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贺兰县 黄河之水天上来 膏腴之地亦安澜

美丽的贺兰县城正成为宜居城市。

习岗镇花卉产业吸引市民前来买花赏花。

线上线下车展提升“买车到贺兰”品牌影响力。

通过宅基地改革,打造特色民宿发展乡村旅游。

绘就生态保护新画卷

5年来,贺兰县委、县政府坚持高位推动,在把住黄河安澜底线、守好改善生态环境生命线的同时,聚焦重点特色产业发展,持续加大经济运行调度,在推动建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县的道路上笃定前行。同时,统筹做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生、强党建各项工作,在新的起点迈向新的征程,实现新的跨越。

近年来,贺兰县筑牢环境质量底线,统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复,坚持产业高端化、融合化、绿色化、智能化发展,走出一条高质量发展的新路子。

“以前,这条沟污浊不堪,散发的臭味让人不敢靠近,夏天窗户也不敢开,在屋里都能闻到臭味。”谈起家门口银新干沟的变化,森林海小区居民潘国金颇为感慨。小区紧邻银新干沟,这条“臭水沟”多年来一直是附近居民的心头病。如今,银新干沟的水清澈见底,水面上不时有飞鸟掠过。

贺兰县把水资源作为最大刚性约束,严格落实生态环境准入“负面清单”,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把经济活动限定在资源环境可承受范围之内,让城市露水透绿有内涵。统筹推进城市规划布局和建设管理,加速推动城市发展内涵化和智慧化。

天蓝、地绿、水净、乡美、城靓已成为今日贺兰县的名片。打响蓝天“保卫战”,贺兰县积极实施“市县一体化”集中供热项目,每年减少燃煤消耗40万吨,实现清洁能源供热全替代;打好碧水“保卫战”,深入开展黄河流域入河排污口排查整治专项行动,农村污水处理设施持续完善。推广节水农业技术,“河(湖)长制”全域覆盖,人工湿地生态效益显著。全县地表水国控断面水质达标率达到100%,6条重点入黄排水沟水质均达到自治区考核目标;打赢净土“保卫战”,大力开展黄河流域清废行动、危险废物专项整治三年行动及贺兰山生态保护和修复工程,加强医疗机构、危废企业、涉重金属企业等源头管控,强化农业面源污染治理,持续推进测土配方施肥和水肥一体化高效利用技术推广。全县固废处置率达到80%,危废处置率和城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

特色产业铸链成群

贺兰县举全县之力、集全县之智,发展壮大新兴产业,加快创新转型步伐,加速新旧动能转换,加快培育新材料、新能源、新食品加工“三新”产业。

“浓缩乳蛋白加工技术达到国内领先水平,突破了我国乳制品加工领域高附加值乳基配料生产的空白。同时,攻克了超高温稀奶油加工技术难关,成为第一个掌握国内UHT稀奶油生产核心技术的团队。”宁夏塞尚乳业集团项目负责人介绍,该公司已建设中国第一家乳蛋白、乳脂肪生产基地,成为中国首家将膜技术应用到乳品深加工的企业,改变了高端乳基配料产品依赖进口的局面。

去年底,宁夏大北农反刍饲料生产绿色智能化技术改造项目,引进具有国际国内先进水平的新工艺、新技术数十项。项目竣工后,宁夏大北农将拥有年产68万吨高端牛羊专用饲料生产基地,成为西北地区最大、全国反刍料最大的饲料生产企业,综合排名全国前六名。

随着宁夏大北农反刍饲料生产线、绿色智能化技术改造等17个项目建成投产,宁夏泰益欣生物科技有限公司、塞尚乳业等绿色食品、生物医药产业发展优势进一步凸显。宁夏双玉防水防腐材料集团有限公司为2022北京冬奥会和冬残奥会场馆提供14.3万平方米绿色防水材料,全县现有“专精特新”示范企业34家,“三新”产业产值突破70亿元,新兴产业跑出了发展“加速度”。

贺兰县出台33条特色产业高质量发展扶持政策,为特色产业发展保驾护航。“双玉”“百泓”为龙头的新材料产业特色优势凸显,“厚生记”“塞尚乳业”为标杆的新食品加工产业领跑行业,“中核汇能”“清华同方”为代表的新能源产业集聚效应初显,“产业强镇”焕发新活力。目前,常信乡稻渔文旅节集科技农业与创意农业有机融合,习岗镇花卉产业完善产业合作模式,实现联农带农。枸杞葡萄特色洪广、康养贸易休闲金贵、稻蟹果蔬生态立岗和肉牛蔬菜致富南梁集合产业发展,不断加强农旅、宣传、产业等方面建设,为乡村振兴提供源源不断动力。

