2022年,面对新冠疫情多轮冲击和经济社会发展多重压力,银川市西夏区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚决落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,踔厉奋发、勇毅前行,经济社会发展大局和谐稳定,银川科创新城和“两地四区”建设迈出新步伐。
经济运行稳中有进
2023年上班第一天,西夏区党员干部职工干劲十足,组织开展项目谋划储备工作,召开项目谋划推进会……
对标自治区“四新任务”“五大战略”“六大提升行动”“六新六特六优”产业等重点领域的政策导向和资金投向,经认真梳理,西夏区将具备开工建设条件的90个重点项目纳入2023年第一批基本建设投资计划。
以“准备之冬”推进“建设之春”务实高效,西夏区对第二十二小学等已启动前期工作的新建项目,加快立项(备案)、土地预审、规划选址等前期工作进度,力争今年一季度项目开工率达70%以上。
今年是去年的接续奋斗。去年是西夏区发展史上极不平凡的一年,战疫情、稳经济、保安全,一路承压、一路向好。
坚持稳字当头,高质量发展。全面贯彻中央和自治区、银川市稳经济一揽子政策,出台“1+8+N”配套措施,深入开展“千名干部包千企”活动,惠企政策直达快享,新增减税退税4.36亿元,为企业争取各类奖补资金1.45亿元,引导金融机构为企业融资30亿元,用“真金白银”助企纾困。扎实开展项目建设“五比”活动,169个项目如期开工,宝塔实业轴承生产线等104个项目竣工投产,工业投资增长50.4%,民间投资增长72.7%。开展“助商惠民”系列活动,发放政府消费券594万元,撬动直接消费8500万元,打造怀远红酒特色街区,多元消费场景持续升级,夜间消费、线上消费分别增长20%和23%,怀远观光夜市获评国家级旅游休闲街区、国家夜间文化和旅游消费聚集区。
2022年,预计西夏区地区生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长12%,全社会固定资产投资增长10%,地方一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长3%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和7%左右。
产业质效稳步提升
自治区第十三次代表大会提出,着力打造“六新六特六优”产业,优化产业结构和布局,推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。
西夏区聚焦“六新六特六优”产业,巩固提升优势产业,“三新”产业产值增长66.7%。工业经济提质升级,光伏全产业链加速集结,隆基5GW单晶电池、鑫晶盛3500吨工业蓝宝石、盾源聚芯半导体硅部件等项目建成投产,全球最大的单体太阳能级单晶硅材料智慧工厂产能释放,规上工业总产值突破千亿元大关。
特色农业提质增效,国家现代农业产业园加快创建,优质酿酒葡萄种植面积达到4.03万亩,年产葡萄酒1900万瓶,综合产值超过30亿元。
奶牛、肉牛存栏量分别达到2.7万头和1.8万头,生鲜乳年产量14.5万吨。建设500亩以上规模化蔬菜基地5个,冷凉蔬菜播种面积达到1.5万亩,获得有机产品认证10个、绿色食品认证8个。
现代服务业提质扩容,新建银川直播电商公共服务基地,促进直播带货、健康养老、家政物业等生活服务消费线上线下融合发展,服务业增加值增长2%。
贺兰山东麓国家级旅游度假区加速创建,冰雪运动营地等11个文旅项目加快推进,全新推出13条旅游线路,“贺兰山亲子研学游”入选全国乡村旅游精品线路。
数字产业提质提速,中建材互联网数据中心、“赛马物联”等数字产业项目加快推进,230家数字企业集聚发展,“研究院+试验区+产业园”数字治水模式获评自治区科技体制改革典型案例,中关村双创园入选自治区首批数字经济示范园区。
发展活力持续迸发
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。创新驱动已成为西夏区最鲜明的符号。
培育国家高新技术企业14家、自治区科技小巨人和农高企6家、科技型中小企业85家,新增工程技术研究中心和创新中心17家,引进培育高精尖缺人才、学术技术带头人38人,产出科技成果116项。R&D投入强度达到5.88%,万人有效发明专利拥有量34.22件,稳居全区第一。中关村创新中心获评国家小型微型企业创业创新示范基地。重点领域改革纵深推进,167项改革任务全面完成。
