成功创建宁夏唯一全国法治政府建设示范区，投资百亿元的“上河堡”项目成功签约，“兴速办·好办事”政务服务经验被国务院营商办在全国推广……今年以来，银川市兴庆区以先行区示范市建设为牵引，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，加快建设实力之城、活力之城、魅力之城，经济社会和党的建设各项事业迈出新步伐、取得新成绩。

高举旗帜锚定目标 深入学习宣传贯彻党的二十大精神

搬出板凳来干啥？兴庆区文化街街道办事处山河湾社区惠民巷居民回答：“听党的二十大精神微宣讲。”

党的二十大召开以来，山河湾社区创新宣传方式，将接地气的“板凳会”与居民喜闻乐见的文艺表演相结合，让居民更容易理解党的二十大精神丰富内涵，达到双向奔赴、同频共振的宣传效果。

收割芹菜的休息间隙能干点啥？大新镇燕鸽村党支部副书记杨晓明则叫上大伙，在田间地头学习党的二十大精神。大家你一言我一语，回想起当年搭棚布、选品种、抡锄头的场景，谈谈现在的幸福生活，展望美好的未来。在兴庆区，这种走进田间地头把党的二十大精神传递到农民心田的宣讲活动还在继续。

兴庆区扎实开展党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，通过“三会一课”、主题党日、专题调研、交流研讨等形式，切实将活动成果转化成为民办实事的务实举措、推动发展的实际行动。召开区委四届四次全会，研究制定《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见》，“关键少数”和“绝大多数”一起抓、线上线下齐发力，认真学习、深刻领会党的二十大精神。坚持以先行区示范市建设为牵引，出台《兴庆区贯彻落实建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市“四水四定”的实施方案》等一揽子方案规划，蹄疾步稳推进经济繁荣民族团结环境优美人民富裕美丽兴庆建设，把“总书记怎么说，我们就怎么做”落到实处。

站位全局尽锐出战 勠力抓好防疫情稳经济保安全大事

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是党中央统筹国内国际大局作出的重要部署。

面对近3年来最严峻、最复杂、最艰难的疫情防控遭遇战，兴庆区坚持人民至上、生命至上，坚决落实“三个坚定不移”，因时因势调整优化防控措施，迅速启动“挖根追阳”等行动，筑牢疫情防控安全防线。广大基层干部冲锋在前，医护人员艰苦奋战，民警民兵闻令而动，机关干部和县级领导下沉驻守，各工作专班（组）日夜坚守，广大市民共克时艰，最大限度保障了群众的身体健康和生命安全。

兴庆区细化自治区“12345”总体部署，专班发展“六新六特六优”产业，提级落实“六大提升行动”，启动部署“四城同创”工作。印发“稳保促16条”“三产行动计划45条”和花卉产业规模化发展等政策措施，打出帮助企业纾困、稳定工业增长、促进特色农业扩规、扩大投资消费“组合拳”。预计2022年，地区生产总量位居沿黄市辖区第一；规模以上工业增加值同比持平；第三产业增加值位居全区第一，服务业对经济增长的贡献率达到86%；全社会固定资产投资同比增长8%左右，民间投资占比提高9个百分点；社会消费品零售绝对值稳居全区首位。

全面开展风险隐患和矛盾纠纷大排查大起底，妥善化解了一批群众反映强烈的“办证难”“保交楼”等问题。打击整治养老诈骗专项行动成效明显，电信网络诈骗发案数下降43%。及时排除食品药品、自建房、燃气、防洪排涝等重点领域风险隐患，安全生产事故数下降46%，社会大局安全稳定。

统筹协调精准施策 高质量发展迈出坚实步伐

党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

盘点兴庆区的这一年，高质量发展始终是主旋律。

兴庆区始终坚持“产业为要、创新为魂、项目为王”，走出一条量质齐增、鼓励创新、开放协同的城区经济高质量发展之路。

实施重点产业高质量发展行动。商贸物流、金融、康养、文旅、清洁能源、特色农业、数字经济七大重点产业协同推进。新百C馆、兴庆万达等商业综合体加快建设，新华、友爱两大商圈加速转型。永安财险等百余家区域总部落地兴庆，楼宇经济等新业态蓬勃发展，金融业占三产比重高达30%。宝丰健康城投运在即，中房养老等品牌实现规模化、连锁化运营，“康养高地”优势更优。年内旅游总接待人数615万人次，实现旅游总收入53.5亿元。红墩子一矿、选煤一厂进入试运行阶段，宝丰200兆瓦光伏项目稳步推进，百万千瓦级清洁能源产业基地加快建设。月牙湖奶牛、肉牛养殖园区扩规提档，蜜瓜、麒麟瓜、花卉等特色农业规模不断扩大。数字经济创新引领区建设全速推进，数字经济科创园建成投运，新招引入驻中国电子等31家企业，年内交易额达到9亿元。

