近年来，“揭榜挂帅”“赛马制”成为科技项目改革中的“热词”。揭榜、赛马，单看词义，就让人感到自由开放的氛围。那么，这些新的科技项目实施办法到底有什么特点？记者采访了自治区科技厅相关负责人。

据介绍，为遴选优势创新主体，加强重大、关键、应急技术攻关，2021年以来，自治区科技厅先后出台《宁夏回族自治区科技项目“揭榜挂帅”实施办法（试行）》和《宁夏回族自治区科技项目“赛马制”实施办法（试行）》。

科技项目“揭榜挂帅”是指通过征集需求、发布榜单，坚持不论资历、不设门槛，调动全社会力量开展关键核心技术攻关的一种新型科研组织管理方式。

其中，发榜方是企业的“揭榜挂帅”项目的，自治区科技管理部门按照项目投入总额给予发榜方30%的补助，单个项目补助不超过1000万元，分2次拨付。在首次拨付财政资金之前，发榜方向揭榜方支付的资金原则上不低于项目投入总额的30%。发榜方向自治区科技管理部门提供资金拨付凭证和技术合同登记证明，拨付补助资金的70%，待项目完成并通过验收后拨付30%。发榜方是高校、科研机构等事业单位的重大公益性、应急性“揭榜挂帅”项目的，由自治区科技管理部门给予全额资助，在项目任务书签订后一次性拨付发榜单位。

与“揭榜挂帅”不同，科技项目“赛马制”是指聚焦自治区现代农业、生态环保、人民生命健康等领域重大、关键、紧急性公益需求，在发布榜单（指南）、公开揭榜（申报）、专家论证基础上，对同一榜单（指南）的2个以上揭榜（申报）单位先同时立项、后重点聚焦、优中选优的项目组织实施方式。

“赛马制”项目立项后支持资金分批拨付，其中首笔资金不超过每个承担单位项目资金总额的20%。项目实施过程中进行评估，评估后决定继续支持的，给予第二笔资金，首笔资金加第二笔资金不超过项目资金总额的70%。剩余资金待项目验收通过后拨付，项目资金总额不超过1000万元。

“‘揭榜挂帅’和‘赛马制’是我区深化科技体制改革、优化创新资源配置而实施的一项新举措，对提高全区创新体系效能，支撑引领自治区高质量发展有着重要意义。”自治区科技厅相关负责人表示，通过开展科技项目“揭榜挂帅”和“赛马”，将吸引集聚区外优势科研力量解决我区产业、民生等领域技术难题，有效提升区域创新能力。