就业,一头连着百姓饭碗,一头连着经济社会发展。
党的二十大报告提出,就业是最基本的民生。强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。
2022年,面对复杂严峻的环境和疫情等超预期因素冲击,稳就业面临风险挑战。如何稳住就业基本盘,让百姓端牢端稳就业“饭碗”?
宁夏更好统筹疫情防控和经济社会发展,坚持将就业作为最大的民生工程、民心工程、根基工程,摆在经济社会发展的优先位置,深入实施就业优先政策,不断强化就业公共服务供给,加快释放稳岗扩岗政策红利,精准打好就业收入扩增战,保持了就业局势总体稳定。2022年,城镇新增就业7.95万人,农村劳动力转移就业82.3万人,就业困难人员实现就业1.16万人。
·优化服务,助群众端稳就业“饭碗”·
1月5日,在世达新科(宁夏)供应链管理有限公司外贸操作员岗位见习的陈龙忙前忙后。
2022年7月,在银川市兴庆区就业创业和人才服务中心推荐下,陈龙进入世达新科(宁夏)供应链管理有限公司从事见习工作。
“就业见习不仅能学到工作技能,积累工作经验,还能拿到每月1950元的见习补贴,这对我来说是很不错的选择。”对于见习工作陈龙十分满意。
重点群体稳,则就业大局稳。宁夏把稳定重点群体就业作为稳住全区就业基本盘的关键,人社部门会同教育、民政、农业农村、商务、文化旅游、退役军人、乡村振兴、残联等单位,扎实开展春风行动、就业援助“暖心活动”、高校毕业生就业创业促进计划等“10+N”公共就业服务,促进劳动者尽快就业。全区各地人社部门大力开展就业政策“三送五进”集中宣讲、直播带岗“送政策”等活动,政企联动举办宁东、银川经开区、国企、宝丰等线上线下招聘会,强化公共服务拓就业,统筹做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,牢牢兜住民生底线。
聚焦大龄、残疾、低保、长期失业等困难人员,宁夏持续开展就业援助行动,精准提供“1311”就业帮扶,对市场渠道确实无法就业的困难人员采取开发购买公益性岗位、临时性服务岗位予以托底安置,为符合条件的登记失业人员发放各类失业保险待遇,兜底帮扶保重点群体扩岗位促增收,确保零就业家庭动态清零。
围绕农村劳动力转移就业,宁夏各级公共就业服务部门持续加密与福建、新疆、内蒙古、青海、浙江、广东等省区的劳务用工对接,大力开展岗位推介、岗前培训、“点对点”集中输送等服务,通过包车、包机等方式“点对点”输送脱贫劳动力等外出务工。
2022年2月,通过同心县人社部门“点对点”输送,22岁的杨晶晶赴福建省厦门市弘信电子科技集团股份有限公司务工,如今每月工资达6000余元。“这里就业环境好,工作稳定收入有保障,也有晋升发展空间。”对于当前的稳定工作,杨晶晶很满意。
为激发群众创业带动就业活力,宁夏大力实施创业孵化提升工程,加大“创业培训+创业贷款+创业服务”一体化帮扶力度,组织开展创业志愿指导专家“下基层”、创业典型进校园和“中国创翼”创业创新大赛等活动,不断增强创业带动就业能力。
·政策发力,有效稳住就业基本盘·
近日,走进青铜峡市仁和纺织科技有限公司,看到工人们在明亮整洁的生产车间加紧生产,清棉、梳棉、精梳、并条、粗纱、细纱、络筒等各项工艺流程有条不紊规范运行。
“对我们生产企业来说,足够的资金流就是企业发展的底气和支撑。”该公司相关负责人说,连续2年享受到118万元社保降费政策“红利”,让企业放下“包袱”轻装前行,稳岗位扩就业信心更足。
稳预期、强信心,宁夏助力市场主体迎难而上、共克时艰。2022年,宁夏通过建立包抓重点工业园区、重点企业工作机制,人社、财政、发改、工信、税务等部门创新实施“免申即享”“直补快办”“即申即享”等经办服务模式,综合运用“降、缓、返、补”组合措施,持续加大失业保险基金发放稳岗返还、失业保险金、技能提升补贴、失业补助金和临时生活补助、一次性扩岗(留工)补助等助企纾困保就业政策,更大力度精准施策支持市场主体渡过难关,全力以赴稳市场、稳岗位、保就业。
“国家社保降费惠企纾困政策,一定程度缓解了发展资金压力,稳定了企业用工,促进了企业长远发展。”百瑞源枸杞股份有限公司相关负责人说,享受到宁夏社保降费政策,提振企业发展信心,450余名员工稳定就业,各项薪资福利正常发放。
针对旅游、餐饮、住宿等第三产业用工不足、失业人员增多的实际,宁夏各地不断加强常住地、户籍地、参保地、就业地失业登记,规范失业登记申请、受理、审核,有效落实就业困难人员认定、就业困难人员灵活就业社会保险补贴、高校毕业生灵活就业社会保险补贴、企业吸纳就业社会保险补贴等积极就业政策,持续加大对复退军人、残疾人、城镇长期失业人员、零就业家庭和戒毒康复人员等就业困难人员就业帮扶力度,及时向失业人员和就业困难人员提供职业介绍、职业指导、职业培训等基本公共就业服务。
·技能培训,让劳动者学“本领”稳就业·
33岁的农村姑娘虎中宁,曾因缺乏一技之长,外出务工收入一直不高。通过参加海原县举办的美容师职业技能培训班,经考核合格获得职业技能等级证书后,她到一美容院从事美容师职业,月收入达4000余元。“有手艺,有技能,就能找到稳定工作,就能有固定收入。”技能培训让虎中宁开启了新生活。
知识改变命运,技能成就梦想。2022年,宁夏大力实施“技能宁夏”行动,不断完善培训政策体系,构建以企业自主培训、市场化培训为主要供给,以政府补贴培训为有益补充,以行业企业、公共实训基地、普通高校、职业院校、职业技能培训机构等为主要载体,以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要形式的资源充足、布局合理、结构优化、载体多元的培训组织实施体系,先后组织实施职业技能提升行动、康养职业技能培训计划、新生代农民工培训计划、“马兰花”中国创业培训等系列技能培训项目,通过“订单式、定岗式、定向式”和以工代训、直补个人、直补企业培训,让劳动者实现有技能好就业、长技能就好业、高技能就业好。
从隆德县劳务移民到永宁县望远镇后,马小霞在家照顾孩子和老人,一家5口人的生活全靠丈夫的务工收入。得知家门口的就业帮扶车间招工,她积极报名。经岗前技能培训,马小霞从事缝纫工,月收入达3000余元。“家门口上班很方便,既能照顾老人孩子,又可以赚钱,两全其美!”从家庭妇女成为“上班族”,马小霞实现了人生新跨越。
让老百姓过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点。自治区党委十三届三次全会暨党委经济工作会议提出,要稳定社会就业,落实好各项就业优先政策,千方百计稳定就业形势,城镇新增就业8万人、农村劳动力转移就业80万人、高校毕业生总体就业去向落实率90%以上、城镇调查失业率控制在5.5%以内。
站在新起点,宁夏锚定目标,靶向发力,强化就业优先政策稳定就业存量,强化创业创新带动扩大就业增量,强化职业技能培训提升就业质量,强化精准就业帮扶兜牢就业底线,让人民群众获得更稳定的工作、更满意的收入,更好推进共同富裕。