律师是中国特色社会主义法治工作者,是全面依法治国的一支重要力量。如今在宁夏,这个群体正在发生变化。
近年来,宁夏律师行业坚持政治统领、党建引领,积极履行职责使命,助力建设法治化营商环境,用心用力服务“六稳”“六保”,以实际行动投身经济建设主战场,全方位服务经济社会生活。开展形式多样的公益服务,助力乡村振兴,从法律援助、普法宣传到疫情防控,律师的身影活跃在基层一线,成为推动我区经济社会发展的重要力量。
党建引领 做党和人民满意的好律师
厚植根基,用心打造律师行业特色党建品牌;提档升级,以党建品牌赋能助推律师行业高质量发展。今年,宁夏律师行业开展“做党和人民满意的好律师”主题活动,教育引导广大律师坚持正确政治方向,自觉遵守从业基本要求,努力做党和人民满意的好律师。
宁夏律师行业坚持把党的领导贯穿律师工作始终,助力建设法治化营商环境,持续推动“感党恩、听党话、跟党走,服务中心工作”主题实践活动。建立各级司法行政机关党委(党组)和律师行业党委班子成员带头联系指导律师行业党建工作制度。建立健全党组织参与律师事务所决策、党组织和律师事务所管理层“双向进入、交叉任职”等机制,23名党员律师进入区、市两级律师协会班子,72家律师事务所实现“一肩挑”,占比达66%以上。建党100周年,73名优秀党员律师、党务工作者、33个先进基层党组织分别受到自治区党委、全国律师行业党委、全区非公经济组织和社会组织工委、自治区司法厅党委、宁夏律师行业党委的表彰。开展“永远跟党走,奋进新时代”系列宣传活动,加大对先进典型的宣传力度,在全区律师行业中掀起“树典型、学先进”活动,进一步提升党组织的凝聚力和战斗力。发挥律师行业“法律智库”作用,当好法律参谋和智囊,组织律师参与《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》等5部地方性法规和2部政府规章制定修订,为宁夏法治建设起到了积极作用。
村居法律顾问 当好乡村振兴排头兵
“群众需求在哪里,法律服务就跟到哪里。”今年,我区村居法律顾问工作将法律服务和法治保障纳入乡村振兴“大盘子”,结合当地实际,研究制定具有本地特色的亮点工作,增强服务供给。在去年将村居法律顾问工作纳入乡村振兴考核的基础上,今年将此项工作纳入法治政府考核,并对法律服务资源严重不足的地区,加大资源调配力度,组织本地区大中城市律师和律师事务所对口支援,推动村居法律顾问工作真正落地见效。
“真是太好了,徐律师今天来我们村,我可以向她当面咨询了。”西吉县兴平乡杨坪村村民马常福通过村居法律顾问公示名单,联系到了村居法律顾问、宁夏顺悦律师事务所律师徐思颖和姚晓红,希望她们可以帮自己解开心里的疙瘩。
就在几个月前,马常福家的牛棚因自来水漏水出现塌陷受损,马常福心急如焚,却又不知道如何维权。在村居法律顾问的指导下,马常福依法维护了自己的权益。
不久前,西吉县司法局选派52名村居法律顾问赴全县303个村(社区)开展工作,覆盖率达100%。宁夏顺悦律师事务所、宁夏奇晟律师事务所等7个律所联合各司法所深入兴平乡等19个乡镇的各村开展“民法典进乡村”主题普法宣传活动。法律顾问向村“两委”班子和村民代表就村居法律顾问的具体工作职责、工作内容和开展方式等向在场群众作了详细说明,同时全部加入各村居微信交流群,便于村民们咨询法律问题。
近年来,宁夏各级司法行政部门、律师协会按照司法部、自治区党委和政府关于实施乡村振兴战略相关要求,把村居法律顾问工作当作助力乡村振兴的重要举措持续推进。采取系统化谋划布局、制度化保障经费、精准化法律服务、综合化机制运行、项目化督促落实等“五化措施”,引导广大律师为村(居)自治组织提供专业法律意见、法律咨询,开展法治宣传,参与人民调解和法律援助等工作,切实将城乡基层法律问题导入法治轨道,促进城乡基层治理体系和治理能力现代化。
2021年以来,自治区司法厅结合“我为群众办实事”实践活动,进一步完善村居法律顾问体制机制、考核评估等工作措施,推动各地切实把村居法律顾问工作落到实处。司法厅积极推动村居法律顾问定期服务工作,全区2809个村(社区)选聘了893名法律顾问,普遍设立了法律顾问公示牌,建立微信群和工作台账。通过各级司法行政部门、村委会(居委会)和律师事务所之间的协调配合,形成推动村居法律顾问工作合力,切实把法律顾问进村(社区)工作做成服务群众、凝心聚力的民心工程。全区100家律所党支部与107个村党支部结对共建,开展联建共建活动百余次,宁夏宁众律师事务所等10余家党支部列席、指导“两委”换届。
“百所联百会”护航民营企业发展
宁夏朴信律师事务所自去年与中卫市食品行业商会结对以来,通过定律师、定服务内容、建立沟通协作机制等方式,完善联系合作机制,推动“百所联百会”持续有效开展。中卫市司法局指导市食品行业商会成立调解委员会并设立律师调解工作室。宁夏朴信律师事务所律师不定期参与案件调解,共调处食品领域矛盾纠纷6起,帮助商会及会员企业解决相关案件,代理商会及6家会员企业合同纠纷13起,当好维护民营企业合法权益的卫士,为商会及会员企业挽回经济损失300余万元。
