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金凤区:奋楫争先 续写新篇

本报记者 徐佳敏

天蓝地绿水清的宜居之城。

良田镇特色产业富民。

金凤区打造“最美回家路”

天蓝地绿水清的宜居之城。

“互联网+教育”促进教育均衡发展。

悦邻里配置的中医理疗室。

丰登镇润丰村绘就美丽新农村图景。

城在湖中。 (本版图片均由银川市金凤区委宣传部提供)

地区生产总值连跨两个百亿元大关,预计今年达到350亿元,每平方公里产出近亿元,经济密度稳居全区之首,综合实力迈入全区县域经济第一梯队……

这里是银川市金凤区,一个年轻活力、潜力无限的成长新区。

20岁,时间的年轮记录了她的奋进与追求;首府核心区,是她“后发先到”的不二优势;“逐步调整的新、精、轻”产业结构,是她从过去到未来,推动高质量发展的底气和动力。

党的十八大以来,金凤区坚持解放思想、锐意进取,实现了经济发展质量和效益双提升,群众的幸福感、获得感、安全感逐年攀升,成为宁夏十年来人口增长最快的县区。

强产业 活力之城“精彩一跃”

现代服务业是金凤区十年发展中最亮眼的一笔。自2011年全区首个全国连锁性商业综合体金凤万达广场开业运营,到2016年第五代商业综合体建发大阅城开业经营,再到2023年第六代商业综合体建发悠阅城即将建成投运,银川市商贸服务业在金凤区不断实现迭代升级。十年间,金凤区三产服务业占GDP比重从40%跃升至82%,产业结构逐步向“新、精、轻”转变,主导地位进一步凸显,成为带动区域经济发展的主要引擎。

游金凤,四时皆景。金凤区着力打造全域旅游,规划出商圈购物游、乡村休闲游、冰雪主题游等特色旅游线路,让游客不虚此行。大阅城入选文化和旅游部第二批国家级夜间文化和旅游消费聚集区,阅海滑雪场改扩建等项目加快建设,夜游银川“凤舞丝路”光影水幕秀全区唯一,环阅海健身旅游休闲圈获批2019中国体育旅游精品线路,年均接待游客200多万人次,年均旅游收入过亿元。

数字经济、电子商务、会展经济等新兴产业蓬勃发展。“你一定想不到,你所拨打的美团、拼多多等平台的人工客服电话,都是我们银川公司提供服务的。”位于阅海湾中央商务区的宁夏和君纵达数据科技有限公司招聘负责人童桐介绍,自2018年9月落户金凤区至今,员工从100多人增加到1000多人,为广发、兴业、民生等20多家银行金融机构、互联网领域客户提供了智能交互一体化解决方案,助力企业数字化转型升级。

作为金凤区数字经济崛起的高地,阅海湾中央商务区交出了满意答卷:全区近90%的私募基金落户,吸引10余家世界500强企业入驻,全国性、区域性总部25栋楼宇落地,累计注册入驻企业超过5200家,年主营业务收入超300亿元,年纳税7.85亿元,近万人在园区工作生活,获评自治区级现代服务业集聚区、自治区双创示范基地。

产业兴则经济兴,产业强则经济强。金凤区先后吸引阿里电商、顺丰物流、又拍云等企业入驻落户,成功创建自治区信息服务业集聚区。发挥中阿博览会等重大活动主场优势,举办了TMF智慧城市峰会等多个国际性展会,近十年累计招商引资到位资金近750亿元。

金凤区树牢大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的鲜明导向,突出园区改革和招商引资两个关键要素,推动产业做大做强、做精做细。工业结构进一步优化,基本形成了以小牛自动化为代表的光伏组件、威力传动为代表的精密减速器、小巨人为代表的数控机床、汇川服饰为代表的轻工纺织等多个产业链,制造业质量竞争力指数、单位工业增加值能耗降幅居全区前列。

历史是最好的记录者,金凤区交出令人振奋的答卷。十年间,金凤区累计完成固定资产投资2500亿元,约占全市投资总量的30%,民间投资占固定资产投资比重保持在80%以上,投资强度、投资规模保持领先。规上工业增加值年均增长9%。“时尚消费在金凤”品牌深入人心,社会消费品零售总额年均增长10%,位于自治区、银川市前列。一般公共预算收入预计实现8.7亿元,是2012年的2.6倍。城镇居民收入保持全区第一,农村居民收入增速高于地区生产总值和城镇居民收入增速。

