国企改革3年行动实施以来，宁夏共赢投资集团公司按照自治区国资委“系统化推进、清单化管理、定量化督办、穿透式落实”指示精神，结合宁夏国有资本运营集团公司整合类金融产业，打造区域类金融服务金字招牌的战略部署，以党建引领促业务发展，战略重组凝聚资本实力，板块治理挖潜效力，市场化经营助推动力，多种模式借力国企改革之势，开创高质量发展新局。

顶层谋划 战略重组聚合力

2021年7月，宁夏共赢投资集团公司重组整合，作为宁夏国有资本运营集团公司构建产业的重要利润单元，在原有国运商业保理公司及宁夏中煤碳材公司等4户管理企业独立经营的基础上，整合宁夏再担保集团、国运租赁公司、国运基金公司、众联启航融资担保公司等企业，切实打破各独立法人“资产规模小、融资能力弱、融资成本高”等瓶颈问题。整合后，管理12户类金融企业，资产总额超30亿元，有效发挥资产规模效应，银行授信规模增加5.8亿元，融资能力不足问题明显缓解。

深度融合 党建引领促效力

整合以来，共赢集团公司以党建统领工作全局，建立“12345”国有企业改革发展党建工作坐标体系，通过党建工作“四色理念”“一支部一品牌”等活动载体，实现了“党建+股权投资”“党建+供应链金融”“党建+担保”“党建+资产处置”业务的深度融合。重组改革过程中，共赢集团公司党委深入基层调研，开展谈心谈话会，推进改革动员，凝聚改革共识，实现思想观念“破冰突围”。建立了《重大事项研究清单》《党委会、董事会、总办会运行规程》等15项制度体系，进一步夯实企业法人治理结构，理清“权、责、利”，理顺“人、财、物”，切实提高企业运行效率。

协同运营 板块治理挖潜力

面临重组整合后12户企业管理“点散面宽”，协同不足的问题，共赢集团公司构建了板块管理体系，形成了“供应链金融服务、股权投资、融资担保、资产管理”四大板块，优化治理结构，提升协同思维。一是抓业务协同，打破原有企业独立经营局面，建立统一的“投、贷、保、租、担”等一揽子金融服务产品，一个业务经理跑一趟客户，就可以为企业量身定制融资方案，一站式解决传统银行贷款融资模式单一等问题。二是抓财务协同。12户企业建立统一的集团财务管控中心，减少各企业财务编制45%，精减后台人员。同时归集各企业闲置资金2.5亿元，通过“集团归集+发放内部借款”，打通内部资金拆借通道，实现高效配置资金。三是抓资本协同。搭建1.5亿元国企混改基金注资宁夏供应链集团，把“好钢用在刀刃上”，优化资源配置，助力自治区“六稳六保”政策落实。搭建10亿元国运发展基金，注资宁夏水发集团、宁夏环保集团，助力自治区基础设施产业发展。2021年以来，再担保集团协同众联启航担保公司，专注于县区级融资担保服务，以西海固等脱贫县为主，重点针对脱贫农户推出“农户保”及“批量农户保”业务，见贷即保、应保尽保，累计服务1.24万户、提供13.35亿元融资担保服务，入围中国普惠金融典型案例。

革故鼎新 市场化运作添动力

共赢集团公司扎实打造“四新格局”，强化“坚持思想统一，革出新理念；坚持市场思维，打开新通道；坚持业绩导向，增强新动能；坚持法人治理，突出新规范”管理模式，制定了“一企一策，一岗一案”系列深化改革措施。一是通过市场化选聘，打破“铁交椅”。按照“先改主席台，再改前三排”的改革思路，本部经理层换新率66%，中层管理人员换新率75%。管理企业有16名同志通过公开竞聘走上管理岗位，9名同志岗位进行了调整，解决岗位能上能下问题。二是推行差异化薪酬，打破“大锅饭”。建立市场化薪酬考核机制，将全员薪酬与指标任务紧密挂钩，比如融资租赁公司同一岗位不同人员绩效差3—5倍，解决薪酬能高能低问题。三是执行契约化管理，打破“终身制”。供应链集团公司、租赁公司等8户管理企业实行职业经理人改革，再担保集团等3户企业实行任期制和契约化管理。锁定任期指标，明确退出指标，解决人员能进能出问题。四是灵活开展多种激励模式，锁定“价值链”。国运基金公司落实员工跟投机制100余万元，租赁公司、青交中心等4户企业建立业务收益共享机制，实现员工收入和企业发展同频共振。

价值创造 踔厉奋发启新程

截至2021年末，共赢集团公司实现利润总额1.6亿元，较整合前增长55%。供应链业务规模增长2.3亿元，较整合前增长26%；基金业务规模增加5.3亿元；再担保国担基金授信规模突破100亿元，再担保业务规模增加至77亿元；“小微”“三农”融资担保业务规模突破12亿元。共赢集团公司正在以务实重干、担当勇为的精神，紧抓“以国企改革促经营发展”的“金钥匙”，不断擦亮类金融服务“金字招牌”，服务自治区实体经济发展。