本报记者 郑芳芳

5月15日上午，银川铁路运输法院巡回审判法庭在位于宁东能源化工基地的灵武市人民法院宁东法庭揭牌。

“我们要把巡回审判法庭打造成司法便民的窗口、化解纠纷的平台、服务发展的阵地、普法宣传的课堂。”银川铁路运输法院分党组书记、院长马立新表示。

宁东能源化工基地作为全区工业经济的“主引擎”，对法治保障、风险化解的需求日益迫切，尤其是涉行政案件及环资案件，“只能跑市里找集中管辖此类案件的银川铁路运输法院”。今年4月，马立新带队调研时，基地党工委副书记刘虹坦言：“重大项目的落地、涉企纠纷的化解、生态环境的治理，都离不开铁路法院的支持。”双方很快达成共识——在宁东能源化工基地设立巡回审判点，就近化解行政争议，审理环资案件。不到50天，巡回审判法庭就从蓝图中走进了厂区。

这是银川铁路运输法院优化法治化营商环境，展现人民法院司法服务“加速度”、矛盾化解“零距离”的“向前一步”。这一理念，也早已体现在每一起案件中。

今年3月，宁夏某房地产开发公司因擅自封包阳台被行政处罚，企业觉得罚款太高，把主管部门告上了法庭。

承办法官受理案件后没有急着开庭，而是先跑到企业实地看了看。这一看，发现了问题——宁夏气候干燥寒冷，敞开式阳台根本没法用，业主意见很大，企业也是被逼无奈才封的。“企业在封包过程中没有违法获利，房子因为阳台问题卖不出去，经营已经很难了。”承办法官把情况摸清后，主动联系行政机关：“处罚是应该的，但能不能在法律允许的范围内，结合企业实际困难适当调整？”

行政机关经过研究，同意了承办法官的建议。企业也认识到自己的问题，主动缴清了罚款。

时间再往前推，2025年9月，一家能源公司因房屋性质认定问题被行政处罚——执法局说是高层建筑的裙房，适用防火规范；企业说是独立建筑，处罚没依据。法律没有明确规定，卷宗里的材料又说不清楚，怎么办？

承办法官二话不说，开车直奔现场，拿着卷宗一间一间比对房屋结构，查看与主楼的连接情况，检查通道是否共用，核对门牌编号……最终证实：确实是独立建筑，不是裙房。

承办法官把勘查结果和法律规定整理成一份详尽的说明，送到了行政机关。对方看了后，主动撤销了处罚决定。企业撤诉，案件结了。

同样撤诉的，还有某供热公司。

2018年，该供热公司响应环境整治号召，拆除了5台燃煤锅炉，协议写明了补偿款经评估后支付。可这一等就是7年，企业只拿到部分钱，多次讨要无果，将相关部门诉至银川铁路运输法院。

“上千万元的争议，如果判下去，企业什么时候能拿到钱？拿到手又能剩多少？”承办法官决定换个思路，把双方叫到一起，面对面坐下来谈。

第一次调解，被告态度强硬。承办法官不急不恼，把法律规定掰开了揉碎了讲，又把预期裁判结果摆出来分析。一次、两次、三次……最终，补偿金额谈妥了，支付期限明确了，企业主动撤诉。

“每个案子背后都是一个企业，一个企业的背后是几十名甚至上百名员工的生计，‘正义’更快送达才能更好服务企业。”新揭牌的巡回审判法庭，正是要把这份正义送到企业门口。