稳住经济大盘,是近期国家和自治区多次重要会议的核心议题。时至6月,正处于全年承上启下的关键时期,中盘稳则全局稳。下半年,银川市将采取哪些措施确保全年经济稳中有进,进中向好?针对自治区出台的《稳经济保增长促发展50条政策措施》,银川市将如何推动政策落地见效,为市场主体减负纾困?消费市场如何恢复活力?银川如何综合运用政策工具,调动各方积极性,打出稳岗就业的“组合拳”?6月7日,银川市委副书记、市长赵旭辉接受了记者专访。
赵旭辉说,全力稳住经济基本盘是当前最为紧迫的任务。下半年,银川市将继续坚持以“稳”为纲,大力发扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风,走在前、作表率,全力打好稳保促“七大战役”,推动经济总量提升、短板指标跃升、发展质量攀升。重点抓好三条线:一是严守底线,守住疫情防控线、安全生产线、生态环境线,切实抓好重点信访积案化解、85个烂尾工程整治、18万套“办证难”问题化解、12个重点领域安全工作抽查暗访,坚决维护社会安全稳定。二是稳住中线,在抓好国家33条、自治区50条政策措施落地见效的同时,率先在全区出台“四保两稳一促”32条政策措施和“五项政策”,力促经济平稳运行。三是冲刺高线,重点抓好宝丰电池及储能集装系统示范、奥能瑞拉钠盐新型储能电池等重大项目建设,加快“两都四基地”建设,抓紧推进民生“十心实事”,在项目建设、财政收入、促进消费、就业增收方面作出首府贡献。
针对日前自治区印发的《稳经济保增长促发展50条政策措施》,赵旭辉说,银川正全力推动政策落地见效,分行业分类型研究出台集成化、组合式政策,为市场主体减负纾困。“当前,企业已经到了最困难的时候,真金白银早到位一点,企业的生机与活力才能多一分。”稳金融上,首期注资4000万元,设立银川英才、卫士、新星三支基金,补充人才、环保、科技领域政策短板。出台工业企业转贷基金管理办法、工业企业风险补偿基金管理办法,转贷资金总规模达2亿元,风险补偿基金总规模达5亿元。保市场主体上,统筹抓好留抵退税,确保小微企业存量留抵税额在6月底前全部退还,制造业等6个行业年底前全部完成。促消费上,出台促进服务业领域困难行业恢复发展的20条措施,启动“绿色银川 全城焕新”换购月等系列活动,落实房地产“银七条”,促消费回暖。政策执行上,力求“快、准、早”,按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”要求,以最快速度兑现政策。
消费是经济增长的重要引擎。银川下半年重点在提信心、挖潜力、畅流通上下功夫。投入3000万元,进一步加大消费券发放范围和力度,举办银川欢乐购物季、“惠民购车”展销、文化旅游消费季等系列活动,带动城乡消费;支持餐饮零售行业开展打折让利促销,阶段性允许餐饮、零售企业在指定区域摆摊经营,推出景区门票减免、酒店民宿折扣等消费惠民礼包,吸引外来消费;出台交通运输企业扶持意见,落实好“白名单”动态管理制度,畅通商贸流通、物流配送和邮政快递渠道,确保重要民生商品供应充足、货源稳定。
稳就业是稳经济、稳社会,也是稳民生、稳人心。赵旭辉说:“有就业才有收入,生活就有奔头。银川将坚持援企稳岗、就业扩容、创业扶持、失业保障‘四轮驱动’,全力稳住就业基本盘,顶格落实社会保险组合式减负政策。”就业扩容上,开展“订单式”“定向式”培训2万人次,出台促进高校毕业生等青年就业创业政策,市本级提供不少于1000个公益性岗位,落实“三支一扶”人员500名以上,确保毕业大学生就业创业有门路、有保障。创业扶持上,扎实开展“创新创业在银川”专项行动,降低创业担保贷款门槛,发放创业贷款3.3亿元,以创业带动就业1000人以上。失业保障上,在发放失业保险金等常规待遇的基础上,向失业人员发放失业补助金,向失业农民工发放临时生活补助,兜住最困难群体,保住最基本生活。