近年来，青铜峡市紧紧围绕法治建设“一规划两纲要”，坚定不移地走依法治国之路，法治政府建设各项工作亮点纷呈，成效显著，为该市经济社会高质量发展发挥着重要作用。

坚持党的领导 激活法治政府“动力源”

法治政府建设要行稳致远，党的领导是根本保障。青铜峡市秉持系统观念和整体思维，聚焦重点领域和关键环节，努力推动法治政府建设全面突破。

“关键少数”带头学法，成为青铜峡市法治建设的一道亮丽风景线。自2021年以来，青铜峡市市委常委会、政府常务会议常态化开展会前学法，该市市委理论学习中心组、市政府党组理论学习中心组常态化开展法治专题学习、交流研讨70余次。不仅如此，还举办了4场次专题培训、理论辅导，让法治理念在领导干部心中生根发芽，进而带动全面依法治市工作在各方面、全过程开花结果。

压实责任，法治建设才能落地有声。青铜峡市委常委会、政府常务会议先后21次听取法治政府建设工作情况，12次召开市委依法治市委员会、法治政府建设推进会，及时为法治政府建设重点工作“把脉开方”，与经济社会发展同部署、同落实。市委书记、市长带头将履行推进法治建设第一责任人职责情况写入个人年度述职报告，该市各级党政机关领导班子年度述法实现全覆盖。同时，法治政府建设工作被纳入纪检监察、市委巡察工作范围，有效形成监督合力，真正做到了法治建设“不缺位”。

制度固本，为整体谋划和推进法治建设工作提供了有力抓手。科学制定法治青铜峡、法治政府、法治社会“一规划两方案”，细化制定市直部门权责清单、镇街履职事项清单，厘清基层工作“由谁干、怎么干”等问题，不断健全完善法治督察、行政执法协调监督工作体系，切实提升依法行政水平。

坚持依法行政 筑牢法治政府“压舱石”

青铜峡市在法治政府建设的过程中，坚持在制度建设、行政决策方面改革创新，为政府依法决策织密“防护网”。

在行政规范性文件监管方面，青铜峡市制定了一系列规范性文件管理细则和办法，严格落实“三统一”制度，确保年度备案审查通过率、备案及时率均达100%。同时，立足“九渠之首”的地理优势，制定了农业用水、矿产资源等特色行政规范性文件，以“小切口”推动依法行政实现“大提升”。

行政决策科学化民主化，是法治政府建设的关键环节。青铜峡市制定了重大行政决策程序规定及相关管理制度，并严格按照程序推进决策制定。2021年以来制发的15件重大行政决策，都经过了公开征求意见、合法性审查等必经程序，为决策的科学性、合法性提供了有力保障。

法律服务创新升级，为政府依法决策和风险防控保驾护航。2023年，青铜峡市在党政机关法律顾问全覆盖的基础上，创新推行法律顾问统筹使用新机制，通过公开招标，4家律师事务所40名律师覆盖67家党政机关，形成了全链条法律服务机制。自统筹使用以来，法律顾问共受理各类案件242件，为重大行政决策、重大项目、重大涉法事务及事项提供法律服务380余次，全面防控政府法律风险。

强化法治保障 打造经济发展“新引擎”

法治是最好的营商环境。青铜峡市坚持稳中求进，多措并举开展优化营商环境工作，围绕推动高质量发展首要任务，为全力打造“四区一市”营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

政策落实“零距离”，让企业发展更有底气。及时召开为企业纾困解难集中办公会、政策解读会议，50家企业参会，梳理解决企业诉求，让助企纾困各项措施落地见效，为企业发展注入“强心剂”。

行政审批“零拖延”，为企业发展按下“快进键”。成立项目审批服务专班，实行容缺后补、“一站式”帮办陪办代办绿色通道，先后为40余家招商引资企业帮办代办公司注册、项目备案、公租房租赁等事项60余次，企业满意度达100%，真正实现了“墙内的事企业办，墙外的事政府办”。

