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在自治区党委主题新闻发布会上的问答实录

(2022年7月18日) 梁言顺

人民日报记者:前不久召开的自治区第十三次党代会,一条主线就是总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,会议对宁夏今后5年的发展进行谋篇布局,提出了全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的奋斗目标。请问,提出这样的奋斗目标是基于什么考虑、今后会有哪些举措?

梁言顺:感谢人民日报记者朋友的提问。自治区第十三次党代会已经闭幕一个多月了,现在全区上下正在掀起学习贯彻党代会精神的热潮,广大党员干部群众都是信心满满、干劲满满。

正如你所说的,党代会报告一条主线就是总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,细心的朋友可能会发现,党代会报告从标题到内容,很多都是总书记的原话,我们提出全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的奋斗目标也不例外。这里面有两个关键词:一个关键词是“建设美丽新宁夏”。这是总书记两次视察宁夏重要讲话和总书记给自治区成立60周年题写的贺匾提出的要求。另一个关键词是“社会主义现代化”。这是以习近平同志为核心的党中央“两步走”战略安排的关键词。这两个关键词加起来就构成了我们宁夏未来5年的奋斗目标。这个奋斗目标既符合总书记的重要指示和党中央的部署,又契合了宁夏720万人民群众的愿望要求,所以我们必须要为之而奋斗。

有了这个大目标,还需要有大的思路、大的举措。党代会报告中大的思路、大的举措也是按照总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神确定的。我们概括为“12345”:“1”是“一个指导”,就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,这是宁夏工作的“根”和“魂”,也是我们宁夏这十年来取得非凡成绩的根本保证。“2”是统筹发展和安全“两件大事”。“3”是推进“三区建设”:黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、乡村全面振兴样板区建设、铸牢中华民族共同体意识示范区建设。“4”是紧盯“四新任务”:开创经济繁荣新局面、续写民族团结新篇章、绘就环境优美新画卷、创造人民富裕新生活。这“四新”都是按照总书记“四句话”的要求提出来的,这也是美丽新宁夏的具体内涵。“5”是“五大战略”:创新驱动战略、产业振兴战略、生态优先战略、依法治区战略、共同富裕战略。这“12345”5个方面,构成了我们宁夏未来5年的指导思想、总体要求、目标任务和重大举措。除了“12345”以外,在报告中还按照总书记“三个着力”和“六项重点任务”的要求,提出要在高质量发展上实现新突破、维护稳定的社会环境、持之以恒推进全面从严治党。

有了这么一个大的思路和大的举措,关键是怎么干的问题。我们认为两点很重要:一个是真抓实干。总书记在宁夏发出“社会主义是干出来的”伟大号召,这是我们宁夏得天独厚的精神力量,我们要真抓实干、“起早贪黑”、“晚睡早起”。再一个就是团结奋斗。无论是疫情防控,还是一个多月前刚刚闭幕的党代会,都是团结奋斗的结果。再加上第二季度乃至整个上半年我们的经济增速取得好成绩,都是团结奋斗出来的,是720万人民共同奋斗的结果。团结奋斗不仅出政绩,而且还要出干部。我讲过,光出政绩是50分,加上出干部才是100分,这是我们的一种导向,这种导向就是一个字:两横一竖“干”。

我就回答这些,谢谢。

宁夏日报记者:2020年6月总书记视察宁夏时赋予宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的使命任务。请问梁言顺书记,这两年来宁夏是如何推进先行区建设的?今后宁夏还将采取哪些重大举措推进先行区建设取得新的成效?

梁言顺:好,我接着回答。这个问题也提得很好。黄河流域生态保护和高质量发展的战略任务,是总书记亲自谋划、亲自推动、亲自部署的一项国家战略。党的十八大以来,总书记到沿黄的九省区,必定看黄河、问黄河,特别是对宁夏又提出了特殊的任务,要求我们加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,实际上就是为新时代的“黄河大合唱”定了调子。

我到宁夏工作以后,更加深刻地感受到了总书记的高瞻远瞩和深谋远虑,为什么这么说?记者朋友们都比较清楚,我们宁夏是缺雨的地方,平均降雨量200多毫米,蒸发量近2000毫米,有的地方可能多一些,像固原市多一些,但有的地方更少。那么黄河两岸的儿女们靠什么活着?就是靠黄河。如果没有黄河,我们将无法生存,所以把黄河称之为“母亲河”。在贯彻总书记赋予的黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设方面,我们不仅有条件、有基础,更有责任。

两年多来,我们按照总书记的重要指示,推进黄河领域生态保护和高质量发展。主要做了3项工作:一是完成了制度性文件的顶层设计。可以说有了“四梁八柱”,包括一个实施方案、一个实施意见、11项规划,还有一个条例,我们宁夏也在黄河流域九省区率先制定了“四水四定”方案。二是着力推进重点任务。这两年多来,先后召开7次推进会,渐次推进产业发展、基础设施建设、环境保护、改革创新等工作,重点推进新材料、新能源等一些产业,取得了很大的成绩,在治水、治河、治沙、治山、治污方面也都取得了明显进展,贺兰山环境整治得到了总书记的充分肯定。三是营造了先行区建设的浓厚氛围。经过两年多的努力,现在加快先行区建设已经成为全区上下的共识,成为大家共同的行动。