生态美 品质之城内外生辉

漫步金凤区,鳞次栉比的楼宇、商圈等,与交错的湿地湖泊水系遥相呼应,城在湖中愈美,湖在城中毓秀,既有江南水乡的温婉,又有现代化城市的气息。

十年间,金凤区城市框架加速拉开,从农田阡陌走向“大城时代”。

“2012年前,沈阳路周边还是农田、荒地,人车稀少。”市民张惠茹回忆。如今,沈阳路已成为贯通城市东西的快车道,周边建起了住宅、商业区等,有望成为城市未来发展的新高地。

金凤区以新思想领航,活力迸发、实力绽放。深入落实“北拓—中优—南提”的空间发展策略,北部以阅海湾中央商务区为总揽,重点集聚高端服务与城市功能,推动产城融合;中部重点优化调整街道功能,发展现代服务业,完善城市功能体系;南部推进良田镇“生态美丽乡村”建设,建成区面积扩展至约75平方公里,城镇化率达到87%,居全区第二。逐步完善城区“八横四纵”南部路网和“三横三纵”北部路网建设,先后打通了新昌路、庆丰街等城市支路,六盘山路、宁安大街等城市主干路建成通车,阅海隧道、沈阳路快速通道、新火车站等立体交通体系日趋完善。

金凤区的夜景是拍客的心头爱。每逢节庆,团结路、阅海湾中央商务区、人民广场的景观亮化闪耀夜空,绚丽夜景五上央视。该区打造的3条“最美回家路”惠民暖心,成为市民网红打卡地。宝湖湿地、华雁湖、阅海湿地公园、元宝湖等38处湖泊湿地实行精细化管理,让市民临水而居的环境更优。毓秀公园、阅海公园、花博园、团结路广场、宝湖公园等15个大型生态园林广场建成,为市民休闲运动开辟了新天地。

城市道路持续绿化,周边环境不断美化,具象为一个个数字,让居民幸福感满满:湖泊湿地面积达到5.6万亩,城市“三绿”指标增至42.3%、43.2%、20.04平方米,居全市前列,环境空气质量优良天数比例保持在80%以上。同时,常态化落实河(湖)长制,实现了三级河(湖)长全覆盖,固体废弃物处置利用率稳定保持在90%以上。

“我们按照首府会客厅的标准提升城市品质,既注重顶层设计,也注重细节实施,以城市之需,挖潜各方所能,把城市像家一样来经营,每一个人既是受益者,也是建设者。而每一次刷新的城市标签都体现着金凤人建设家园的智慧和使命。”金凤区委负责人表示。

惠民生 美好之城工笔雕琢

“每周和家人去宝湖公园悦书房读书,再休闲运动,是最惬意的事情。”家住宝湖湾小区的陈垚说,盛夏湖上荷花绽放、微风习习;冬日窗边读书,赏白雪皑皑;春秋草木葳蕤、空气清新,家门口有悦书房幸福感十足。在金凤区,这样的悦书房有17处。所有悦书房“标配”有学雷锋志愿服务站,Wi-Fi覆盖,配置了手机充电台、轮椅、医药箱、针线包等物品,可提供15项便民服务。

作为悦书房的“姊妹篇”——悦邻里,是金凤区党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果之一。福通家园的邻里中心运行1年半来,让居民就近享受到了各类便民服务。老年大学、老饭桌、运动健身、中医理疗、家政服务、新型悦书房、烘焙教室、亲子早教、青年之家等20多种功能,可以满足居民教育、养老、商业、文化等需求,开创了社区邻里服务新模式。“每个人在这里都可以找到兴趣点,悦邻里集居民所需,以小切口解决了群众关心的大问题。”金凤区政府相关负责人表示。

增强民生福祉,重在规划、要在落实。金凤区优先发展教育,辖区目前拥有各类幼儿园110所,公办园增至62所,普惠园增至39所。获评自治区“互联网+教育”示范区。“互联网+医疗健康”深入推进,主要健康水平指标优于全国、自治区、银川区市平均水平。扎实推进农民素质提升工程,农村面貌发生翻天覆地变化,获评“全国村庄清洁行动先进县”,园子村获评“中国美丽休闲乡村”,润丰村获评“十三五”美丽搬迁安置区、全国乡村治理示范村。良田镇成功申报国家级产业强镇。

