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为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献人社力量

自治区人力资源和社会保障厅党组理论学习中心组

习近平总书记所作的党的二十大报告深刻阐述中国式现代化的科学内涵、中国特色和本质要求,强调坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这为我们做好新时代人社工作提供了重要指引和根本遵循。我们将全面准确把握党的二十大确定的新时代就业、社会保障、劳动关系等人社工作新任务新要求,把党中央决策部署体现到人社领域重大战略、重大政策、重大任务、重大工作的实践中,不折不扣抓好落实,推动人社事业高质量发展迈上新台阶,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏提供人社智慧、贡献人社力量。

完善分配制度,让人民群众幸福底色更厚。党的二十大报告指出,分配制度是促进共同富裕的基础性制度。做好新时代收入分配工作,我们要坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。深化企业工资决定机制改革。健全工资决定、合理增长和支付保障机制,积极推进工资集体协商制度,着力增加一线劳动者工资报酬。完善按劳动、知识、技术、管理等生产要素由市场评价贡献,按贡献决定报酬的机制,探索协议工资、项目工资、股权激励等多种分配形式。深化事业单位工资收入分配制度改革。落实基本工资标准和艰苦边远地区津贴标准正常调整机制,完善以增加知识价值为导向的收入分配政策。深化公立医院、高校、科研院所薪酬制度改革,分级分类优化其他事业单位绩效工资管理办法。促进扩大中等收入群体。不断提高中等收入群体比重,拓宽技术工人上升通道,畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报和技能等级认定渠道,提高技能型人才待遇水平。保护合法收入。加强劳动保障监察执法效能建设,健全完善保障劳动者(农民工)工资支付制度体系和劳动权益保护机制,确保劳动者及时足额拿到劳动报酬。

实施就业优先战略,让人民群众饭碗端得更牢。党的二十大报告指出,就业是最基本的民生。奋进新征程,我们要坚持优先稳就业保民生,实施职业技能提升、创业带动就业、重点群体就业促进、劳动关系和谐同行能力提升“四大行动”,努力扩大就业容量、改善就业结构、提升就业质量。强化就业优先政策供给。全面落实“十四五”就业促进规划,统筹城乡就业政策体系,做好高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业,积极引导农村劳动力转移就业和农民工返乡创业,加强困难群体就业兜底帮扶。促进创业带动就业。完善促进创业带动就业的保障制度,建立健全创业带动就业扶持长效机制,加大初创实体租金减免、税收优惠、创业补贴等政策扶持力度。完善“创业培训+创业担保贷款+创新服务”一体化支持机制,为创业者提供全链条、全方位、精准化服务。提升就业创业培训能力。健全终身职业技能培训制度,持续大规模开展职业技能培训。深入实施职业技能提升行动和重点群体、重点行业领域专项培训计划,全面推行工学一体、企业新型学徒制、“互联网+”等培训模式,广泛开展新业态新模式从业人员职业技能培训。健全就业公共服务体系。加强基层公共就业创业服务平台建设,规范发展零工市场,放大劳务品牌促就业效应。推进公共就业服务信息化建设,创新开展“直播带岗”、远程面试等线上招聘服务,提高人岗匹配效率。

健全社会保障体系,让人民生活安全网织得更密。党的二十大报告指出,社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。奋进新征程,我们要坚持权责清晰、保障适度、应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全多层次社会保障体系,兜牢人民生活安康底线。深化社保制度改革。健全完善养老保险制度,配套推进养老保险全国统筹,稳慎实施个人养老金制度。健全基本养老保险筹资和待遇调整机制,完善失业、工伤保险省级统筹和职业年金、企业年金制度。健全完善工伤预防、补偿、康复三位一体管理运行机制,积极推进职业伤害保障、补充工伤保险等制度建设。扩大社会保险覆盖面。巩固和拓展全民参保计划实施成果,完善社会保险参保缴费约束激励机制,引导灵活就业人员、新业态就业人员、农民工等重点群体参保,高质量实现社会保险法定人员全覆盖。加强社保基金监管运营。健全基金安全监管体系,完善政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控机制,强化人防、智防、技防、群防“四防协同”,加大社保基金稽核监控和审计力度,加强基本养老保险基金投资运营,建立地方财政补充投入机制,促进基金保值增值。提升社保经办服务能力。实施社会保险经办能力提升工程,提高经办队伍服务能力和专业化水平。加快推动社会保险经办数字化转型,提升社会保险精确管理和精细化服务水平,实现经办服务线上“一次不用跑”和线下“最多跑一次”,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献人社力量。

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