我们也知道,推进先行区建设不是一件简单的事情,也不是一朝一夕就能完成的,需要我们持续发力。“先行”既要有先行的理念,也要有先进的韧劲。下一步,我们将重点在5个方面做好工作:一是保障黄河母亲的安澜。担起“黄河安、天下宁”的责任,围绕除大险、防大害补短板、强弱项。二是保护好“母亲河”的健康。争取在上游少输一点沙子、少添一点污染,让下游多一份清澈、多一份安宁。三是推动高质量发展。无论是黄河保护、还是高质量发展,都是为了造福人民,二者应该是统一的,在高质量发展方面我们还要进一步加大力度。四是不断增进人民的福祉。坚持以人民为中心的发展思想,更多地关注人民群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉,更多地为群众解难题、办实事,让黄河成为真正的“幸福河”。五是讲好黄河的故事。借国家推进黄河文化公园建设的大好机遇,加快黄河文化建设。我们正在组织一系列的文艺作品,包括关于黄河的电视剧已经开始着手,就是要打造在黄河历史上第一部精彩的电视剧,讲好黄河的故事。

我就回答这些,谢谢。

中央广播电视总台记者:总书记视察宁夏时明确提出了坚持不懈推动高质量发展的要求。我们也注意到,言顺书记到宁夏工作后,鲜明提出大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,成为全区上下的重要共识。请谈一谈这方面的考虑、打算和安排?

梁言顺:感谢中央广播电视总台记者的提问。我们提出大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,还是源于总书记视察宁夏重要讲话和重要指示精神。总书记讲,发展不足仍是宁夏最大的实际,要求我们宁夏“推进经济持续健康发展”“坚持不懈推动高质量发展”“坚持发展这个第一要务”。我们按照总书记的重要指示,提出了大抓发展、抓大发展、抓高质量发展。

自治区第十三次党代会进一步分析了宁夏所处的历史方位,作出宁夏仍然是欠发达地区的区情判断。宁夏发展中也存在不少问题,包括经济结构不够优化、资源环境约束趋紧、发展动力也不足、整体发展质量也不够高。所以,我们还是要大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,这是落实总书记重要指示精神的具体体现。

大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,首先面临的问题就是转变观念。转变什么观念呢?就是小富即安,感觉到生活比较安逸,不需要发展。再就是没有感受到欠发达地区的“欠”给我们带来的包袱,给我们带来的一些精神上的压力。我们过去欠发达是有历史原因的,今后要再欠发达,我们是有历史责任的,必须要改变这种状况。在有关会议上我讲过,要把欠发达的“欠”字甩掉,听到的同志们印象很深刻。这个目的一定要达到,而且要快点,不能永远跟在别人的后面跑。我们要努力从跟跑向并跑、领跑转变,真正实现“三十年河东、三十年河西”这么一个愿望,这是一个基本的考虑。

如何去抓高质量发展,自治区第十三次党代会都作了部署,提出了“九大支撑”。我就最近做的工作,跟记者朋友们作个交流。一是通过对上衔接“借梯上楼”。就是要对标总书记的重要指示、党中央的部署,同中央和国家有关部委及时对接,了解政策,争取政策、资金、项目。党代会以后,我们到北京和有关部委进行了沟通交流,取得了很大成绩,有16个项目有了积极的推进,包括刚才张雨浦同志讲到黑山峡水利枢纽工程,这是总书记提出的一项重要任务。此外,还有高铁建设和新材料、新能源产业等方面,都要抓住国家的政策机遇来推动我们的产业发展,构建现代化的基础设施体系。二是通过推进东西部协作“借船出海”。我们从北京回来以后,紧接着就到广东、福建进行对接。福建是闽宁协作对口支援省区,和宁夏每年都要搞一次联席会议,今年我们要加大力度。广东是我国改革开放的前沿,到那去解放思想、转变观念,同时也要加强合作。去这两个省考察学习,我们只准备了10天时间,但签订的项目合作协议加起来142项、金额820亿。这个数据从一年看不大,但从10天看不小,可喜可贺,关键是开了个好头。今后我们可以请更多的粤闽地区企业家到宁夏来投资兴业,这也是我们“借船出海”的一个缩影。三是采取省级干部包抓机制“借势发力”。现在,有了一个很好的势头。刚才我也讲到,今年第二季度和上半年,我们宁夏5.3%的增速在全国排第一,全区人民精神极大振奋。说实话,我们经济总量不大,但总量不大、人口不多,并不意味着我们不能为国家作贡献,我们在增速上、人均水平上是完全能够往前走的。我们采取省级干部包抓机制,包括自治区第十三次党代会提出的20个重大项目、“六新六特六优”产业,还有我们到广东、福建签约的142个项目,继续通过领导包抓机制落实,实现乘势而上。

光明日报记者:都说宁夏来了个喜欢暗访的书记,我们也注意到,言顺书记多次提到做好地方工作的关键就是4个字:发展、安全。请问这一提法的考虑是什么,宁夏将如何更好地统筹发展和安全?

