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分类施策 精准执行

吴忠中院破解涉农担保纠纷“执行难”

本报记者 吴彩华 通讯员 马文明

“不是不想还,是真没能力啊!”面对上门的执行干警,坐在轮椅上的被执行人王某某老泪纵横。这句发自肺腑的叹息,道出了许多涉农借款案件中被执行人的心酸与无奈,也折射出这类案件“执行难”的现实困境。

近日,吴忠市中级人民法院紧扣“雷霆砺剑·2026”专项执行活动,深入辖区村镇开展涉农金融案件集中执行。此次行动聚焦涉农小额借款案件,标的额多在几万元至几十万元之间,超四成涉及亲戚、朋友联保。被执行人多为中老年人、低保户或因病致困等群体,普遍存在收入来源单一、家庭负担重、无稳定积蓄等“履约难”特点。该院坚持“分类施策、精准执行”,在一户户农家院落里寻求法理情的平衡点,推动矛盾纠纷实质性化解。

柔性施策,预留“缓冲带”

在某村61岁的肢体二级残疾人王某某家中,执行干警看到屋内陈设简陋,老人日常依靠轮椅行动,全家仅靠低保金和残疾补助维持生计。3年前,王某某出于亲情,为侄子担保贷款10万元发展养殖。不料,侄子经营亏损后外出务工,债务最终落到担保人身上。

面对老人的无奈,执行干警当场核查其低保、残疾证明,耐心释法明理,明确告知“低保金、残疾补助属基本生活保障,依法不予强制扣划”。这颗“定心丸”,让老人紧锁的眉头舒展开来。

随后,执行干警积极联系贷款银行,促成“分期履行+亲友协助+暂缓惩戒”的和解方案,为这个困境家庭留足喘息的“缓冲带”。

善意执行,阻断因案致贫

同样陷入“人情债”泥潭的,还有58岁的低保户马某某。2年前,他为交情甚笃的老友担保贷款5万元用于农资周转。老友逾期未还,马某某不得不承担担保责任。然而,老伴常年患病的医药费支出、儿子打零工的不稳定收入,让这个家庭难以承受代偿压力。

执行干警实地走访后,没有简单采取拘传、拘留措施,而是坚持“教育疏导优先、司法惩戒为辅”,一边讲清拒不履行的法律后果,一边协调银行放宽还款期限、降低阶段性还款压力,最终促成双方达成和解,避免了这个家庭因案致贫、因“执”返贫。

雷霆亮剑,倒逼主动履约

司法有温度,但绝不是无原则的迁就,与困难被执行人的无奈不同,张某的躲债行为触碰了法律红线。

张某正值壮年,身体健康且常年在外务工,家庭有稳定收入,在多个亲友的担保下,向银行借款6万余元,到期后一直推脱躲避。即便仲裁裁决生效后,张某仍心存侥幸,既不主动还款,也不配合法院执行工作,无视执行干警上门劝导和电话督促,一味消极回避,拒不履行法定义务。

直到执行干警准备对其采取司法拘留措施,在被送往拘留所途中,张某才意识到有能力履行而拒不执行的严重后果,当场认错悔过,主动联系家人筹措资金并履行完毕全部案款。

据悉,此次集中执行,吴忠中院共执行完毕3件,部分履行10件,执行到位41.3万元,达成和解协议分期履行10件,涉案标的109万元。不仅推动了一批小标的涉金融案件的化解,执行法官更通过入户调查、现场执行,给借款人、担保人和当地群众上了一堂生动的普法课。

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