统筹好发展和安全两件大事,民族团结进步事业繁荣发展,荣获“全国民族团结进步示范区”称号。有效应对多轮输入性突发新冠肺炎疫情考验,全区首个市辖区PCR核酸检测实验室投入使用,切实保障辖区居民生命安全和身体健康。在全区率先打造智慧金凤社会治理综合平台,成为西北地区唯一入选首批国家智能社会治理城市管理特色实验基地的县(区)。扫黑除恶专项斗争成效显著,全民禁毒工程扎实开展,“雪亮工程”实现村级全覆盖,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪,“平安金凤”建设成效明显。

向未来 奋进之城描绘崭新画卷

新篇章的画卷已经铺展,新征程的号角已经吹响。

未来五年,金凤区将全力抓好现代服务业引领区、数字变革先行区、产城融合样板区、城乡品质示范区“四区”建设,在美丽新宁夏建设的火热实践中绘就崭新篇章。

立足高质量发展,建设现代服务引领区。围绕打造银川现代服务业高质量发展核心区目标,构建以金凤区为核心、商圈园区为支点、路铁交通为延展、全域全区共享的多层次服务业发展格局,增强对黄河“几”字弯都市圈的辐射服务功能。持续优化商贸布局,打造智慧商圈,提升发展特色街区,着力拓展创新业态,放大高端商业、时尚消费、体验场景、创新业态的集聚效应,不断提升金凤区现代商务商贸业态层级、规模能级和辐射能力。充分发挥阅海湾中央商务区平台功能,构建“区域企业+金凤总部”“宁夏市场+金凤区位”“宁夏基地+金凤办公”的发展模式,打造区域总部经济发展高地。推动发展全域旅游。加快推进科技金融、跨境电商、研发设计等现代服务业聚合发展,鼓励发展夜间经济、平台经济、共享经济、探索体验经济等经济新模式,加快健康医养、家政服务、社区生活服务等新业态发展。

立足治理现代化,建设数字变革先行区。立足于数字产业化、产业数字化、跨界融合化,培育数字经济产业集群,推动5G、物联网、大数据等新一代信息技术在各行业广泛深度融合应用,深化十大数字化应用场景,打造区域大数据中心,探索布局区域超算中心。提高阅海湾中央商务区数字经济产业园竞争力,力争“十四五”末数字经济贡献度提高至50%以上,实现互联网数字经济增加值年均增长10%左右。打造“智慧金凤”城市大脑,建设综合性城市管理数据库,推动数字社区全域普及。

立足城市国际化,建设产城融合样板区。树立“紧凑城市、精明增长”理念,突出首府核心区优势,统筹城市生产、生活、生态空间开发,促进产城融合。加速阅海湾中央商务区产城文旅融合,建设面向“一带一路”沿线国家的国际交往中心,实现数字经济、总部经济、非公经济等经济集群创新发展,现代金融、文化旅游、健康医养等现代服务业集聚统筹发展。加快城市中部更新步伐,围绕“五道两区”实施微更新,实现城市布局疏密有致,居住环境舒适有序。优化城南中央居住区空间布局,加快推进商业、教育、景观、道路等重点项目建设,完善公共服务配套,构建环七子连湖生态型生活圈。

立足生态园林化,建设城乡品质示范区。加快建设“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的园林城市,形成“透风见绿、开合有致”的公园城市空间形态。打造城市客厅、城市阳台、景观环线、城市绿廊等城市形象工程,深入推进美丽街区、美丽家园、美丽乡村建设,紧密结合生态元素和人文景观,将公共服务与公园体系有机融合,承载生态景观、健身休闲、商业服务、慢行交通、应急避难等复合功能。实施区域性空间生态精细修护,让人在城中走“见山、见水、见绿、见园”。依托阅海公园、典农河、元宝湖,在丰登镇建设城郊型休闲旅游产业带,打造“居住安定放心、环境优美舒心、生活方便称心”的市民休闲旅游小镇。

厚望如山,奋楫争先。奋斗路正长,行者方致远。金凤区将砥砺奋进、勇毅前行,在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中争做“四个示范”,不断开创高质量发展新局面,以实际行动为党的二十大胜利召开交上满意答卷。

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