编者按
随着“双碳”目标的实施，新能源汽车显现出巨大的市场潜力。今年以来，宁夏新能源汽车销量持续增长，成为越来越多家庭的选择。
然而，充电设施少、充电不方便成为新能源汽车进入寻常百姓家的“拦路虎”。面对新能源汽车的“里程焦虑”“充电焦虑”，有关部门该如何应对？老百姓绿色出行之路怎样才能越走越宽？
焦虑 新能源汽车充电不便
“我去年换了一辆新能源汽车，什么都好，就是充电不方便。”近日，记者对我区新能源汽车充电桩布局进行了调查采访，车主吴先生表示，新能源汽车节能环保，与汽油车相比优势明显，只可惜充电问题让人焦虑。
近年来，在国家政策大力推动下，新能源汽车行业迅猛发展，购买新能源汽车的消费者也越来越多。随着新能源汽车保有量快速增长，群众对充换电基础设施的需求也日益增加。然而，充电难却困扰着不少新能源汽车车主。
“比燃油车便宜多了，但充电着实不便。”固原市网约车司机李先生准备买一辆新能源汽车，但他发现小区里没有充电桩，而且没有固定车位也不方便安装充电桩，最终放弃了购买计划。
近日，记者走访了银川市、石嘴山市、固原市等地销售新能源汽车的4S店，发现很多有购车意愿的消费者都在担忧充电问题。像李先生一样，因充电难而放弃购买的消费者不在少数。
据了解，为保障居民安全、便捷、规范、有序充电，我区不断优化充电桩布局，充电桩数量持续增加，很多小区建成了新能源汽车充电装置。
但与实际需求相比，充电桩依旧太少，此外，排队充电时间过长、充电车位被其他车辆占用、单桩效率过低、充电桩接口不统一等现实问题，不断困扰着新能源汽车车主。“这几年银川市区内增加了不少充电站，但在一些偏远地方还是存在充电难题，跑长途最担心汽车半路没电抛锚。我去过南方不少城市，那里充电站布局十分合理，宁夏应该多学习。”新能源汽车车主商先生说。
“老旧小区物业服务跟不上，每次充电都要在外面找充电桩，或者到商超的地下停车场去充电。新能源汽车充电桩分布不均，有的充电桩竟然没电，成了摆设。”银川市民李先生告诉记者，他所在的小区建成时间比较早，规划之初并未在小区整体用电负荷中预留新能源充电桩的负荷空间，业主安装充电桩的需求无法得到满足，这给自己的爱车充电带来了极大不便。
举措 全力推动充电设施建设
“在老旧小区改造中，考虑到小区拥有新能源汽车的业主越来越多，我们就提前预设了充电桩接口，待小区改造完毕，即与相关部门协调对接安装充电桩。”6月25日，青铜峡市裕民街道办事处北苑社区党委书记冯学萍告诉记者。
据了解，在老旧小区改造中，不少小区已将建设充电桩规划在内。
“新能源汽车的推广与充电基础设施的快速发展相辅相成，要想更好地实现绿色低碳出行，充电桩等基础设施的配备和建设还需全方位给予规划和考虑。”自治区发改委能源发展处相关负责人说。
该位负责人介绍，今年，自治区发展改革委印发了《宁夏充电基础设施“十四五”规划》，提出至2025年底，全区规划建设公共充电桩累计达到6000个，可满足约3万辆新能源汽车充电需求。根据《规划》，宁夏会优先在公交、城/乡际客运、机场专线、旅游专线等定点运行公共服务领域新能源汽车停车场站配建基础设施，沿途合理建设独立占地的充电站；推动具备建设条件的党政机关、公共机构及事业单位利用内部停车资源，配套建设充电基础设施或预留建设安装条件，并鼓励向社会公众错峰开放；落实住宅小区配建停车指标、鼓励充电服务、物业服务等企业参与居民区充电基础设施建设和运营管理，统一开展停车位改造；积极支持固定停车位用户配建充电基础设施。与此同时，将充电基础设施配套电网建设与改造项目纳入宁夏配电网专项规划；个人在自有停车库、停车位，居民区、企事业单位在已有停车位安装充电设施的，按属地管理原则直接向当地供电部门申请报装，供电部门应无障碍接入电网。
国网（宁夏）电动汽车服务有限公司在推进宁夏充电基础设施高质量发展上也按下了“快进键”。
截至目前，结合自治区充电基础设施建设“十四五”规划，该公司共投运充电站327站、充电桩797台，主要分布于高速公路服务区、交通枢纽等公共场所，实现宁夏境内县域充电设施全覆盖，7条国家级、4条省级高速公路充电设施全覆盖，22个区县充电设施全覆盖，乡村基本覆盖，率先在西部地区实现高速公路充电设施全覆盖，目前充电桩数量比成立之初增长了69%。
电动汽车公司在常态化的7×24小时监控、抢修、客户服务的基础上，加强重要节日前对高速、国省道等充电场站的巡视检修力度，确保节日期间充电设备完好率和可用率达到100%。
已购买新能源汽车且有私人车位，经小区物业同意后，需安装个人充电桩的车主，通过网上国网App报装，或在国网（宁夏）电力营业厅报装，都可以满足安装。
困难 绿色出行还需各方助力
“充电桩保有量少、建设难是目前制约充电基础设施发展的难题。”自治区发改委能源发展处相关负责人说。据介绍，根据《宁夏回族自治区电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》，个人在自有停车库、停车位，各居住区、单位在既有停车泊位安装充电设施的，无须办理项目备案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证，但宁夏私人充电桩建设进度明显滞后，目前全区公共服务类充电桩保有量近2000台。据了解，厂商和销售企业均有买新能源汽车送充电桩的服务，由于新能源汽车推广相对缓慢，导致充电桩建设进度滞后。
而一些购买了新能源汽车的车主在安装充电桩时，遇到的小区内配电容量不够、没有位置装配等问题也影响了私人充电桩的建设进度。根据《宁夏回族自治区电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》，从2022年1月起，新建住宅配建停车位应全部建设充电设施或预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。
国网（宁夏）电动汽车服务有限公司有关负责人说，2021年，该公司投资充电桩的利用率情况为：城市公共充电桩为10.94%，国省道、高速公路为1.31%、乡镇布局的充电桩利用率0.71%，在已投运充电站中，油车占位比较严重，这个问题涉及25座站119桩，占比总桩数16%，既浪费了充电桩资源、影响了充电客户的充电便利，也影响了充电桩的收益。
充电基础设施建设直接关系到群众切身利益，关系到我区消费转型升级，关系到各地城市新经济发展，是系统性、长期性的工作，需要全社会共同推动。
“期待政策给力、市场发力、企业努力，让充电桩建设迈出大步、良性发展，助力新能源汽车产业不断升级，推动绿色交通行稳致远。”采访中，不少业内人士建议，将充电设施建设作为推进新能源汽车发展、能源使用变革的关键性因素，引导各地市出台充电设施建设、使用等环节补贴政策，鼓励构建覆盖多层级、各环节的完善充电设施补贴政策体系，重点向保障型、充电运营商建设意愿不强、但关系充电网络建设的关键及薄弱点充电站倾斜，充分发挥政策的杠杆作用。重视充电设施规划落地，研究与电网规划的衔接机制，制定与物业管理、城市停车、高速服务区管理等相关行业管理机制的衔接措施，做好充电设施建设与国土空间规划、城市发展规划的衔接工作，推动我区充电基础设施发展。