2022年,中卫市沙坡头区深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神、自治区第十三次党代会和中卫市第五次党代会精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全力稳经济、保增长、促发展,在艰难中砥砺前行、在挑战中拼搏进取、在机遇中寻求突破,全面建设社会主义现代化美丽沙坡头区新篇章扎实起步、开局良好。
促进产业转型升级 激活发展新动能
近年来,沙坡头区加快推动“六新六特六优”产业发展,以“不信东风唤不回”的执着,主动求新求变、紧追紧赶,加快产业转型步伐,持续用力抓产业、促转型、强创新。
工业实力稳步增强。截至目前,沙坡头区实施茂烨冶金硅铁矿热炉智能化平台等工业技改项目17个,新增宁夏诺航环保科技有限公司等规上工业企业10家,开工建设“宁电入湘”光伏大基地等新能源项目12个,新能源总装机容量达4.6GW。培育“专精特新”企业、中小企业4家,全社会R&D经费投入4.14亿元,投入强度达到1.76%。
近日,记者走进沙坡头区镇罗镇改造后的设施温棚,一股温热的气息扑面而来。温棚内温暖如春,一根根藤蔓上挂着大大小小的瓜菜果蔬,呈现出一派生机勃勃的景象。
“改造后的日光温室与原有棚体相比空间大,增强温室屋面、屋脊抗风雨雪承载能力和保温效果,延长棚室寿命,提高设施农业生产安全水平。镇罗镇立足辖区资源禀赋,着眼全镇日光温室瓜菜产业发展优势,按照沙坡头区委、区政府‘抓产业、办实事、强治理、转作风’三年行动要求,把日光温室提升改造作为‘一号工程’来抓。”镇罗镇党委书记朱政祖介绍,截至目前,全镇温室提升改造项目总投资1630余万元,完成维修改造556座,并打造农文旅融合的宁夏普天瑞农智慧农业科技示范园区。
近年来,沙坡头区大力调整农业产业结构,坚持做优做大设施农业,不断提升农业产业化水平。
现代农业高质高效。启动日光温室维修改造、苹果产业高质量发展三年行动,改造供港蔬菜基地10家、日光温室1370座。巩固提升绿色有机蔬菜、精品富硒苹果、枸杞等四大特色农产品质量,种植瓜菜8.48万亩,培育林果示范基地7个2700亩,打造有机肥替代化肥示范园6个3000亩,建成高标准农田9.84万亩,韩闸韭菜荣膺“全国名特优新农产品”。建成阜民丰等规模养殖场32家,奶牛存栏、肉牛饲养量分别达到6.85万头、7.19万头,跻身“互联网+”农产品出村进城工程试点县、奶业生产能力提升整县推进试点县行列。
连日来,迎水桥镇何滩村“冰雪嘉年华”活动现场欢笑声此起彼伏。在冰雪娱乐区,滑雪圈的、开雪地卡丁车的、玩冰上漂移的……组成一幅幅欢乐场景。在新春佳节临近的日子里,大家在此尽情体验冰雪运动带来的激情与快乐。
近期,何滩村依托丰富的旅游资源,策划“冰雪嘉年华”冬季旅游项目,设置雪地香蕉船、滑冰车、冰上自行车、冰上保龄球等40余种冰雪项目,推动冰雪“冷资源”转变为旅游“热资源”,带动更多游客体验冰雪文化、感受乡村冬季魅力。
去年以来,沙坡头区高质量推进现代服务业提质升级,实施沙漠野奢酒店、“三村一域”等文化旅游项目13个;迎水桥镇入选全国乡村旅游重点镇,沙坡头景区跻身全国旅游客运精品航线试点,南岸民宿喜获“全国首批甲级旅游民宿”,漠贝酒庄成功创建国家3A级旅游景区,“星星的故乡”文旅IP获评全国文化和旅游领域改革创新优秀案例;举办乡村文化旅游节等重大节事活动8个,累计接待游客645万人次,实现旅游收入40.2亿元。
城乡品质跃升提档 美好生活展新貌
漫步在沙坡头区鼓楼周边历史文化街区,道路两旁商贩们的叫卖声此起彼伏,采购年货的群众熙熙攘攘。新鲜果蔬、小吃、冰糖葫芦、冒着热气的红薯……在这人间烟火气中,洋溢着浓浓年味。
