2022年，灵武市深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚决落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，全市经济社会发展大局和谐稳定，在全面建设社会主义现代化新征程上迈出新步伐。灵武市首次跻身全国制造业百强和县级市品牌百强行列，跃升至全国综合实力百强县第96位、中国西部百强县第25位、中国县级市基本现代化指数百强第90位，六项“国字号”排名均实现晋位。

稳保促出实招 经济发展迸发新活力

灵武市坚持精准施策、打出组合拳，出台“稳保促16条”“推进投资增长和产业转型升级40条”等一系列实打实的政策举措，退税减税降费10.66亿元，兑现企业纾困、产业扶持资金1.3亿元，支持民贸民企贴息贷款3.5亿元。

2022年以来，灵武市开展“入企问需、入企问困，为企解忧、助企发展”活动，破解生产保供难题166个。粮食产量实现十九连增，辖区煤炭产能突破8100万吨，有力保障了全区能源稳定供应。

“家门口就有手缝车间，为在家照顾孩子的妇女创造了灵活就业机会。”西湖社区移民妇女苏海红表示，社区对劳务移民就业问题十分重视，“小微服务站”通过引入有一技之长的残疾人员入驻，解决了困难人员就业问题。

灵武市落实失业保险稳岗返还等政策，协调发放各类创业担保贷款5.9亿元，新增市场主体4375个，兑现就业补贴2893万元，稳定岗位1.7万个，城镇新增就业4155人，农村劳动力转移就业2.5万人，零就业家庭动态清零。坚持普惠促销和适度托底同步发力，通过消费券直接带动消费6000万元，限上消费品零售总额4.44亿元，网络零售额35亿元。经济发展综合指数连续4个季度排名银川市第1。

扩投资下狠功 产业转型迈上新台阶

2022年以来，灵武市积极扩大有效投资，坚持产业为要、项目为王，开复工项目117个，促进转型升级、增强发展后劲，推动高质量发展与经济平稳运行。

目前，富杨乳品、尚佳固废等58个招商引资项目落地建设，到位资金96亿元。中再生40万吨废钢、云耀10万吨再生铜、晨宏20万吨再生铅等一批重点项目产能充分释放，循环经济产业集聚效应不断凸显。

蒙牛乳制品加工、中粮饲料、亿美生物三期等一批产业链项目建成投产，宁夏高端奶业科技服务中心投入使用，“高端奶之乡”品牌影响力逐步扩大。设立1亿元现代纺织产业发展基金，3万锭亚麻湿纺、4500万米面料印染和200万件羊绒针织等一批技改项目全面完成，成功举办现代纺织新品发布会，进出口总额同比增长1.4倍，“精品羊绒之都”再放异彩。

770兆瓦集中式光伏、华电“以大代小”风电等项目加快建设，新能源装机容量增至3300兆瓦。预计三大产业规上产值同比增长15%以上，列中国工业百强县第62位。高质高效种植养殖业持续壮大，奶牛存栏突破18万头，上滩韭菜、莎妃蜜瓜等6.18万亩优质瓜菜直供直销，宁羴源滩羊肉、华信达枣汁等特色农产品畅销区内外。

补短板聚合力 城乡发展开创新局面

为解决群众急难愁盼问题，灵武市积极为群众办实事办好事，对农村道路进行改造，不断提升群众的获得感和幸福感。

在梧桐树乡陶家圈村，一条连贯冷库、粮食交易市场的村道升级改造完成。这条路改造前经常堵车，在秋收季节更是影响农民运输粮食和客商收菜。“这条路总长316米，经常有大车出入，拓宽路面大车可以到场地拉运，既方便了农户出行，又方便了大车通行。”陶家圈村村委会副主任李广军表示，仅用20天时间，原本不足4米宽的道路拓宽至6米，极大地保障了该路段的安全通行，为蔬菜运输提供了基础保障。

灵武市坚持城乡融合、全域提质，实施灵胡路和307国道立交桥、东盛街雨污分流等27个重大基础设施项目；修复破损路面3.7万平方米，灵武至宁东公交正式开通，新增泊车位6800个；完成6个口袋公园、8条城市道路景观节点改造；推行城乡环卫一体化、“网格化+微治理”，城市管理更加精细，城市品质不断提升。

农村人居环境整治纵深推进，拆除“空心房”8万平方米，危房动态清零，建设“四好农村路”140公里，成功创建自治区级农村生活垃圾分类治理和资源化利用示范市。白土岗高质量重点小城镇、4个美丽村庄加快建设，上滩韭菜节、中北桑葚文化大集、“黄河金岸 醉美梧桐”乡村文化旅游节等系列活动精彩纷呈。郝家桥镇胡家堡村获评中国美丽休闲乡村，“灵州古城 金秋乡愁休闲游”入选全国乡村精品旅游线路。成功举办全国首届社会工作助力乡村振兴大会、中国农业生产托管万里行走进灵武系列活动，居全国新型城镇化质量百强县第83位。

建机制求突破 深化改革迈出新步伐

2022年12月23日，灵武市完成首笔山林资源政府回购，以兜底价99.5万元回购宁夏银湖农林牧开发有限公司361亩林地，实现山林权可进可退、流转顺畅，让生态有保护、企业有信心。

