建成国家禁毒办互联网教育宁夏中心,在全国31个省区市同步上线运行;禁毒社会化工作走在全国前列,戒毒康复“四位一体”云工作新模式被国家禁毒办通报全国推广,受到自治区主要领导批示肯定并转发政法各单位学习研讨;银川市、吴忠市被命名为首批全国禁毒示范城市,示范城市比例位居全国第一……去年以来,全区禁毒部门认真贯彻落实国家禁毒委和自治区党委、政府决策部署,采取积极举措发起“五大战役”,拿出过硬手段构建“五大新体系”,牵动全区毒情形势实现历史性转折。
亮点一:“四位一体”云工作模式全国推广
我区禁毒工作坚持科技赋能,提升管控效能,依托“互联网+”理念,横向联动33家成员单位,纵向促动区、市、县、乡镇、社区五级联动体系,先后整合卫生医疗机构、社保云数据、宁夏执法智能平台、宁夏人口基础信息资源共享库、宁夏教育中心等近10个系统数据资源,对宁夏吸毒人员社会化服务管理系统进行再升级、再完善,打造网上报到、网上管控、网上办公、网上培训考核“四位一体”云工作新模式。实现了对吸毒人员分级分类管理和从查获、处置、执行、管理、帮扶、回归等环节的全流程管控。
截至目前,全区通过该模式管控吸毒人员3.3万人次,戒断3年未复吸人员达2.7万名,戒断巩固率达到90%,社区戒毒康复人员执行率达到100%。戒毒康复“四位一体”云工作新模式被国家禁毒办在全国推广,受到自治区主要领导批示肯定并转发政法各单位学习研讨。
亮点二:“宁夏中心”互联网教育全国领跑
研发国家禁毒办互联网教育宁夏中心,在全国31个省区市同步上线运行,注册用户46万多个,累计应用登录2105万余次、学习课程829万余节次。
联合全国知名专业团队设计针对禁毒专干、各类戒毒学员的配套课程140余节,评审筛选上传全国各省区市制作的禁毒视频课程200余部,丰富了平台资源,提升了平台的使用率和影响力。
协调国家禁毒办出台平台资讯和资源上传管理办法、审核标准和平台应用积分管理办法,启动国家禁毒办互联网教育宁夏中心禁毒社会工作网络教学研究项目,建成高质量、高人气的全国禁毒宣传教育平台。
亮点三:“全覆盖”全民禁毒宣传家喻户晓
启动禁毒宣传“十百千工程”,面向社会聘任10名“禁毒宣传形象大使”代言禁毒,发动“百名网红”宣传禁毒,组织市、县、乡、村四级“千名书记”深入基层宣讲禁毒。
组织开展全区禁毒名师“一堂精品课”作品征集活动,面向全区中小学教师征集、评选优秀禁毒授课作品66部,30部作品获得表彰奖励,涌现出了一大批懂禁毒、精教育、善传播的优秀毒品预防教育教师。实施“双百计划”暨全区百名校园禁毒教师、百名禁毒网红培养计划,针对性安排专业师资,对全区百名禁毒网红和百名校园禁毒教师进行专业培训。
设计发布宁夏禁毒卡通形象“杞羊羊”,制作卡通形象吉祥物等一大批系列宣传品和动漫宣传片,拍摄完成禁毒先进典型宣传片《为人民而战》等4部宣传片。围绕麻精药品等新型毒品设计制作了三大类4万余件禁毒宣传品和毒品仿真样品。联合自治区党委宣传部、自治区广播电视局、自治区教育厅、自治区团委等部门在全区范围内开展禁毒微视频大赛、大学生禁毒辩论赛、青少年禁毒知识竞赛等一系列品牌宣传活动,打造全覆盖、无死角的全民禁毒宣传品牌。
亮点四:“深度融合”全媒体禁毒宣传深入民心
创建宁夏禁毒融媒体中心,实行基层融媒体工作人员跟班学习轮训制度,为基层培养融媒体人才27名。
开通运营“宁夏禁毒”抖音、快手、微视、微信等短视频政务号,区、市、县三级禁毒部门依托短视频平台建成融媒体矩阵,总粉丝量为600余万,百名禁毒网红短视频总粉丝量1200余万。
宁夏禁毒微信公众号、微博、头条新闻等总计发稿8000余篇,粉丝增加至54.43万,政务号关注度名列全区第二,全国省级禁毒微信公众号影响力排行第16名,构建了全网络、全媒体、全覆盖的禁毒宣传格局,人民群众对禁毒知识综合认知率达93.25%,对禁毒工作满意率达96.36%。