如今的沙坡头区,“咱在哪儿聚?”“吃什么?”“去哪里逛?”早已不是问题。
鼓楼周边街区、大漠味集·向阳街等网红消费打卡点,满足群众“吃喝玩乐购”一站式消费需求,沙漠水城里古朴与时尚撞个满怀。
街道两旁崭新的大红柱子一字排开。去年以来,沙坡头区着力打造优美城市环境,投入资金3023.1万元完成11个城市基础设施改造项目,打造干净整洁人居环境,加快城市更新步伐。累计改造维修城市破损人行道14条8.4万平方米,铺装应理湖亲水平台2450平方米,修复更新鼓楼周边历史文化街区仿古建筑红柱子。开工建设香山悦府、锦宸湾等商业开发项目17个,改造提升金河一期、新花园等一批老旧小区,城市面貌焕然一新。
“我们扎实开展‘大学习、大讨论、大宣传、大实践’活动和‘抓产业、办实事、强治理、转作风’三年行动,奋力开创城市管理工作新局面。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设及新型城镇化战略,围绕打造宜居、韧性、智慧城市,结合城市更新三年行动、城市基础设施改造项目的开展,让人民群众过上更有品质的生活。”沙坡头区政府相关负责人说。
去年以来,沙坡头区新改扩建城市道路10条7.18公里,建成新墩桥、文昌桥、利民桥,城区交通更畅通,群众出行更便捷。打造“红色物业”示范点6个,建成小微公园2个,新增城区绿化面积68.57万平方米,香山湖湿地公园获批“国家级湿地公园”,全国文明城市创建取得阶段性成效。
沙坡头区聚焦农村公路沿线、集贸市场、村庄巷道、农房周边及田间地头等重点区域,以“清理生活垃圾、清理河塘沟渠、清理农业生产废弃物,整治乱贴乱画、整治私搭乱建、整治私接乱拉,提升垃圾分类效果、提升改厕服务质量、提升村庄和庭院‘四化’水平、提升环境与健康意识”为主要任务,深入开展村庄清洁行动,不断巩固完善农村人居环境整治长效机制,催生乡村蝶变。
沙坡头区坚持建管并重、内外兼修,加快乡村建设步伐,编制完成“多规合一”实用性村庄规划33个,大力实施宣和镇宣和村大村庄项目,打造东园镇白桥村、迎水桥镇何滩村等高质量美丽宜居村庄4个,完成农村自建房安全整治535栋,建成抗震宜居农房528户,新建农村公路31公里。镇罗镇、迎水桥镇何滩村入选全国乡村治理示范镇(村),柔远镇冯庄村被评为自治区级乡村治理示范村,沙坡头区荣获“全区农村生活垃圾分类和资源化利用三级示范县区”称号。
持续全面深化改革 迸发希望与活力
“这是我第一次领到分红,心里十分高兴。当了一辈子农民,现在成了股东。”东园镇黑山村村民王存涛乐呵呵地说。近日,黑山村召开集体经济股权分红大会,现场人头攒动、热闹非凡。股民们签字、按手印、点钱,喜滋滋地领取2022年的红利,一个个喜笑颜开。
这是黑山村推行农村集体产权制度改革以来的首次分红,164名股东领到了20万元的村集体经济红利。
2022年,沙坡头区创新推行党支部领办合作社,指导11个乡镇55个村成立合作社50个,累计吸收4万余名群众入股。自此,种植养殖产业、劳务输出、电商销售等一个个金点子、好项目为群众增加了收入,拓宽了就业渠道,也在大家心底种下了希望的种子。沙坡头区党支部领办合作社累计为村集体增收2500余万元,带动8900余名群众增收2016万余元。
沙坡头区委组织部负责人表示,今年沙坡头区计划围绕做强特色产业、延链强链补链,培育壮大一批示范性、带动性强的新型经营主体,争取年底在典型示范的基础上,实现“百村覆盖”,推动党支部领办合作社扩面增量,新增大中新型经营主体和示范性党支部领办合作社100个,争取2023年村集体经济组织收益10万元以上的村达到100%,走出发展壮大村集体经济新路子。
