本报记者 张涛 文/图

　　“法官，你能管我这个事不？”2021年12月底，银川市民杨某走进银川市西夏区法院镇北堡审务工作站，向值班法官唐玉强求助。原来，杨某受王某雇佣在西夏区镇北堡镇拉运砂石料，工作共45天，按约定应获得1.2万元报酬，但王某仅支付3000元，所欠的9000元一直推托不付。杨某听说镇上有值班法官，遂前来寻求帮助。

　　值班法官和人民调解员立即与王某取得联系，王某到场后表示，因对杨某的工作表现不满，才不愿支付报酬。通过法官和调解员耐心劝解，最终王某当场支付杨某劳动报酬6400元。

　　2020年以来，银川市西夏区人民法院以审务工作站为支点，将诉讼服务和多元解纷触角延伸到基层“神经末梢”，以审务工作站为平台，创新“坐诊”“巡诊”“约诊”“会诊”的“四诊”工作法，建立起灵活多样、规范健全、运行顺畅的多元化解纠纷机制运行模式，逐步成为辖区社会治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。

　　西夏区人民法院负责人告诉记者，“坐诊”是知晓民意，即每周由调解经验丰富的法官和人民调解员定期下沉供给优质法律服务，努力切断矛盾纠纷成聚风险，从源头上预防化解矛盾；“巡诊”是排查风险，依托审务工作站，以“家门口”的法庭开展巡回审判、法治讲堂、法律文书送达等工作，减少群众诉累；“约诊”靶向发力，以定期“坐诊”方式，与下沉街道、社区共同搭建信息联动协调平台，对诉讼能力不足、存在特殊困难的群众，采用上门等方式提供预约法律咨询、调解等个性化司法服务；“会诊”化解难题，制定基层解纷风险管控机制，建立定期上报制度，汇集审务站工作建议，对可能引发群体性事件及重大影响的矛盾纠纷通过审判委员会集体研判会诊，提出化解方案。

　　“以法院为中心，在兴泾镇、贺兰山西路街道等辖区两镇七街共设立9家‘审务工作站’，通过信息化将审务站与法院链接起来，诉源治理通过远程司法确认获得新动力。”西夏区人民法院相关负责人介绍，法院审务工作站结合各自实际找准“跑道”，一站创建一品牌。例如，在综治中心打造类型化案件审务工作站品牌，设立“工会+仲裁+法院”劳动争议调裁诉对接工作室；在镇北堡镇打造“无讼村居”示范点；昊苑村定期发布审务站工作动态，扩大成功经验，突出源头治理效果亮点集束放大，荣获“全国民主法治示范村”。

　　“法官就像‘主任医师’，化解了基层的很多矛盾纠纷，非常给力。”采访中，一位社区干部说。据了解，近两年，西夏区人民法院将大量纠纷化解在诉前，一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估在宁夏法院系统始终排名前列，目前位列全区法院第一。

　　基层治理的法治“密码”