今年是《银川市公共场所控制吸烟条例》施行的第13年。
2009年6月1日正式施行的《银川市公共场所控制吸烟条例》明确了10类公共场所禁止吸烟,部分公共场所以设置吸烟室或划定吸烟区等方式控制吸烟。十多年过去了,银川市控烟效果如何?
■ 室内公共场所禁烟情况有好有坏
连日来,记者先后走访了银川市兴庆区王府井百货有限责任公司、金凤区万达广场、建发大阅城等商业综合体,发现各商场均在醒目位置张贴了禁烟标识,一些商场的洗手间还循环播放着“公共场所请勿吸烟”的语音提醒。
建发大阅城五楼专门设置了吸烟室,吸烟室门口还张贴了禁止吸烟标识。记者查阅相关规定发现,室内营业场所为禁烟区,不得设吸烟室或吸烟处。在王府井百货楼梯间,记者发现了十余个烟头,商场保洁人员告诉记者,虽然商场张贴了不少禁烟标识,但仍然会有顾客躲在楼梯间里吸烟。
记者走访中国银行银川市正源南街支行、中国农业银行银川金凤支行、石嘴山银行银川正源街支行、中国邮政储蓄银行银川市银盛路营业所、银川市图书馆等被列入禁烟区域的公共场所发现,这些场所都贴有禁烟标识,垃圾桶、洗手间内也未发现烟蒂。中国银行银川市正源南街支行工作人员介绍,如果发现有人在大厅内吸烟,安保人员会及时对其进行劝阻。
记者在宁夏图书馆发现,这里禁烟令执行得很好,图书馆里无人吸烟。图书馆工作人员告诉记者,即使是在图书馆大门附近吸烟也是不被允许的。在图书馆、科技馆、档案馆等公共场所,记者注意到这些地方不仅设置了禁烟标识,还专门设立了禁烟文明督导岗,这与个别商场“一边禁止吸烟、一边提供方便”的禁烟情况形成鲜明对比。
■ 公交车已实现全面禁烟
按照规定,公共汽车、出租车等公共交通工具内是禁烟场所。记者走访发现,近年来,随着银川市禁烟、控烟工作的推进,公交车禁烟成效显著,已经实现全面禁烟。
“2005年,银川市陆续将公交车更换为燃气车,从那时起,我们便明确要求乘客在乘坐公交车时禁止吸烟,这项规定一直沿用到今天。现在,乘坐公交车不吸烟已经深入人心。”银川市公交公司负责人告诉记者,目前银川市共有1182辆燃气公交车,615辆电动公交车,所有车辆都严格禁烟。目前,禁烟令不仅限于公交车,银川公交各停车场也禁止吸烟。
《银川市城市公共交通管理条例》中规定,运营车辆应当符合下列要求:在规定的位置张贴城市公共交通车辆乘坐规则、禁烟标志和投诉电话。记者乘坐的几辆出租车后座隔离栏上都挂着一个小垃圾桶,上面写着“请勿在车内吸烟 请将垃圾入箱内”,但每个垃圾桶里都有未清理干净的烟灰。
“公司要求我们在行车时不能抽烟,车内也必须张贴禁止吸烟的标识。”银川市鹏达汽车出租有限责任公司的一名出租车司机告诉记者,这些年出租车司机对车内禁烟的规定认可度还是非常高的,绝大多数司机能够严格遵守规定,个别吸烟的司机在跑夜车的时候,为了提神而吸烟。
“出租车禁烟,我们大部分司机都能遵守规定,但对于在车上吸烟且不听劝告的乘客,我们也没有办法。”一些出租车司机反映。
■ 餐饮娱乐场所控烟不容乐观
按照规定,餐饮、娱乐等经营场所的服务区域应当设置非吸烟室或者划定非吸烟区域。记者发现,餐饮娱乐场所是目前禁烟令执行最为不力的公共场所,很少有餐厅划定非吸烟区域。KTV等娱乐经营场所控烟情况更是不容乐观,在密闭空间吸烟成为普遍现象。
记者在兴庆区玉皇阁北街一家餐馆就餐时,对面餐桌的一位客人一直在“吞云吐雾”。正值中午,就餐顾客较多,还有很多父母带着孩子来吃饭。餐馆老板告诉记者,一些顾客会在就餐前后抽烟:“客人要抽烟,我们也没办法,总不能因为这个原因赶走客人,那我们的生意还怎么做?”经营一家烧烤餐厅的杨先生说:“中国人有用烟酒招待朋友的习惯,在饭桌上烟酒不分家,餐厅虽说是公共场所,但要想在这里禁烟控烟,很难。”
5月28日,银川市陶然水岸小区附近的一家火锅店内,有些客人在餐厅内指间一根烟,惬意坦然。白色烟雾随着火锅热气飘入空中,不一会儿就了无踪迹。在银川市兴庆区鼓楼附近,挨着的几家餐厅内,随处可见吸烟者。在金凤区万达广场南侧的一家KTV里,吸烟者更是比比皆是。
“娱乐场所一般都不会设置禁止抽烟的标识,特别是在KTV,如果禁止客人抽烟会损失很多客人。”吸烟多年的马先生告诉记者,吸烟有害健康大家都知道,但吸烟成瘾后,戒烟十分困难。他建议,控烟要疏堵结合,不能一味强调全面禁烟,应该人性化疏导。在部分公共场所应设立专门的吸烟区,既不影响他人,也让吸烟者有处可去。
■ 环卫工人清理烟头忙不停
银川市金凤区新昌西路宜兴巷南侧一所小学门口,每天中午、下午放学时,都会有很多家长在此等候。在等待过程中,个别家长会边抽烟边等,烟蒂随手乱扔。“虽然在室外没有禁烟要求,但学校门口孩子多、家长多,在这吸烟不太合适。”一位家长告诉记者。17时40分左右,大部分孩子被接走后,记者发现地上留下了一堆烟头。
“一斤烟头大概有七八百个,环卫工人每天能捡两斤烟头。”宁夏二泉环境科技有限公司兴庆分公司项目一部经理韩涛将环卫工人每天捡拾的烟头进行了量化,由此可以窥见,银川市“烟民”数量不在少数。
二泉公司兴庆分公司项目一部负责解放路以南、贺兰山路以北、进宁街以东、唐徕渠以西的168万平方米清扫区域,这里聚集着中山公园、海宝公园、光明广场及几个早市,人流量大。韩涛介绍,该片区共安装了200多个立式和挂式灭烟柱,清扫员每天定时清理,灭烟柱里都满满当当。“路上随处丢弃的烟头,加上扔进灭烟柱和垃圾箱里的烟头,每名环卫工人每天清理的烟头数量惊人。”韩涛说,乱扔烟头不仅加重了环卫工人的工作量,还带来了安全隐患,辖区每年都会发生未熄灭的烟头被丢进垃圾箱引发的火患。
勉秀芳是负责光明广场片区的清扫员,她每天清理的烟头数量是同事的2倍。她期盼禁烟令能落到实处,真正为城市的美丽带来福祉,为环卫工人减轻工作负担。