福彩公益金，幸福众多人。宁夏福利彩票始终秉承“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，持之以恒助力民生服务保障，宁夏福彩事业从1988年至2022年11月，共销售福利彩票191.83亿元，筹集公益金58.49亿元。按照彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50：50的比例分配，其中上缴中央彩票公益金28.73亿元，主要用于补充全国社会保障基金、教育助学、医疗救助、残疾人事业、红十字事业、文化公益事业、乡村振兴、法律援助等社会公益事业项目；地方留成及弃奖彩票公益金29.76亿元，广泛用于全区老年人福利项目、残疾人福利项目、儿童福利项目以及其他社会福利公益项目，促进了全区社会福利公益事业的快速发展。

每一个项目里面、每一个数字背后，都是一串串暖心事、一项项为民实事、一笔笔明确支出。福彩公益金去向清晰明白，生动践行了“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。

责任为先 坚决扛起公益使命担当

一张张小小的福利彩票，承载了公众的爱心与希望，历来是社会关注、公众关心的焦点。科学规划福利彩票事业，促进福利彩票高质量发展，是摆在各级民政部门面前的重要课题。

在自治区财政厅等有关部门的监督指导下，在自治区民政厅党组的正确领导下，宁夏福利彩票发行中心扎实履职，深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立主动发展、健康发展的意识，积极追求健康的、可持续的、规范管理基础上的销量增长，努力实现与经济社会发展水平相匹配、与人民对美好生活的向往相协调的销量。

宁夏福利彩票公益金的使用，始终着力聚焦解决人民群众的急难愁盼问题，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

认真贯彻落实《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《彩票公益金管理办法》《宁夏回族自治区彩票公益金管理办法》等规定，为加强区本级福彩公益金使用管理，为全区社会福利和公益事业发展提供资金支持保障，近期自治区民政厅又重新完善制定《宁夏回族自治区区本级福利彩票公益金使用管理暂行办法》以及区本级福利彩票公益金支持服务和其他类项目管理、支持培训项目管理、支持项目预算操作规程、支持项目立项和评审、公益金使用管理信息公开等6个规范性制度，进一步提升福利彩票公益金使用管理能力。福彩公益金使用管理坚持“公平、公正、公开”的原则和“取之于民、用之于民”的社会承诺，按照要求纳入政府性基金预算管理，专款专用，公益金使用管理严格执行国家、自治区法律法规和财务规章制度，依法接受财政部门、审计部门和社会公众的监督。

为应对社会老龄化形势，自治区出台多项保障措施，要求福彩公益金的50%以上用于支持发展养老服务业，并随着老年人口的增加逐步提高投入比例。

每一项规章制度，都致力于让福彩走得更远。

彩绘夕阳 为老人筑起温馨家园

干净整洁的路面、明亮洁净的玻璃窗、绿意盎然的林间小道，伴随着欢快的音乐，房间内时不时传来老人们的欢声笑语……在银川城北，有这样一座环湖而建的“世外桃源”，这里是老人的温馨家园——宁夏老年人服务中心。园区环境的不断完善、服务品质的不断提升，离不开福彩公益金的支持。

老吾老，以及人之老。福彩公益金在助力养老事业发展上也从未缺席，老年人也成为福彩公益金资助的重点人群。多年来，自治区民政厅在福彩公益金使用上，始终坚持以扶老、助老为重心。在福彩公益金的支持下，全区养老事业蓬勃发展，养老基础设施日趋完善。

自“十二五”以来，自治区财政厅、民政厅先后安排本级福彩公益金近8.27亿元用于宁夏老年人服务中心项目建设运营，使入住老人享受到更优质的养老服务，真切感受到党和政府的关怀。近年又投入2792.63万元福彩公益金用于园区基础设施完善，解决了老人生活及出行中存在的安全隐患，进一步夯实园区安全基础，营造温馨、宜居的养老环境，打造更优的发展平台，为公建民营项目顺利招租运营奠定了坚实的基础，有效盘活园区养老服务资源，增加养老床位2011张，解决“一床难求”的问题，增加就业岗位近300个，激发了养老服务业发展活力，极大地满足了人民群众日益增长的养老服务需求。

