讲述者：陈美荣

党的二十大代表，石嘴山市大武口区人民法院行政审判庭（综合审判庭）庭长、三级高级法官

我已经在基层法院干了37年，先后在立案、民事及行政审判岗位工作。

工作中，我喜欢钻研业务，在多年民事诉讼调解过程中总结经验，形成了“五心十二调解法”，即保持公心、清心、诚心、耐心、细心，坚持沟通情感、换位思考、冷却择机法，对症下药、保全促进、证据展示法，附加条件、判前评断、案例参考法，担保监督、专家参与、求同存异法。

“五心十二调解法”将艰涩难懂的法律条文变成人民群众听得懂的朴实语言，让他们能更好地理解和接受，收到很好的效果。由我主审的案件，调撤率达到82%，我被案件当事人称为“放心法官”“知心姐姐”“调解能手”。

有一次，马某向一家报社投了一篇稿件，内容为某车间主任张某家开了间豆腐坊，张某给时常到该豆腐坊买豆腐的本车间员工月末发奖金，未能经常买豆腐的员工不发奖金。稿件见报后，张某认为文章诋毁了他的名誉，遂将马某及报社告到法院。

通过法庭上的举证与质证，我认定报道中对主人公姓氏、豆腐坊、车间主任职务等情节的描述，足以使同事们认为原告是主人公原型。法庭辩论结束后，我考虑到立即判决不能缓解原、被告之间的矛盾，还会造成其他不良影响，于是展开调解。入情入理的劝导让马某很受启发，她认识到该作品给原告名誉造成了损害，当庭向原告赔礼道歉。

除在法庭审理案件，我还经常在诉调对接中心设立的“陈美荣工作室”和万盛社区“陈美荣语晴室”工作，运用“五心十二调解法”化解一批诉前纠纷。

最近10年，我主要从事行政审判工作。针对行政案件集中管辖的问题，我采取有效措施让涉诉机关行政负责人出庭应诉，改变了过去“告官不见官”的境况，使涉诉行政机关和相对人“对簿公堂”逐渐成为常态。如今，行政机关负责人出庭应诉率达90%。

此外，我还将长期积累总结的审判工作理念引入行政审判中，探索化解了很多房屋拆迁、工伤待遇等涉民生类行政争议案件，缓解了行政诉讼案件当事人的对立情绪。

2020年，我主审了宁夏首起环境公益行政诉讼案件，编纂的法律文书入选最高人民法院发布的黄河流域生态环境司法保护典型案例。我被中国法院国际互联网站评为优秀直播法官。

30多年来，我先后被授予全国模范法官、宁夏人民满意的公务员，以及全国先进工作者、“双百”政法英模等荣誉。

虽然获得很多荣誉，但我始终牢记自己是一个农民的女儿，是宁夏政法干警队伍中的普通一员，是一名光荣的共产党员，我将坚守初心和使命，坚守公正司法的职业操守，为民解忧、为群众办实事是我一生的追求。

党的二十大报告指出，要坚持全面依法治国，推进法治中国建设。作为党代表，我要以强烈的政治意识和责任担当，认真履行党代表职责，会中认真学习讨论党的二十大精神，会后把党的二十大精神及时传达到广大党员、群众中，和广大政法干警一起，立足本职工作，以更加扎实的工作作风，助力平安宁夏和法治宁夏建设，让人民群众在依法治国的新时代有更多的获得感。 （本报记者 陈郁 整理）