及时宣传到企，“项目管家”团队主动建立了一个专属的税费服务微信群。这个由“项目管家”牵头组建的微信群，汇聚了电站财务负责人、办税人员、税务骨干及参建单位财务人员共15人，成为政策直达的“高速路”。针对项目建设周期长、涉税节点多的特点，青铜峡市税务局“项目管家”服务团队推行“线上+线下”融合服务：线上，实时推送政策解读、申报提醒，录制“非接触式办税”操作短视频；线下，为企业量身定制了“一项目一清单”政策礼包，涵盖增值税、企业所得税、房产税、耕地占用税等多项税费的申报指引。同时，通过定期开展专场政策宣讲，确保减税降费红利从“纸上”落到“账上”。

“现在，政策解读、业务咨询、远程帮办都能在群里完成，太方便了！以前跑大厅咨询半天，现在群里@一下就有回应，像有个‘随身税务顾问’。”办税人员郭琬怡笑着说。这样的“线上+线下”服务模式，让政策红利精准直达企业。

合规才能行稳致远

项目建设进入高峰期，施工机械轰鸣，涉税疑问也随之而来——矿产资源开挖涉及的资源税计税依据、施工用水的水资源税适用税额，成了企业办税人员郭琬怡的“挠头事”。“税种多、政策细，生怕哪里出了岔子。”郭琬怡说。

关键时刻，青铜峡市税务局“项目管家”坚持“合规管理+风险防控”双轮驱动，全周期跟踪服务随即启动。针对资源税，团队带着《资源税税目税率表》上门，对照开采设计图纸讲解“从价计征”“从量计征”适用范围；针对水资源税，联合水利部门梳理施工用水类型，明确计税差异。不仅如此，他们还留下申报操作指引、培训课件，细致讲解从政策理解到报表填写的每一步。通过精准辅导，企业规范完成了相关税种申报，有效防范了涉税风险，更对绿色税收政策导向有了深刻理解。

项目施工涉及众多外来建筑企业，如何规范税收管理成为一大挑战。“项目管家”团队依托税收大数据，建立了跨区域建筑服务企业管理台账，动态监控税款预缴情况，及时提示涉税风险。

“税务人员定期来项目现场，围绕发票管理、跨区域涉税事项报验等关键环节，帮我们排查风险。”某参建单位财务人员说，“有一次他们发现我们预缴税款存在异常，及时提醒后我们马上核实纠正，避免了大问题。”

诚信纳税是最好的“通行证”

“税务部门对我们的服务是真诚的、专业的，这让我们更加珍惜自己的纳税信用。”在采访中，电站财务负责人反复提到一个词：信任。

据了解，宁夏青铜峡抽水蓄能有限公司自成立以来，在“项目管家”引导下，企业建立起“业务—财务—税务”协同机制：业务部门签合同同步知晓税务条款，财务部门按月自查税费核算，重大项目决策邀请税务骨干参与评估，始终坚持依法纳税、诚信经营，按时足额申报缴纳各项税费，从未发生过税收违规行为。这种“主动合规”的意识，让电站始终保持着良好的纳税信用。

从荒山峡谷到“绿色电池”，宁夏牛首山抽水蓄能电站的建设现场日新月异。这支税务“护航队”依然忙碌在项目一线，用他们的专业与坚守，为这个承载着绿色使命的重大工程注入源源不断的“税动力”。