2016年至2021年，我区统筹安排各类财政资金18.9亿元，全力推进养老服务事业快速发展。其中，中央彩票公益金安排8.1亿元，占到争取中央彩票公益金总额的57.6%；自治区福彩公益金安排10亿元，支持宁夏老年人养老服务中心、社区老年人日间照料中心、农村老饭桌等重大民生工程建设，支持实施养老服务质量提升、政府购买服务等项目，全区养老服务网络不断完善。

2022年，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，在第十章“增强发展要素支撑体系”中提出，民政部本级和地方各级政府对用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度，自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。福利彩票公益金成为助力养老事业发展的重要资金来源。

2022年，自治区福利彩票公益金共投入8843.6万元，支持我区养老产业发展。其中，支持农村老饭桌建设815万元，支持农村老饭桌运营补助636万元，支持社区老年人日间照料中心建设2775万元，给予社区老年人日间照料中心、农村互助院、居家养老服务中心等养老服务设施运营补助693万元，用于支持养老机构提升安全和护理能力1656万元，安排558万元用于政府购买养老服务，给予民办养老机构一次性床位建设补助（含护理型床位）58.4万元，支持困难老人居家适老化改造581万元，支持医养结合服务207万元，支持乡镇（街道）建设综合养老服务中心项目888万元。

截至目前，全区共备案养老机构134家（其中公办养老机构53家、公建民营机构29家、民办养老机构52家），医养结合机构32家。累计建成遍布城乡的213个社区老年人日间照料中心、648个农村老饭桌。

助学救孤 托起明天希望

2022年8月25日，《宁夏福利彩票2021年社会责任报告》正式发布，这是宁夏福利彩票发行中心连续第4年发布福彩社会责任报告。当天，该中心还同步举行“福彩公益行 圆筑学子梦”助学仪式，为受助学生每人颁发5000元公益助学金。

梳理各地福彩社会责任报告发现，各地民政部门在孤儿助学方面均有彩票公益金的助力。

福彩公益金犹如一股温暖又坚定的力量，在每一个暖心项目实施过程中，都给予了实实在在的资金支持，为让孤弃儿童感受国家和社会的温暖提供了有力经济支撑。

残疾孤儿是折翼的天使，病痛让他们的童年充满阴霾。为了帮助这些孩子及早进行手术治疗，健康地回归家庭，每年，福彩公益金中的一部分，都会用来资助残疾孤儿实施矫治和康复。

经过了多年的深耕，越来越多的患病、残疾孤儿接受治疗康复，回归家庭、融入社会。各地民政部门在实施“明天计划”的基础上，还组织开展了更多的健康关爱行动，更加精准地关爱需要帮助的孩子。

2016年至2021年，我区彩票公益金累计支出5286.67万元用于儿童福利事业。在福彩公益金的助力下，困境儿童的生存环境变得更好，受教育的机会更多，成才的道路更平坦。“为爱采撷一缕阳光，化作温暖与力量，把爱与希望捧在手心，让种子发芽，让梦想开花……”福彩的爱，让在福利院的这些祖国花朵在同一片蓝天下沐浴阳光、吸收雨露、快乐成长。“为梦造福”是福利彩票双色球游戏的主题，然而这个梦，不光是购彩者的中奖梦，也是困难群众重获新生的梦。发行销售双色球筹集的公益金，为无数有梦之人圆梦，让众多有梦之人追梦。

多年来，宁夏福利彩票发行中心筹措专项资金777余万元，开展“福彩公益行，圆筑学子梦”助学行动，资助贫困家庭学子1878名、事实无人抚养儿童73名，帮助他们圆梦大学。

虽然生活条件艰苦，但是他们却有一颗永不放弃的上进之心。一张张大学录取通知书如期而至，可他们却陷入两难的境地。为了帮助这些困难学子们实现美好的求学梦，福彩工作人员深入偏远山区入户走访，为他们解决实际困难。

家住固原市原州区黄铎堡镇三岔村二队的马小琴就是其中的一个幸运儿。在2017年高考中，马小琴取得优异的成绩，并被宁夏医科大学录取，成为继姐姐之后家里第2个考上大学的孩子。