实践永无止境,改革未有穷期。沙坡头区持续深化“放管服”改革,从企业和群众的“急难愁盼”问题入手,不断深化改革,整合服务资源,创新服务方式,提升服务效能。
去年以来,沙坡头区对标全国一体化政务服务平台建设,按照自治区统一安排部署,逐步完善宁夏政务服务“一张网”建设,加速实现“一张网”与各专业审批系统对接。组织各职能部门编制简洁清晰、操作便捷的网上办事流程,并实行动态管理,实现“四级四同”事项数据同源提供、同步更新、同标准办理。将密切联系企业、群众的税务、公安、自然资源等部门办理事项集中在政务大厅统一办理,着力解决企业和群众办事“多头跑”“来回跑”问题。全面推行“一网通办”“一窗受理、集成服务”审批模式,网上可办率达87.26%,不见面可办率达79%。
国企改革三年行动全面收官,国有企业收入、利润、资产总额同比增长10%。“六权”改革成效显著,“五块地”确权进度位居全区前列。率先收取工业用水权有偿使用费2012.34万元,颁发确权证书447本,用水权、排污权实现首单交易。农业农村改革蹄疾步稳,累计办理农村产权抵押贷款6.25亿元,培育农业生产托管服务主体78个。苹果防霜冻纳入农业生产社会化服务典型经验在中国农业生产托管万里行走进宁夏高峰论坛现场推介,“五制八统一”社会化托管服务模式被农业农村部列入全国农业社会化服务典型,高标准创建全国农业社会化服务创新试点县、全国综合减灾示范县,沙坡头区农业农村局被评为全国农村集体产权制度改革工作先进集体。
全力以赴发展经济 稳中求进促振兴
夜幕降临,沙坡头区大漠味集·向阳街上人群熙熙攘攘。
“这次优惠力度很大,请朋友吃饭用了满减券,感觉挺划算的。”“新春的氛围越来越浓,来夜市的人也越来越多了。”“感觉之前熟悉的烟火气又回来了。”前来就餐的群众纷纷表示。
2022年,沙坡头区争取商贸服务业发展项目资金2600万元,投入1100万元举办车展、家电下乡、美食节等促进消费活动15场次,带动批零、住宿、餐饮行业销售额增长1.7亿元;争取夜经济奖励资金150万元,举办沙坡头区“寻味生活”美食节等主题活动,带动销售额1000余万元,大漠味集·向阳街成功申报自治区示范夜市,中卫美食节(观光夜市)为自治区网红打卡地,提振消费信心;推动中卫万达广场项目建设,壮大首店经济,带动沙坡头区商业购物中心提质增效,带来新的消费增长点。争取县域商业体系建设项目资金850万元,加快建设沙坡头区农村快递物流末端网络、“生鲜电商+冷链宅送”新型冷链等7个项目,补齐县域商业基础设施短板。
去年以来,沙坡头区把招商引资作为项目建设的“源头活水”,为经济高质量发展跑出招商“加速度”。实施招商引资新建、续建项目70个,实际到位资金130亿元,同比增长51.9%。聚焦高水平建设首个国家新能源综合示范区、制造业高质量发展先行区、西部国际旅游目的地、特色农产品优势区建设,各专题招商小组外出开展招商活动21批次,接待来访客商考察53批次;以商招商、专班招商、委托招商,广泛挖掘项目线索和目标企业,按图索骥、精准招引;国电投香山风电场“以大代小”、光明牧业、沙漠光伏等17个亿元以上项目落地投资。前不久,沙坡头区“组团”赴北京市开展招商引资并签订28.8亿元项目协议。
百舸争流,千帆竞发。2022年,沙坡头区主要经济指标总体平稳,稳中向好。系统谋划出台“稳保促”一揽子政策措施23条,制定含金量6.15亿元的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、日光温室维修改造、苹果产业高质量发展等扶持政策。精准打好政策“组合拳”,办理留抵退税10.47亿元,减免“六税两费”2803万元,为20家企业争取奖励补贴资金2136万元,减税降费政策落地见效,政策红利充分释放。