习近平总书记在民营企业座谈会上再次强调,要进一步构建亲清政商关系。亲清政商关系的构建,意在矫正政府与企业间的发展路径,塑造政商间和谐互动、互利共赢的新局面。随着构建亲清政商关系的不断发展与完善,针对部分地区依旧存在“亲而不清”“清而不亲”和“不清不亲”的现象,全面构建“亲而有度,清而有为”的政商关系不仅是破解民营经济高质量发展瓶颈的必然要求,而且是净化政治生态的内在需要。
构建亲清政商关系的前提是“亲”而有度不逾矩。树立亲清政商关系的基础是做到制度有为。“亲”是政商关系的基础,本质上要求政企双方保持恰当亲近,以真诚交往为基石,确保政企沟通渠道畅通无阻。习近平总书记提出要始终把民营企业和民营企业家当作自己人。民营企业和民营企业家是推动经济高质量发展的重要抓手,政府要坚定不移地扶持民营经济和民营企业家发展,尤其在民营企业面临困境时,更要主动作为,排忧解难,多加关注与引导,切实助其渡过难关。相应地,民营企业家要敢于讲真话、说实情、建诤言。要相信党和政府,把干部当亲人,心地坦荡同干部接触交往,不要利诱、围猎、腐蚀干部。“亲而有度”的政商关系着重于政府与企业间的和谐互动与高效沟通,助力民营企业获取包括政策倾斜、资金支持、技术指导及人才储备在内的多元化资源,从而有效缓解民营企业在经济转型过程中所面临的困境。在当前经济转型背景下,“亲而有度”的政商关系增强了民营企业核心竞争力,帮助民营企业减轻了外部环境所带来的风险和不确定性因素,有效提升了企业在市场中的竞争力。
构建亲清政商关系的底线是“清”而有为讲廉洁。构建亲清政商关系的底色是营造崇廉拒腐的良好氛围。“清”是政商关系的底线,本质上要求政企双方明确界限,坚守原则底线,确保合作过程规范有序、透明公正、合法合规。习近平总书记多次强调,政府是民营企业的服务者,领导干部同民营企业家打交道要守住底线,把好分寸。这要求领导干部必须坚持底线思维,在支持和服务民营企业发展的同时,还要与民营企业家保持清白纯洁的关系,坚决杜绝私心杂念,严禁权力与金钱的不正当交易,这也是党员干部保持党的先进性和纯洁性的具体体现。与此同时,民营企业家也要坚守依法合规的经营底线,做到遵纪守法办企业,光明磊落搞经营。“清而有为”的政商关系要时刻保持政商交往的廉洁性和透明度,严防利益输送,确保政府公信力和市场公平竞争。这种清白廉洁的政商关系有效阻止了民营企业在政治上寻求不正当利益的行为,为民营企业发展营造公平竞争的市场环境,促使它们能够更加专注于增强自身实力,同时激励其积极履行社会责任。“清而有为”的政商关系必须建立在法律合规的基础上,既要防止政商双方“亲密无间”结成利益共同体,又要防止政府官员“清而无为”、庸官懒政。这有力推动了民营企业与政府合作步入规范化、透明化、合法化的全新阶段,为民营企业规划并执行长远发展战略奠定了坚实基础。
“亲而有度”与“清而有为”缺一不可。亲清政商关系是一种平等、独立、合作的关系,其明晰了政企间交流互动的底线是建立在制度化、法治化基础上的“亲”与“清”的有机统一。亲清政商关系在于构建一种既“亲近”又“清白”的政商互动模式,这种模式既促进了民营经济的蓬勃发展,又确保了公正廉明的政治生态,从而推动政企之间的良性互动和共同发展。一方面,政府积极亲近民营企业,精准把握其实际需求与项目进展,以此提供具有针对性的政策服务,从而有效促进民营企业自主创新能力的持续提升,确保民营企业能够感受到政府的关怀和支持。另一方面,政府必须保持清白作风,坚决杜绝任何形式的腐败行为。政府通过构建公平公正的政策框架,确保民营企业在经济转型过程中能够平等获取政策资源与支持,这不仅有助于提升政策执行的效能和资源配置的效率,更能激发民营企业的创新活力,推动其实现更高质量的发展。实践证明,“亲近”与“清白”的有机协同是亲清政商关系得以有效运行的关键。
政商关系是政治经济运行内在规则的外在表现。对政府而言,构建亲清政商关系有助于政府部门对民营企业做到“亲”上加“清”,促进企业持续向好发展。对企业而言,亲清政商关系能够引导民营企业做到“亲”而又“清”,从而持续优化企业的资源配置效率,不断提高创新能力。因此,积极全面构建亲清政商关系,为民营经济和民营企业家健康发展提供了理论指导,为营造良好政治生态、优化营商环境提供了重要保障,为建立畅通的沟通渠道,实现政商科学有效沟通提供了政策指引。