实施项目突破年、招商引资攻坚年行动。93个基本建设项目累计完成投资99.1亿元，投资完成率达92%，67个自治区“六个一百”及集中开工重大项目全速推进。钟书阁、瑞幸咖啡等63家首店落地，医疗健康、家政服务等一批消费新热点蓬勃发展，吾悦丝路印巷等示范街区点亮街区经济、夜间经济，“人间烟火气 兴庆敬德街”品牌颇具影响。投放1000万元消费券，开展“惠享宁夏·乐逛兴庆”直播带货等系列促消费活动，拉动消费6.5亿元。

实施服务企业提升年行动。三级网格服务企业实现全覆盖，新增市场主体2.1万余户、增长30%，“五上”企业达到497家。预计完成减税降费46.42亿元，增值税全级次留抵退税43亿元，清理中小企业欠款2648万元。140项高频政务服务事项实现“跨省通办”。

努力在创新发展引领市建设中奋勇当先。新增国家级高新技术企业9家、自治区科技型中小企业103家，银川西交科技园获评市级科技服务集聚区，全社会R&D经费投入增长55%，落地科技项目66个，技术合同成交额增长32%。“名师工作室”带动培养专业人才1300余名，柔性引进高层次人才15名，成功与华中师范大学、上海方略集团建立合作关系，联合宁夏职业技术学院开设首个跨境电商专业，打造中西医结合工作室2个、教育工作坊12个。

提能级塑品质 城乡融合加速发展

过去人们都称兴庆区“老城”，如今，兴庆区在承载着银川厚重历史底蕴的同时，也肩负着“老城焕新”的时代重任。

建成于1992年前后的上海新村南区，因建成年代久远，居民迫切希望小区能纳入老旧小区改造。今年8月，小区实施车行混凝土路面砖铺装、室外散水、道牙安装、排水管道改造、雨水管道改造、成品垃圾用房等改造。在充分征求民意的基础上，结合小区现状，改造打破小区分割，实施统一设计、统一改造、统一管理，通过改造使片区整体得到提升。“改造得很好，我们打消了换房的想法，决定继续住在这里。”一位小区居民说。

兴庆区抢抓银川市被列为全国首批城市更新试点机遇，出台城市更新三年行动方案。通过人居环境、基础设施、精细管理、公共服务、人文特色“五大提升行动”，片区化改造老旧小区99个137万平方米。老城区交通疏堵“6+N”工程顺利实施，贺兰山路民族街口快速改造项目通车运行，一批断头路打通提畅、慢行绿道投入使用。统筹建设小微市场、小停车场等“十小便民工程”139个，自强巷、唐徕巷等12条特色街巷绽放新颜。

变的不只有城市，还有乡村。

兴庆区严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，粮食种植面积达到9.23万亩，超额完成小麦玉米大豆复合种植任务。全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，设立乡村振兴贷款风险补偿基金，为各类新型经营主体提供涉农贷款5000万元，总投入1.4亿元的27个衔接资金项目有序推进，牢牢守住不发生规模性返贫底线。接续开展农村人居环境整治提升五年行动，完成1352户农村户厕问题整改，全面消除D级危房安全隐患，高标准完成新京藏高速、北京路沿线综合整治。大力推进移风易俗，持续开展美丽庭院和星级文明户评选，乡村建设向美而行。

提质量促均衡 民生福祉更加厚实

崭新的教学楼，户外游乐设施……在兴庆区第十六幼儿园教室内，老师边弹钢琴边唱着一首首儿歌，孩子们围在老师身边一起大声歌唱，场面生动温馨。

在该幼儿园投用前，这一带的幼儿教育资源较为紧张，公办幼儿园资源更是稀缺。这所幼儿园的投用，解决了周边群众子女入园难题。

兴庆区坚持以人民为中心的发展思想，扎实深入开展“六大提升行动”，尽力而为、量力而行办好民生实事，提高人民群众的获得感、幸福感。

深入推进移民致富和居民收入两大提升行动，新增城镇就业1.1万人、农村劳动力转移就业8833人，居民收入跑赢GDP增速，移民收入增幅预计高于银川市平均水平，实现了“两个高于”目标。城乡居民养老保险、医疗保险扩围提标，“1+8+X”大救助模式持续完善，发放救助资金8037万元，惠及城乡困难群众28.1万人次。

大力实施基础教育质量提升行动，新增中小幼学位3870个，“大班额”问题有效缓解。“名校带新校、强校带弱校、城市带农村”集团化办学模式深入拓展，银川一中、银川二十一小等名校托管覆盖面持续扩大。“互联网+教育”改革不断深化，3个教育创新案例荣获教育部基础教育奖。全面落实“双减”政策，学科类培训机构减幅达93%，“5+2”课后托管率和服务质量实现双提升，获评全国“双减”工作优秀案例。

扎实开展全民健康水平提升行动，医疗健康集团总院挂牌成立，基层医疗机构医疗健康信息专网及基层人工辅助诊断系统建设达到100%，“互联网+医疗健康”建设深入推进。关注“一老一小”，建成2个街道综合养老服务中心，社区嵌入式养老扩点布局，养老机构医养结合实现全覆盖，普惠性托育服务供给持续扩大。

奋进的历程满怀感恩，成绩的取得可圈可点。兴庆区将聚力建设“三城四区四兴庆”，在“四个示范引领”上当示范、做表率，为社会主义现代化美丽新宁夏和先行区示范市建设作出新的贡献。