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加快融入新发展格局 着力推动高质量发展

□ 中共宁夏区委党校(宁夏行政学院)黄河流域生态保护和高质量发展研究中心

习近平总书记在党的二十大报告中强调,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。这是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作,是一场需要保持顽强斗志和战略定力的攻坚战、持久战。宁夏要以党的二十大精神为统领,加快融入新发展格局,推动高质量发展,这是全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的重要支柱和实践要求。

强化创新驱动战略

未来五年,宁夏处在产业转型升级的关键期、发展动能转换加速期,实施创新驱动战略是塑造宁夏发展新优势,加快融入新发展格局的现实需要。要打好关键核心技术攻关战。坚持“产业出题、科技答题”,紧扣重点企业、重要领域科技需求,统筹推进共性技术攻关和核心技术攻关,持续实施产业重大构建技术攻关行动。要着力促进科技成果转移转化。实施“重大科技成果转化应用行动”,加快科技成果从样品到产品再到商品的转化,推动更多科技成果转化为生产力。要着力培育壮大科技创新主体。持续实施企业家创新意识培育行动,促进创新要素向企业积聚。持续加大科技型企业培育力度,完善梯次培育体系和支持政策,培育一批创新型示范企业、“瞪羚”企业。要着力厚植科技创新力量。坚持围绕产业链布局创新链,完善提升科技创新体系。聚焦重点产业和优势学科领域,优化自治区重点实验室、工程技术研究中心等创新平台布局,提升科技支撑能力。实施高新区发展能级提升行动,优化国家高新区管理体制,推进自治区高新区动态管理,提升创新发展水平。鼓励引导企业、园区及其他社会力量创办新型研发机构,壮大科技创新力量。

加快培育完整内需体系

坚定不移扩大内需是全面建设社会主义现代化美丽新宁夏、加快融入新发展格局的重要战略举措。要面向供给和需求变化优化投资结构。充分发挥有效投资的关键性作用,推动有效投资规模扩大、结构优化、质效提升。首先,加快补齐基础设施短板。坚持立足长远、适度超前、科学规划、多轮驱动、注重效益。其次,着力扩大制造业投资。完善政策支持体系,大力缓解制造业企业困难,推动制造业投资有效回升,支持实体经济转型发展。加快传统产业智能化、绿色化、服务化、高端化改造,拉动装备制造、系统集成、工程设计和施工等市场需求,加大传统制造业投资力度。再次,要充分调动民间投资积极性。深化投融资体制改革,完善投资计划管理等配套制度,发挥政府投资撬动作用,形成市场主导的投资内生增长机制。加快培育新型消费。培育壮大消费新业态新模式,促进线上线下消费深度融合。实施“互联网+”农产品出村进城工程,鼓励和引导大型商贸流通企业、电商平台和现代服务企业向农村延伸,有效提升城乡消费供给水平。要加快建设现代流通体系服务全国统一大市场。完善“通道+枢纽+网络”现代流通运行体系。提升流通服务生产消费能力。围绕清洁能源、新型材料、电子信息、绿色食品等重点产业,推动制造业企业与第三方物流密切合作,打造高度集成的制造业供应链物流服务平台。发展流通新业态新模式。引进和培育一批龙头物流企业支持大型快递企业设立区域分拨中心,服务平台和网络货运平台,整合衔接分散小规模物流资源,加快发展工业品物流,供应链物流、电商物流、冷链物流、智慧物流、绿色物流和应急物流等新业态。

持续推进高水平对外开放

坚持对内对外开放相结合,坚持“走出去”“引进来”相结合,坚定不移推动改革开放取得新突破。要搭建高水平对外开放新平台。主动融入和服务“一带一路”建设,坚持共商共建共享办会理念,突出“以展带会、强展精会”办会思路,把葡萄酒博览会打造成推进中国葡萄及葡萄酒开放发展综合试验区建设的展示交易、投资洽谈平台。要打造高水平对外开放新引擎。强化开发区招商引资平台职能,稳步提升开发区对地区经济增长的贡献作用。要建设高水平对外开放新通道。积极构筑空中通道。依托国内外知名航空公司,稳步扩大本土货物出口和沿线国家资源性产品进口,保障宁夏原材料进口需求。要培育高水平对外开放新优势。持续强化对现有进出口企业的跟踪服务,大力推动已落地招商引资企业在我区开展进出口业务。优化外商投资环境,发挥外商投资企业投诉工作联席会议制度作用,保护外商投资合法权益。深化对外投资合作,提升对宁夏经济社会发展的贡献作用。要积蓄高水平对外开放新动能。充分挖掘区域合作在承接产业转移、发展开放型经济中的桥梁作用,积极推动产业承接协作融合、要素市场共建互享。 (执笔:李园)

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