重点改革亮点纷呈

“5年来,黄河用水量降低了,累计节水1亿多立方米,相当于两座中型水库的蓄水量,农民亩均水费也降下来了。健全了农业水价形成机制,提高了农业用水效率。”贺兰县水务局水资源服务中心主任马建宝表示,该县5年累计新增高效节水灌溉面积约7万亩。作为宁夏用水权改革试点县,去年12月,贺兰县水务局在立岗镇通义村颁发农业灌溉黄河水用水权确权证,村民们拿到节水获得的5万多元交易收益,实现谁用水谁掏钱、谁节水谁受益。

针对农村宅基地空心化率较高这一现状,近年来,贺兰县对农村宅基地推行有偿退出机制,让群众把宅基地腾退出来,一方面进行复垦弥补耕地资源整体匮乏的局面,另一方面为农村集体经济发展提供用地。

“以前星光村52个院落,只有四五户住人,宅基地全部空置。”星光村党支部书记黎伟说,2018年,他返乡创业给村里闲置宅基地修建户外高标准卫生厕所,拆除围墙危房,改建为民宿,发展民俗旅游业。4年来,星光村已累计接待游客4万余人次,增收190余万元,昔日的“空心村”一跃成为全县乡村振兴的“明星村”。

贺兰县坚决担负起全国农村宅基地制度改革试点县,全区用水权、土地权改革重点县责任使命,开启用水权、土地权、排污权、山林权“四权”改革。建立“1151”工作机制,制定“1+4+2”改革方案,组建实体化运行工作专班和专家智库,建立“三个清单两张图”,高质高效推进改革任务落实。立岗镇星光村、通义村和宁夏泰益欣生物科技有限公司、宁夏西夏嘉酿啤酒有限公司等村企先试先行,率先在全市颁发《宅基地资格权证》,率先完成全市农村集体经营性建设用地、用水权、排污权、山林权首笔流转交易,率先完成全区首笔农村宅基地收储。

民生福祉持续增进

贺兰县始终坚持以人民为中心的发展思想,兜牢底线民生、保障基本民生、提升品质民生,让改革发展成果更多更好惠及全体人民。

洪广镇欣荣村是自治区“十二五”生态移民安置村,2012年,固原市15个乡镇51个行政村的1817户8274移民陆续搬迁到欣荣村。从刚搬来时空气里全是沙土,到如今满目苍翠,10年间,移民们让树根扎深、脚跟站稳,把欣荣村变成了真正的美丽家园。

一栋栋正在建设的温棚拔地而起,宛如欣荣村冉冉升起的希望。如今,欣荣村村集体经济收入从“空壳村”到连续3年达到百万元以上。2021年,被贺兰县委评为先进基层党组织。

走进金贵镇关渠村,远远望去一座座民房错落有致,家家户户门口整洁干净,村里美丽人居环境吸引不少银川市民前来度假。“村里不少院子都租出去了,城里人看中的是村里的人居环境。”关渠村党支部书记赵学明表示,把人居环境整治提升与文化内涵建设相结合,通过撰写村史、挖掘文化内涵,提升关渠村乡村文化“软实力”。

贺兰县因地制宜打造“一村一品一户一业”特色产业,全面推进乡村全面振兴。同时,深入开展“一抓两整”示范县乡创建引领乡村振兴行动、乡村建设行动、农村人居环境整治提升五年行动。集中资源打造星光村、关渠村等一批美丽乡村样板村,环境美、田园美、村庄美、庭院美的乡村面貌逐步呈现。全县村集体收入超过10万元,欣荣村等7个村集体收入达到100万元以上。全县城镇零就业家庭动态清零,农村劳动力实现劳务收入2.7亿元。

漫步在贺兰县农村,五谷丰登香飘诱人,蔬菜大棚硕果累累,它们像多彩的宝藏让这块肥沃的土地熠熠生辉。贺兰县将以“功成必定有我”的历史担当,百折不挠的意志和真抓实干的行动,推动资源转型、绿色发展,以奋进昂扬的姿态,扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县建设,诠释高质量发展的磅礴力量。

--> 2022-06-10 本报记者 张晓慧 文/图 1 1 宁夏日报 content_19615.html 1 贺兰县 黄河之水天上来 膏腴之地亦安澜 /enpproperty-->