自山林权改革试点工作启动以来，灵武市围绕“探索建立政府回购机制”试点任务，加快推进山林权确权登记，已颁发13本林权类不动产登记证书。同时设立3000万元政府回购基金，让回购资金有保障、回购政策能落地、回购流程可操作。

2022年，灵武市坚持改革增动能、市场激活力，林权登记139万亩。实施银川都市圈城乡东线供水和“互联网+城乡供水”工程，核定灌溉面积53.57万亩，41家企业取得用水取水权许可证，完成首笔用水权交易，深度节水控水经验推向全国。农村承包地、宅基地、集体建设用地使用权应确尽确，盘活处置闲置土地3362亩，农村土地流转率达到60%以上。全市村集体经济总收入实现翻番，15个村集体经济收入突破百万元。92家企业完成初始排污确权。国能灵武电厂碳排放配额出售5.45万吨，供热改造项目入选全国煤电“三改联动”典型案例。行政许可事项清单编制完成，“掌上办”596项、“一次办”1468项、“零跑动”1127项，连续2年获全区营商环境评价第1名，列全国投资潜力百强县第28位。

优生态见真章 环境保护取得新成效

“今年我们用上了电取暖，一觉可以睡到天亮，房子变得又暖和又干净，生活是越来越幸福了。”1月10日，灵武市马家滩镇大羊其村村民刘振华说着煤改电带来的好处。

“我们镇煤改电涉及大羊其村和西三村，142户改造已全部完工。”马家滩镇经济发展办公室主任杨学林介绍，做好电采暖设备运行技术指导，协调施工单位和电采暖设备供应单位做好售后服务，充分保障农村居民冬季清洁取暖。

灵武市实施“煤改电”清洁取暖，一头连着百姓冷暖，一头连着蓝天白云。针对农村地区冬季取暖主要靠燃煤的现状，灵武市大力实施农村清洁取暖项目，通过推广电采暖这一“煤改电”方式，构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系，让群众暖身更暖心。

灵武市坚持生态立市、绿色发展，全方位、全领域、全过程保护生态环境，扎实推进“携手清四乱、保护母亲河”行动。蓝天碧水净土保卫战纵深推进，边沟生态修复治理等项目全面完成，黄河灵武段水质稳定保持Ⅱ类优，城乡污水处理率分别达100%、65.7%，河长制工作获自治区优秀等次。

全市燃煤锅炉全部拆除，注销老旧黄标车940辆，更新新能源公交车15辆，环境空气质量综合指数位居银川市前列。规模养殖粪污处理设施配套率达100%，主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达95%。固废资源化利用模式入选全区“无废城市”典型案例。国土空间总体规划编制完成，“三区三线”方案获批启用，国土绿化1.65万亩，草原生态修复2万亩，恢复矿山地质环境4000亩，治理水土流失面积47.4平方公里，绿水青山、蓝天白云成为魅力灵武的最美底色。

惠民生增措施 社会事业得到新提升

灵武市坚持民之所需、政必优先，市财政民生事业支出近30亿元。扎实开展移民致富提升行动，投入1.05亿元实施乡村振兴产业项目43个，脱贫人口人均纯收入同比增长15.2%，群众满意度达到98.2%。

小夜灯、防滑垫、一字扶手、坐便椅、沐浴椅，还有适老椅、换鞋凳、拐杖等，一件件不起眼的小设施，解决了灵武市中心敬老院87名老年人如厕难、出行难、洗澡难的实际问题。为进一步提升老年人居住环境，满足多样化养老需求，2022年以来，中心敬老院投资1500万元进行2次升级改造，通过加大基础设施和配套设施建设力度，改善了老人们的居住条件。

“这次改造为老人的居室加装了无障碍设施，包括老人洗澡和防滑措施，让老人在室内生活更加安全，楼内全部铺设了防滑地胶，防止老人滑倒发生摔伤。”灵武市中心敬老院副院长周志远表示，新购进了医疗及康复理疗设备，结合老人身体情况、体检报告，定期为老人进行康复理疗。

灵武市医疗健康总院一体化运营全面推开，中医院改扩建、镇河塔社区卫生服务中心改造等项目加快建设，基本公共卫生服务信息系统上线运行，医疗卫生健康水平整体提升。免费为60岁以上老年人接种流感疫苗，8个社会化助餐点为老年人提供“10分钟就餐服务圈”。进一步提高居民养老保险、低保和特困人员救助等补贴标准，发放各类救助补贴1.5亿元。

优化整合教育资源，撤并小规模学校10所，学前教育普惠率达97.5%；建成自治区“互联网+教育”示范标杆校10所，全区中小学“县管校聘”现场会在灵武市召开；获评自治区城乡教育协同发展、体教融合发展示范市。

2023年，灵武市将坚持稳中求进工作总基调，紧扣推动高质量发展的首要任务和“三区”建设的部署要求，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需战略，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，不断发展壮大“1535”生态经济体系，协同推进产业振兴、科技创新、改革开放、生态文明、城乡发展、文化事业、民生改善、民主法治、党的建设取得新突破，积极探索中国式现代化县域实践，奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、社会主义现代化美丽新宁夏的灵武新篇。