梁言顺:正如这位记者朋友讲到的,发展和安全确实是我到宁夏以来关注最多、思考最多的,深层次原因是得益于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。到宁夏工作后,我进一步深入系统地学习了总书记思想,包括总书记关于统筹发展和安全的重要论述、总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神。在学习过程中逐渐理出了四个字:一个是发展,一个是安全,我觉得这是做好地方工作最核心的两个方面。

当然,发展不是狭义的,而是广义的,是包括经济社会各方面的大发展。安全也是广义的,是大安全,包括政治安全、意识形态安全、社会稳定、安全生产和疫情防控,等等。大发展和大安全是什么关系?我理解,大安全是保大发展的,大发展是促大安全的。如何促进大发展?前面我已经回答了记者朋友的问题。这里,我想重点谈谈如何促进大安全。我觉得5点很重要:一是维护政治安全。宁夏是民族地区,民族团结至关重要,铸牢中华民族共同体意识非常重要,所以我们要从这个角度抓好政治安全,也包括与此相关的意识形态安全。二是抓经济安全。包括粮食、能源、数据等安全,保证我们的经济健康发展。三是保社会稳定。这就要提高我们的社会治理体系和治理能力现代化水平,确保不出现重特大恶性事件,维护社会稳定。四是安全生产。安全生产十分重要,到了地方以后这根弦就绷紧了,安全生产的问题十分了不得,关系到人民群众的生命财产安全。五是继续抓好疫情防控。疫情问题直接危及人民群众的生命财产安全,稍一放松可能就会带来灾难性的后果。我们是如何认真贯彻总书记关于疫情防控的重要指示精神,把抓早抓小具体化的?我们认为抓早抓小具体化,就是抓“第一例”,即抓“第一例”的输入和抓“第一例”的扩散。我们抓“第一例”也有自己独特的做法,基本上能把在宁夏以外包括在国外的所有宁夏人联系上,不管是在区外的宁夏人,还是在国外的宁夏人,不管是从哪个地方入境,坐什么航班、坐高铁的哪个车厢,我们都能联系到,因为我们随时与民航和铁路总公司进行协作,提前介入,如果有问题情况就及时解决,没有问题就让人家回家探亲,这个方式我们认为很见效。知道了“第一例”就可以溯源,所以从我来了以后这3个多月的时间,并不是没有病例来,并不是没有病毒来,但是来一个摁住一个,形不成扩散。

抓大安全确实是让人睡不上踏实觉的一项工作。我们说“睁着一只眼睛睡觉”,虽然这是个形象的比喻,但是有一点是事实,包括我这个党委书记在内,手机是不能关的,不仅不关手机而且放开铃声,尽管我们住的公寓有座机,但是手机要放在身边,就怕我们的同志电话打不进来。这样就经常被一些垃圾短信吵醒,但是我们不抱怨,为什么?我们干的就是这个活,责任在这。光我们几个人睡不好觉还不行,要让所有承担安全责任的同志都“睁着一只眼睡觉”。那么怎么办呢?就像刚才这位记者朋友提到的,暗访抽查是我们一个比较有效的办法,因为采取普查的方式,一是成本太高,二是也看不到真实的情况,去的地方都准备好了。我来了以后出去调研,很重要的一点是随机暗访。当然,有的地市、县区安排的地方要去,但是我还会随机再找一些地方,见了高速公路就出,见了村子就进、到村就入户,不打招呼,这个办法确实很管用,能掌握第一手的材料。昨天中午,我在去吴忠市的路上,路过灵武市时就随机暗访了崇兴镇的两个村,一个是中北村,一个是杜木桥村,主要看的是乡村振兴的情况,另外也包括一个内容,就是我们老百姓的厨房里面到底还有什么风险,我到厨房去看了一下,做饭用的是什么?用的是电、煤气还是柴火?看到的都是用电。最近燃气出问题还是比较多的,这些事都是我们担心的事,唯恐出了问题。用这种暗访比较管用,特别是各位媒体朋友报道出来以后,实际上就起到一种督促的作用。所有管安全的同志看到后都应该受到警示,都要“睁着一只眼睡觉”,我们用这种暗访督查的办法就是为了达到这个目的,让我们每位相关同志365天不分白天黑夜都有这个警觉,头上悬着一把“利剑”,把这个责任担起来,最终为我们的大发展加上一把“安全锁”,确保一方百姓的平安。

我就回答这些,谢谢大家。

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