去年以来,自治区工商联、司法厅和宁夏律师协会研究实施方案,制定印发了《自治区司法厅 工商联建立健全沟通联系机制实施方案》《自治区司法厅 工商联 宁夏律师协会关于建立“百所联百会”机制的意见》,进一步健全日常联系、联合调研、法治宣传等机制,推动司法行政机关与工商联、律师事务所与商(协)会建立联系,形成民营企业“法治体检”常态化机制。结合“我为群众办实事”实践活动等,扩大“百所联百会”工作的覆盖面,引导全区205家律师事务所积极与326家工商联所属商(协)会积极开展对接,提供形式多样的公益法律服务,为民营经济、民营企业健康发展,提供优质法律服务和坚实法治保障。同时,聚焦建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,引导律师为我区重点产业提供知识产权保护法律服务,加快构建法治化营商环境。
前不久,《宁夏回族自治区优化营商环境条例》通过审议,6月1日起正式实施,这是继《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》之后又一部重要的地方立法,对推动我区民营企业发展、优化我区营商环境起到积极作用。自治区司法厅、宁夏律师协会与自治区工商联联合印发《关于开展民营企业公司律师试点工作的通知》,经审核,宁夏天元锰业、宝丰集团、爱尔眼科等8家企业12名公司律师办理了公司律师执业证书,为民营企业营造了良好的法治化营商环境,使民营企业从源头防范法律风险和维护合法权益,全面提升依法治企能力水平。
量身定制服务地方特色产业
律师作为法治工作队伍的一个重要组成部分,已经成为法治建设、经济建设中一支不可或缺的力量。为全力推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,2021年3月,自治区司法厅、宁夏律师协会联合印发《2021年宁夏律师“感党恩 听党话 跟党走 服务中心工作”主题实践活动实施方案》,找准律师行业助力我区经济发展的切入点,充分发挥律师职能作用,引导律师为特色产业的长远健康发展提供强有力的法律保障,助力特色产业高质量发展。
宁夏合天律师事务所借助葡萄酒联合会的平台优势,切实提升我区葡萄酒企业在与世界顶级葡萄酒企业竞争中的知识产权保护意识和价值转化提升能力,为我区葡萄酒企业走向世界筑牢坚实的法治保障基础。北京大成(银川)律师事务所与自治区农业农村厅等有关单位建立工作沟通机制,更好地为区内不同奶企、乳企提供个性化、一站式企业管理解决方案。同时,挂牌成立“宁夏奶产业协会人民调解委员会”和“宁夏奶产业协会法律服务中心”。北京市盈科(银川)律师事务所成立清洁能源产业知识产权保护法律服务实施小组,截至目前,已为宁夏宝丰新能源科技股份有限公司等在内的十余家清洁能源企业提供知识产权保护法律服务。宁夏辅德律师事务所积极对接自治区文化和旅游主管部门,结合我区长城保护的工作实际提出合理化建议,为我区文化旅游产业高质量发展提供规范化、专业化、信息化法律服务。国浩律师(银川)事务所成立信息化产业法律服务业务拓展及研发小组,明确为企业提供法律服务方向。宁夏宁人律师事务所将新型材料领域的法律服务工作列入年度重点工作和业务拓展研发重点领域,成立专业法律服务团队。
筑牢疫情防控坚强堡垒
全区律师真诚奉献、勇于担当,切实践行“人民律师为人民”的职业使命,以高度的责任感和使命感,第一时间奔赴抗疫一线,与社会各界筑起抗击疫情的铜墙铁壁,为抗击疫情作出了积极贡献。
穿上律师袍,他们是法律尊严的捍卫者,也是公平正义的守护者;换上红马甲,他们是疫情防控的参与者,也是家园平安的守护者。2021年10月,新冠肺炎疫情来袭,宁夏70家律师事务所积极响应号召,394名律所志愿者主动请缨,踊跃报名下沉社区防疫一线,配合开展核查登记、秩序维护、生活物资配送、核酸检测、执勤值守等工作,发挥先锋模范作用,彰显时代担当。防疫点上他们高扬司法行政标识,以高度的行业认同感、责任感,投入到抗疫工作中。律师们还主动扛起普法责任,发挥专业优势,化笔为矛向新冠病毒发起了冲锋。宁夏、银川两级律师协会组织居家健康监测的律师,组成“百名青年律师突击队”开展线上疫情防控普法宣传,为群众义务解答咨询,积极化解群众操心事、烦心事、揪心事。辅德、方和圆、大远、海华永泰、大成(银川)、国浩律师(银川)、京师(银川)、怀远、合天等律所发挥专业优势,通过微信公众号、抖音等新媒体平台,针对疫情开展以案说法、涉法问答、答疑解惑、在线服务等活动。为规范防疫工作、引导民众尊法守法,王泽文、李清等律师积极撰写《签订的合同遭遇疫情能否得到法律保护》等相关普法文章,为开展全民抗疫提供了法律指引。
如今,宁夏律师已然成为公共服务的热心人,成为社会矛盾解决的参与者、协调者、预防者,成为群众合法权益的代言人,努力打通法律服务“最后一公里”,为法治宁夏、平安宁夏贡献律师力量。