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让土地要素跟着重点项目走

7月6日,蒙牛乳业(宁夏)有限公司乳制品生产建设项目,办公楼主体结构建成。

7月6日,在蒙牛乳业(宁夏)有限公司乳制品生产建设项目现场,建设者们按部就班地干着手里的活儿,远处摆放着一排整齐的银色大奶罐,办公楼主体结构落成,这座蒙牛集团在全国技术领先的“数字化工厂”到今年年底就能达产。整个集群项目建成投产后,预计年实现产值100亿元。

蒙牛乳业(宁夏)有限公司乳制品生产建设项目是自治区、银川市、灵武市重大招商引资项目,也是自治区“六个一百”重点项目。项目总投资25亿元,总占地面积587亩,建筑面积311430.78平方米,去年3月破土动工。

该项目进驻之初,灵武市政府及时向自治区自然资源厅申请规划调整、地质灾害审查、压覆矿产资源论证,自然资源厅不到10天,完成了以上环节的审核。在土地报批方面,自然资源部门将土地预审、规划选址合并办理,从接到报批申请到自治区人民政府下达农用地转建设用地批复只用了8天时间,在供地环节,除了挂牌出让法定天数,项目在国有土地使用权摘牌后3天内就取得了国有土地使用证。企业取得建设用地使用权后,依据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定在自然资源部门办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,建设工程施工许可证基本在3天内办结。

“项目在选址申请土地面积、踏勘论证、土地报批、供地环节等方面得到了高效的审批服务,这是集团在其他地区投资建厂均未达到的,确保了建设、投产、见效的无缝连接。”蒙牛乳业(宁夏)有限公司运营高级经理高会雷告诉记者。

为高效保障重大项目建设用地,让土地要素跟着项目走。今年6月,自然资源厅出台措施,全年40%以上新增建设用地计划指标优先保障重大基础设施、重点产业和民生项目。

印发《2022年度自治区重点项目用地保障台账》,深化“一个专班统筹负责、一本台账全程督办、一次告知明确清单、一周审结提高效率、一月一次对接协调”的“五个一”用地审批服务机制,主动靠前服务,切实提高重大项目用地审批效率。制定《关于进一步提升自治区重点公路项目建设用地服务和监管能力的通知》,加强与交通等部门的协调联动,强化重大项目生成阶段节约集约用地的刚性约束,提高节约集约用地水平。通过叠加“先行用地”“分段报批”等政策措施,确保重大交通项目及时高效用地。

据了解,上半年自然资源部集中批准我区包银铁路、银昆高速、乌海至玛沁公路(石嘴山段)等11个重大交通项目用地,总面积5.55万亩,确保了480亿元投资依法依规落地建设和关键节点任务的推进。上报自治区批准各类产业项目和民生发展用地1.5万亩,为全区稳经济,保增长,促发展提供了坚实的土地要素保障。

宁夏自然资源厅国土空间用途管制处副处长张媛告诉记者,下一步,自然资源厅将进一步优化建设用地审批流程、压缩审查时限、规范审批行为,全力保障“六新六特六优”产业及20个重大建设项目用地需求。

--> 2022-07-14 本报记者 裴云云 文/图 1 1 宁夏日报 content_24980.html 1 让土地要素跟着重点项目走 /enpproperty-->