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固原:审批“绿色通道”助降本增效

本报记者 剡文鑫

“宁夏南部生态保护修复与水土流失综合治理项目审批仅用两天就完成了。”6月14日,固原市审批服务管理局项目投资科科长王慧博说,项目申报审批实行帮代办,大大减少企业办事成本。

今年,固原市审批服务管理局建立健全重点建设项目审批“绿色通道”服务机制,对政府投资项目、重大招商引资项目设立审批服务专员帮办服务,进一步优化流程、简化环节、压缩时限,推动项目审批事项“最多跑一次”,确保重点建设项目早落地建设。

中国天楹股份有限公司是一家环保新能源上市公司,为有效缓解固原市城市生活垃圾填埋压力,实现城市生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处理,固原市采用招商引资、以竞争性谈判方式引进社会公益性项目。

为了促进项目落地,固原市审批服务管理局采取帮办代办、容缺后补、主动上门等措施,为工程建设项目提供业务咨询、政策引导、审批代办等全过程服务,使企业顺利获取营业执照,降低企业制度性交易成本。

主动对标对表上海、浙江、广东等省市,出台服务市场主体20条措施,细化重点项目落地要素保障任务,涉及评审、图审、踏勘、验收等事项均由一个部门牵头协同并联实施,形成职责共同体,一次性出具审批结果,给在固原发展的企业吃了“定心丸”。

与此同时,注重项目手续办理前的服务保障,发改、住建、自然资源、生态环境等行业部门联合对重点项目集中咨询会商,提前审核项目涉及的产业规划、土地利用规划、城乡总体规划、环境保护规划、林业生态规划等,把项目审批面临的问题化解在前期准备和申报审批之前。

固原市审批服务管理局对重点项目实行“容缺受理+告知承诺”的审批新模式,变串联审批改为并联审批,最大限度提高审批效率。对既有建筑改造、城市更新等15类审批工程建设项目,分别确定审批事项、时限和流程,实行“定制审批”,实现一般房屋建筑和市政工程项目全流程审批60个工作日内完成。

截至目前,固原市累计完成市本级政府投资项目前期立项审批项目43个,占本年度政府投资计划项目总数的82.7%。

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