报告这么说

完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

我们这么做

今年4月，财政部对2022年北方地区冬季清洁取暖竞争性评审结果进行了公示，银川市以第4名的成绩成功入围，将获得每年7亿元、3年共计21亿元的清洁取暖补贴资金。

在城区，投资68.6亿元的“东热西送”工程，结束了银川“分散式燃煤小锅炉”供热的历史，使环境空气质量优良天数比例达到80%以上。

在农村，银川市将通过2022年至2024年的冬季清洁取暖改造，全面完成城区、县城、农村清洁取暖率3个100%目标任务，最终实现每年供暖替代燃煤量115万吨，供暖季二氧化碳减排量118万吨，全市环境空气质量优良天数稳定达到85%以上的显著环保效益。

试点推行 3700多农户“尝鲜”受益

不久前，银川市西夏区镇北堡镇德林村村民李金虎将用了14年的煤房改成了厨房，50平方米的餐厨空间宽敞明亮，窗明几净。天然气入户，做饭无烟、洗澡热水随时有。

“往年冬天取暖需要八九吨煤，还得省着烧，半米高的煤桶一天要提4次，屋里灰大烟大。”李金虎说，现在不光家里干净了、人轻松了，成本也节省了不少。他给记者算了一笔账，按照1吨煤1500元至1600元计算，一个采暖季大概需要1万元，煤改气后，每天的燃气费用为40元，5个月大概需要6000元。

镇北堡镇副镇长张兆祥介绍，今年，德林村和昊苑村被列为西夏区农村居民煤改气项目和局部维护结构改造项目的试点村，1040户居民自愿报名，采取“政府补助+企业配套+村民自筹”的模式，户均投入在3万元左右。

在永宁县望远镇政台村4队，村民蔡明家120平方米的房子室温控制在23摄氏度左右。“温控器可以调节温度，让取暖更省电。”蔡明说，1个月的取暖电费在500元至600元，比之前烧煤取暖成本下降了1000多元。将铝合金单层玻璃窗改为断桥铝双层玻璃窗，不仅采光好，且保温效果更胜一筹。

农户自筹1500元，可安装空气热源泵、80柱暖气片、铺设管道，更换10.8平方米内的断桥铝双层玻璃窗和1扇门。“这些是给农户的‘标配’，户均投入在2.57万元左右，缺口部分县上安排配套资金，全力保证群众清洁取暖的质量和效果。”望远镇副镇长周金川介绍，全镇共有2180户，首批自愿报名煤改电的农户占一半，预计本月底能完工。

银川市市政管理局副局长牛东学介绍，今年全市冬季清洁取暖项目主要分两个部分进行，目前，热源清洁化改造项目已完成1242万平方米，城区和县城项目完成1198万平方米，农村地区农户“煤改电”“煤改气”“煤改太阳能”已完成近3700户，合计面积约44万平方米。

因地制宜 积累可复制可推广的经验

在银川，城市集中供暖已形成较为成熟的经验。长距离、大温差“东热西送”供热模式属西北首创，40公里温差仅2摄氏度。今年，全市实施的清洁能源取暖项目将重点解决市区周边、农村无法实现集中供热的问题。

因地制宜，是解题的关键。镇北堡镇的2个试点村因距离天然气公司燃气管道接口只有2公里，气源来自中石油昆仑燃气乌银管线，“煤改气”就成为首选。同样是西夏区，同阳新村试点的64户居民因用电便利，就推行“煤改电”。公建“煤改太阳能”则选取同阳新村及富宁村村委会、扶贫车间、学校、卫生院等公共建筑，采取光伏加空气热源泵供暖。

更多的探索也在进行中。去年，国网宁夏电力有限公司与金凤区教育局实施了“光伏+储能+电采暖”项目并网运行。在供暖季，将优质的太阳能资源转化为电能，驱动电锅炉供暖，其余电能转化为热能存在储能装置中。雨雪天气时，该系统利用峰谷电价政策，在夜间低谷电价时段使用电锅炉，将热能储存在相变储能装置中。非供暖季，光伏发电系统并网发电，解决了非供暖季配套变压器闲置的问题。

银川正在逐步改变城乡“单一热源”的局面，让清洁取暖更安心、更安全。