亮点五:“十镇百村”农村毒品问题治理成效明显
全区开展“十镇百村”农村毒品问题治理,通过对本地在册吸毒人数相对较多、涉毒人员比例相对较高等毒品问题相对突出的11个乡镇(街道)、107个村(社区)进行为期1年的综合治理,推动各地建立健全返贫动态监测和禁毒扶贫帮扶联系机制。
分类帮助吸毒人员解决医保、低保、社保、就业等超过3000人次,截至目前,取得了全区制毒案件零发生、外流贩毒人员逐年减少、吸毒人员肇事肇祸案事件“零发生”等优异成绩,各地禁毒宣传、禁吸戒毒、禁种铲毒、打击整治、禁毒扶贫等治理工作取得明显成效,基层特别是农村地区毒品问题得到有效解决,带动村镇治理和社会治安发生明显改观,群众安全感和满意度进一步提升。
亮点六:“扁平化”情报导侦机制捷报频传
2021年,自治区公安厅禁毒总队情报研判专班持续推进“扁平化”作战模式,集中开展全区涉毒案件线索分析研判,一体管控全区吸涉毒高危人员,有效破解全区禁毒情报工作手段缺乏、资源分散等瓶颈性问题,为缉毒侦查、人员管控等工作提供了有力支撑。
先后下发各市涉毒线索研判报告46篇,派发各地落地核查396人,管控人员1126人次。先后协助抓获4名“钉子”逃犯,破获杨某等人贩卖毒品案、赵某池等人贩卖毒品案等一批公安部目标案件,捣毁种植大麻窝点两处,抓获犯罪嫌疑人99人,发起全国集群战役涉案人员80余人,缴获毒品冰毒2033.34克、麻古1.58克、大麻素744克、大麻2.7千克、大麻原植物117株、“黑牛液”3213支,γ-羟基丁酸2500毫升,缴获毒资13万元,冻结涉案资金220余万元,有力打击了各类涉毒违法犯罪,有效管控预警了各种涉毒风险。
亮点七:“集群打零”创新战法战果丰硕
宁夏公安禁毒部门将“集群打零”作为开展公安队伍教育整顿“我为群众办实事”“我为基层解难题”实践活动的有力抓手,按照“吸必查贩、贩必查吸”的打击策略和“研、侦、查、打”一体化指挥调度机制,以本地零包贩毒为起点,以吸毒人员倒追倒查为重点,以大数据研判为支撑,强化情报研判、侦查经营和合成作战,实施“扁平化”指挥作战,区市县三级公安机关同步开展梳理、汇总、串并案件线索,掌握团伙层级结构,循线追踪,上下延伸,清缴盘踞在本地的吸贩毒重点人员,切断毒品中转、集散、分销渠道,多点阻断毒品消费末端供应,摧毁涉毒网络,实现全链条打击。
全年侦破“集群打零”案件7起,其中公安部毒品目标案件3起、自治区毒品目标案件2起,抓获涉毒违法犯罪人员160余名,缴获各类毒品32.7公斤,捣毁区内外毒品种植、制造窝点6处。“拔钉追逃”取得重大战果,全区追击潜逃境外部督涉毒“钉子”逃犯4名,抓捕其他涉毒逃犯14名。
亮点八:“智慧禁毒”应用监管体系全面上线
充分利用大数据资源建立易制毒化学品全流程智慧监管服务平台,全面深化“管服结合”,下设4个子系统,涵盖易制毒物品管理、毒品管理、企业管理、“双随机、一公开”等近300项业务功能,将全区1200余家化工企业纳入平台管理,为依法依规开展业务的企业做好服务,切实将“最多跑一次”落到实处。
在全国率先出台《麻黄草管理办法》,健全完善了麻黄草全环节监管责任机制;依托平台建立企业信用星级等级评定制度,开展重点品种专项督查,加强对易制毒化学品、麻精药品、麻黄草、制毒重点设备的全环节全流程闭环式监管,落实来源追溯、最终用户审核和责任倒查,严防非法流失,实现易制毒物品严管与服务经济发展的深度结合。
整合毒情监测工作,对污水监测和毛发检测结果异常的地区、人员开展深度溯源,将涉毒范围缩小到户、锁定到人,实现涉毒风险精确预测预警,为打击涉毒违法犯罪活动提供了有力技术支撑。