去年,西夏区“全程网办”覆盖率达到85.8%,78项政务服务跨省通办,创新推出“西心办”“微客厅”服务品牌,新增市场主体4846家,荣获全区“放管服”改革考评一等奖。“六权”改革顺利推进,完成工业、农业、养殖业用水确权,颁发银川市首张林权类不动产权证书,碳排放权交易量位居银川市第一。建成全区首家海运集装箱箱务管理中心,全球三大船运公司在公铁物流园设立还箱点。银川至天津港铁海联运班列开通运行,至布达佩斯、安扎利国际货运班列实现首发,成功入选商贸服务型国家物流枢纽。内引外联、定点精准招商,开展线上线下招商活动45场次,签约星石酒庄等项目53个,招商引资到位资金57.71亿元。
贺兰山下最美市区
近期,2022年西夏区旅游报告出炉:累计接待游客670万人次,实现旅游综合收入58.2亿元,连续3年获评中国体育旅游精品目的地。
优美的环境自带吸引力,是最好的宣传员。
去年,西夏区坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施天然林保护2.87万亩、抚育未成林1.5万亩、修复矿坑生态1000亩,志辉采砂场等6家矿山被认定为自治区级绿色矿山,镇北堡镇“两山”理论实践创新典型经验在全国推广。
蓝天碧水净土保卫战持续推进,强化大气污染“四治一禁”,关停整治散乱污企业14家,环境空气质量优良天数比例达82.6%。“河长+检察长+警长”河湖联管机制全面落实,北郊水源地水质优于Ⅲ类,城市建成区黑臭水体全面消除。农业面源污染整治成效明显,固体废物综合利用率达到90%以上,建设用地安全利用率达100%。宁夏电投清洁能源智慧供热等5个节能环保项目建成投用。完成农村清洁取暖改造450户,怀远路街道富宁村建成全区首个装配式节能环保示范庄点。
西夏区实施疏堵提畅工程,建成贺兰山西路延伸段等4条主干道路,银川综合客运枢纽火车站隧道投入运行,打通风华巷等6条背街小巷,银川市第二十四中学等3座过街天桥完工投用,凤还桥成为城市打卡新地标。风华二期等9个棚户区改造项目有序推进,改造老旧小区46个110万平方米,完成怀远片区更新改造2万平方米。新建地下雨水调蓄池4.5万立方米、雨污管网60公里,完成33个小区68万平方米海绵化改造,整治内涝积水点35处。新建小微公园2座,新增停车泊位4500个、充电桩270个。
乡村振兴接续推进,脱贫攻坚反馈问题整改成效显著,防返贫监测帮扶机制进一步健全,贺兰山西路街道同阳新村水产养殖基地等37个联农带农项目建成投用,脱贫人口人均纯收入增长15.1%。创建市级移民致富提升行动示范村3个。编制完成18个行政村“多规合一”实用性村庄规划,新改建农村公路26公里、给排水管网48公里。打造人居环境整治示范村7个、美丽庭院500户。
民生为本共享发展
家住学明园的困难居民王爱琴、身患糖尿病靠基础养老金维持生计的张奶奶、独自带着两个孩子无法外出务工的单亲母亲杨燕……在寒冷的冬天,西夏区7000户困难群众收到慰问物资。
为全力打好“稳经济保民生”百日攻坚战,西夏区安排专人对市场供销情况开展检查,发现问题及时调度,全力保障辖区生活必需品供应。
党的二十大报告指出,要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。
去年,民生投入占西夏区财政支出比重达81.2%。新增城镇就业8686人,失业人员再就业6140人,农村劳动力转移就业7229人,发放创业担保贷款2320万元。优质教育普惠扩容,建成文萃小学、幼儿园等12个项目,新增学位8910个,学前教育普惠率达到89%,银川市第一中学、银川市第二十一小学、银川市第一幼儿园等优质资源落户教育小镇并招生运行。课后服务“1+X+T”模式在全区推广。建成“互联网+教育”标杆校10所,获评教育部网络学习空间应用普及活动优秀区域。医疗服务拓展便民,“互联网+医共体”信息化平台实现全覆盖,妇幼保健服务中心、兴泾镇卫生院如期建成。西北首家儿童美术馆正式投用,新建阅读空间17个,创作上演《贺兰山盛典》等5部精品剧目,开展文化惠民演出400余场次。社会保障提标扩面,改造提升养老服务中心、老年人幸福食堂6家,建成全区第一家农村地区(移民地区)托育机构,新增婴幼儿照护托位354个。发放各类救助资金4800万元,城乡最低生活保障标准分别提高6.45%、21%。西夏区获批全区首家社区服务标准化试点。
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,西夏区将团结奋斗、真抓实干,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,聚力打造“两地四区”,加快推进银川科创新城高质量发展,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏、黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市贡献西夏区力量。