法律服务“零缺位”，以司法之力为企业发展提供法治“增量”。设立葡萄酒产业公共法律服务工作站，组建民营企业法律服务团队，为企业提供法律宣讲、法治讲座、法律咨询等服务，开展“法治体检”16次，提出法律意见40余条，解答民营企业负责人及职工法律咨询240余次，切实维护了民营企业合法权益。

文件清理“零死角”，为企业发展扫清“绊脚石”。青铜峡市委全面依法治市委员会办公室联合市政府办公室倒查40年政府发文，全面梳理行政规范性文件、政策性文件，建立相关台账，对涉及不平等对待企业等情形的文件进行修改、废止，着力破除制约企业发展的制度障碍。

严格规范执法 提升行政执法“公信力”

青铜峡市以贯彻落实“提升行政执法质量三年行动计划”为总抓手，全面规范涉企行政执法行为，不断强化执法监督，有效提升依法行政能力水平。

深化行政执法“三项制度”，让行政执法更加公开透明、规范有序。各行政执法部门普遍做到事前公示信息准确、事中公示程序完整、事后公示结果及时，执法案卷及音视频记录实现全过程留痕和可回溯管理。配齐配强法制审核人员，严格执行重大执法决定法制审核制度。2021年以来，累计公开行政执法数据21380条。

强化行政执法监督，为行政执法戴上“紧箍咒”。深入开展规范涉企行政执法专项行动，建立健全行政执法监督各项工作机制，创新推出规范涉企行政检查“四张清单”，发放“企业联系卡”，拓宽投诉举报渠道；采用“公检法司+行政执法监督员+法律顾问”案卷评查新模式抽查评查各类案卷2000余件，回访整改涉企12345热线工单不满意案件16件，推动行政执法监督与巡视巡察监督协同融合，有效形成监督合力。

建强行政执法队伍，为行政执法提供人才支撑。2021年以来，组织开展综合法律知识、行政执法技能培训班8场次800余人次，各行政执法部门开展行政执法证件考试3批次564人，通过率达87.45%，确保564名行政执法人员持证上岗、亮证执法。同时着力提高基层执法人员的执法能力和水平。

依法化解矛盾 全力维护群众合法权益

青铜峡市坚持和发展新时代“枫桥经验”，为人民群众依法化解矛盾纠纷、维护合法权益提供精准优质高效的法律服务，着力增强人民群众法治获得感。

突出行政复议化解行政争议主渠道作用，建成青铜峡市行政争议协调化解中心，有效衔接司法调解和人民调解，综合运用释法说理、心理疏导等柔性手段多元化解行政争议。2021年以来，行政争议化解案件占行政复议受案量的23.4%。建成行政复议规范化场所，选优配强4名行政复议人员，2021年以来受理行政复议申请115件，全部办结，并且2024年行政复议受案量首次超过一审行政诉讼案件数，94%以上案件在复议程序中案结事了。

深化“塞上枫桥”基层法治工作机制，搭建“诉调对接、访调对接、警司联调、部门联调”多元调解平台，推出了瞿靖法庭“三联调解法”、大坝司法所“背包式”调解等一批好经验、好做法，成功打造全区首家独具特色的“塞上枫桥”品牌——“甘城子村法治家园”。2021年以来排查化解各类矛盾纠纷5099件，化解率99.6%。

开展集中治理重复信访、化解信访积案专项行动。全力推动信访工作法治化，2024年成功创建全国信访工作示范县，青铜峡市信访局获评治理重复信访、化解信访积案专项工作优秀集体，峡口镇谭桥村实现连续26年无信访，经验在全区进行推广。

法治建设，任重而道远，青铜峡市将持续奋进，久久为功。在法治轨道上绘就经济社会高质量发展的宏伟蓝图，为人民群众创造更加美好的生活。