黄河水不是无限供给的。搞生态建设要用水,发展经济要用水,吃饭过日子更离不开水,方方面面都很重要,都需要水。这就决定了在工业用水上“斤斤计较”的思路是对的,也是势在必行的。
尘土混着黄沙飘扬,目所能及不见绿意。在电视剧《山海情》中,无论是灰扑扑的衣服鞋袜,还是车辆驶过扬起的漫天尘土,以及移民路上突如其来的沙尘暴,都在向观众透露着这片土地的干涸。诗人李满强在他的诗里写:“剁开一粒黄土,半粒在喊饿,半粒在喊渴。” 缺水,一直以来都是宁夏人的心结,也是我们在用好水资源之路上不断改革创新的动力。
就拿工业用水来说,宁夏天地奔牛实业集团有限公司通过建立资源利用高效化、物质消耗减量化的生产体系,加强节水基础管理,强化员工节水意识;国家能源集团宁夏煤业有限责任公司专门成立水务公司(水务管理中心),负责宁煤公司所有涉水单位水资源供水、排放、污水处理等业务……据悉,目前全区已征缴123家工业企业用水权有偿使用费3015万元,工业用水户的用水权意识由过去的“多占多用”逐步向“产水适配”转变。
也许有人会说,在工业用水上如此“斤斤计较”,难道不会影响生产效益吗?答案当然是否定的。正如这些企业所说,用水指标的减少对我们来说是好事,既能激发企业节能增效的积极性,还可以省去一笔不小的费用,水资源消耗逐年减少,但产值逐年提高。可见,现代经济社会发展的竞争,从某种意义上讲,是对资源和空间利用效率的竞争,谁对资源利用得好,利用效率高,谁就有可能掌握未来发展的主导权。对我们而言,黄河水不是无限供给的。搞生态建设要用水,发展经济要用水,吃饭过日子更离不开水,方方面面都很重要,都需要水。这就决定了在工业用水上“斤斤计较”的思路是对的,也是势在必行的。
但是,事物发展的道路是曲折的。新事物的成长总要经历一个由小到大、由不完善到比较完善的过程,让“斤斤计较”的用水思路深入人心更是如此。尤其是长久以来,由于黄河流域沿线省份特别是上中游地区的传统粗放发展方式、对水资源的高需求和无限制利用等,导致黄河水问题频出,也使得一些企业在用水上较难接受“斤斤计较”的观念,或者是表面上一套,背后却仍然我行我素……
这些让人心痛的事实足以证明,在推动用水权改革上,无论是观念的转变还是具体措施的实施,我们都还有很长的路要走。如果不能根据各个企业实际情况,在动能转换、转型升级、习惯养成上做文章,就无法激发出企业的内生动力;如果不能在鼓励和指导各个企业大胆创新实践,推动以水定产上做实功,就无法挖掘出企业改革创新的潜能;如果不能在鼓励进一步探索水权交易,积极培育水权交易平台,完善用途管制和水市场监管机制上下功夫,就无法为企业提供改革创新的良好环境和氛围。如此一来,“斤斤计较”的路子很难走得长远。
从先后出台多项实施方案和具体措施,推动以水定需管控取得实质性突破,到宁夏全新用水“指导手册”的发布,推动先行区建设不断稳步向前,再到如今的工业用水逐步向“产水适配”转变……这一路走来,虽然困难重重、矛盾不断,但也为我们明确了用水权改革的方向,积累了勇往直前的勇气和信心。前路荆棘密布,只要我们能够继续立足实际、转变观念,做到统筹兼顾、科学研判,从大局出发、量力而为,就一定能在“斤斤计较”的道路上一往直前,不断开创宁夏水资源利用新篇章!