面对家里的困境，放弃学业、外出打工帮父母赚钱养家的念头一度在马小琴的脑海里闪现。

当马小琴为学费和生活费发愁之时，宁夏福利彩票发行中心向其伸出了援助之手，解决了她的燃眉之急。

当年9月，马小琴成功入学宁夏医科大学临床医学专业，立志成为一位救死扶伤的好大夫，用手术刀帮助更多的人。

人生成功的第一步，就是先存一颗感恩的心，对自己的现状心存感激，同时也要对别人为你所做的一切怀有敬意和感激之情。

马小琴在发给宁夏福利彩票发行中心的感谢信中这样写道：“感谢福彩中心给予我莫大的帮助，能够圆我上大学的梦！我一定怀着感恩的心，传递这份爱心，回馈社会。”

助残济困 让残疾人更有尊严

今年49岁的李国荣，曾经是一名军人。11年前，一次意外导致他高位截瘫，从此这位原本铁骨铮铮的汉子只能被困在家里，生活弥漫着无力感，“全部压力由妻子一人承担。”李国荣说。多聊了一会儿后，话锋一转，一阵爽朗的笑声传来，“我现在能出门，能站立，还能做点简单的家务，帮媳妇儿打打下手。”话语里是对当下生活的接纳和满意。

李国荣生活和精神状态改变的背后，有电动站立式轮椅的功劳。2019年，在宁夏福彩公益金的支持下，宁夏残联启动实施了电动站立式轮椅公益助残项目，目的是提升重度肢体残疾人日常生活及就学就业质量，减轻困难残疾人家庭的经济和照护负担，帮助残疾人实现“站起来、走出去”的梦想。项目每年预算资金200万元，适配任务每年100例左右。

助残，是我们中华民族的传统美德，也是全社会共同的责任。

2016年至2021年，我区彩票公益金累计支出2.05亿元用于残疾人福利事业发展。仅2020年，自治区财政厅、民政厅安排支出2338.21万元福彩公益金支持残疾人福利项目，主要用于宁夏社会福利院（民康医院）综合康复楼建设项目。

宁夏社会福利院是民政厅直属的综合性社会福利事业单位，也是二级精神专科医院。主要职责是收养全区城镇“三无人员”、精神病患者优抚以及宁夏儿童福利院年满18周岁的孤残青少年的治疗康复工作，同时也承担着全区城镇流浪乞讨精神病患者的社会救助工作。

宁夏社会福利院（民康医院）综合康复楼建设项目总面积22666平方米，设置床位500张，其中综合康复楼22166平方米，污水处理设施500平方米。福彩公益金的注入进一步满足全区城镇“三无人员”、优抚对象、精神病患者以及年满18周岁的孤残青少年的救治需求。

福彩助力 支持社会组织高质量发展

2016年以来，自治区福彩公益金全面统筹、优化供给，坚持“集资金、优配置、强实效”基本原则，围绕“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，在公益创投项目、孵化基地建设、等级评估方面持续加大资金支持力度，全力支持社会组织高质量发展。6年来共投入资金约1.335亿元。

为培育和发展公益性社会组织，促进其规范治理、提升专业服务能力，自治区民政厅认真谋划、精心组织，自2017年开始，共实施4次社会组织公益创投项目，项目资金共计2297万元。加大社会工作支持力度，先后统筹自治区福彩公益金3000万元，实施政府购买项目170个，惠及困难群众15万人次。

打铁还需自身硬。项目的实施进一步完善了社会组织内部规章制度，有效提升机构团队能力、内部治理能力、资源整合能力、项目管理能力、对外宣传能力、创新服务能力、可持续发展能力及自身影响力，部分项目单位通过项目的实施得到当地政府、社区（村委会）的认可，给予了长期场地、资金等支持，并链接到更多区外社会资源支持。

为解决社会组织起步晚、发展慢、规模小等问题，自治区民政厅秉承“公益性、专业性、创新性、示范性”原则，采取有力措施推进宁夏社会组织孵化体系建设。目前，累计投入建设资金9613.5万元，其中，自治区福彩公益金支持6185万元，建成社会组织孵化基地11个（市级4个、县级7个），在建4个，覆盖率为55.6%，累计“入壳”社会组织162家。

新时代、新征程，推动全体人民共同富裕，实施乡村振兴，是党和国家在新发展阶段的一项重要的战略目标。勇挑重担，砥砺前行，宁夏福利彩票发行中心将始终坚持福利彩票的人民性、国家性和公益性，扎实做好销售管理工作，不断提升福彩公益金筹集效率，为实现共同富裕贡献福彩力量。