项目建设撑起发展脊梁

近日，记者在海原县三河镇、七营镇看到，西气东输西三线天然气项目海原段正在紧张施工。

“目前正在进行三河段和七营段天然气管道的焊接和防腐施工。”该项目海原段负责人杨孔明介绍，海原段管线全长79.51公里，途经高崖乡、李旺镇、七营镇、三河镇，现已完成管线焊接30.48公里、管线防腐25.14公里。海原段主线路预计今年10月完工，力争让海原县群众早日受益。

近年来，海原县牢固树立“项目为王，实干为要”理念，把项目建设作为推进高质量发展的硬指标、硬抓手，规划实施一大批打基础、利长远、增后劲的重点项目。以高质量项目为高质量发展赋能续航，让发展成果更好地惠及群众，不断实现人民对美好生活的向往。

2022年，海原县实施项目117个，年度投资84.6亿元。其中续建项目20个，年度投资30.6亿元；新建项目97个，年度投资54亿元。农业产业和基础设施建设项目总投资5.5亿元，建设重点项目15个。海原县普天瑞农现代农业产业园、7.13万亩高标准农田建设等一批重大农业项目正成为乡村振兴的“新杠杆”，撬动农业农村产业高质量发展。

在重大项目的强力推动下，海原县“两廊两核四镇”城乡发展新格局加速形成。建成西湖等多个安置小区和富民花园等6个商住小区。老旧小区进行节能改造，棚改项目安置6941套。建成市政道路30条，公园广场、绿地7个。集中供热覆盖率提高到98%。

去年海原县实施城乡基础设施建设项目29个，其中实施棚户区改造200户400套，新建明珠·南华府小区和东盛开发小区、万福开发小区等。实施高标准重点小城镇和农村环境综合整治示范村建设项目，建成九彩乡九彩村、李俊乡蔡祥村等17个人居环境整治示范村，全面提升城乡一体化建设进程。

要想富，先修路。海原县在交通项目上精雕细琢，为经济社会发展畅通交通动脉，助力乡村振兴跑出加速度。目前，建设中的海平高速公路全长44公里，工程进度完成60%，计划2024年建成通车。改造国省干线公路283.9公里，新建改建农村公路1264.8公里，纵横交错的路网畅通了海原县经济社会发展的“血脉”。

产业兴旺托起致富希望

1月11日，在曹洼乡老虎村的中国（宁夏）良种牛繁育中心，种牛茁壮成长。

该繁育中心技术负责人张海涛介绍，“目前繁育中心有种公牛55头、种母牛152头。预计到2023年底，种公牛达到60头，种母牛存栏达到500头，年生产胚胎500枚、优质冻精100万剂。”

据介绍，繁育中心的公牛冻精会推广到养殖户改良基础母牛群，提高育肥牛的品质。母牛通过核心育种场把牛胚胎运用到标准化二级养殖场，可生产出优质的种子母牛。张海涛说：“良种牛繁育中心将从根本上保障海原县和周边市县肉牛品种改良，使肉牛更容易增重、饲料转化率更高、饲养周期更短、肉牛品质更高，实现肉牛产业提质增效和群众增收。”

近年来，海原县大力发展肉牛主导产业，成立肉牛产业集团，完善“八大”肉牛产业体系。中国（宁夏）良种牛繁育中心、活牛交易市场等项目相继建成，华润五丰6万头肉牛全产业链精深加工一期项目投产运营。成功举办6届高端肉牛大赛，海原肉牛品牌影响力不断提升，牛饲养量突破30万头。

华润集团将其名下帮扶海原县的肉牛育肥、繁育、屠宰等企业的股权，全部转让给海原县。通过“股权转让、代管经营、合资发展”三步走，推动肉牛产业实现转型升级和全产业链发展。

“宁夏（海原）牛市自2021年12月9日试运营以来，截至今年1月10日，活牛交易量达6325头，牛市交易额达6960万元。”海原县肉牛产业相关负责人杨永生说：“牛市的交易量和辐射能力越来越大，带动周边餐饮、住宿和消费，有效激活了二三产业融合发展。”

该县建成万头养牛乡镇4个，三河富陵、高崖新民等肉牛养殖园区3个，养殖示范村57个；培育50头以上规模牛场、养殖合作社、家庭牛场282家。实现养殖标准化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和农业增效、农民增收、农村经济可持续发展。

海原县大力推广出户入园、户繁企育、家庭经营50头至100头牛规模养殖户等模式。力争2025年实现“人均一头牛”目标，创建国家级肉牛产业技术体系和自治区肉牛标准化养殖示范县。

兴水惠民助力乡村振兴

对于滴水贵如油的海原人民来说，水资源直接关系到人们的幸福指数。如今，海原人已喝上幸福水，农业灌溉有保障。

总投资7.09亿元的中部干旱带海原西安供水水源工程正在热火朝天施工。全长70.94公里的输水压力管道经过关桥、西安、海城3个乡镇24个行政村，连通沿途11座蓄水池，年引水量2000万立方米，灌溉面积12万亩，受益群众12564户65140人，其中2720户7639人属脱贫人口。全面保障当地肉牛、特色小茴香、蔬菜等支柱产业可靠水源，有力巩固拓展脱贫攻坚成果。通过引调黄河水置换地下水，有效修复生态环境。“截至目前，一至三泵站及管线工程完成年度建设任务的95%，完成总体工程形象进度的50.1%。”西安供水工程项目现场负责人杨岩说。

扬黄灌区高效节水灌溉工程使三河、七营、李旺、高崖4个乡镇的农业产业提档升级。通过自动化控制系统，把过去大水漫灌变为水肥一体化高效节水精准滴灌，有效提高农业灌溉管理的现代化水平。七营镇五营村耕地面积9194亩，其中水浇地7897亩。“以前大水漫灌每年灌溉费用73万元，使用高效节水灌溉后，每年灌溉费用约30万元。”五营村党支部书记殷振江说。

海原县构建以河流库坝为基础、引调工程为通道、调蓄工程为节点、智慧调控为手段的现代水网体系。提标改造城乡供水管网，实施“互联网+城乡供水”工程，建成安全可靠的城乡居民供水服务体系。

同时，持续改善水生态。坚持山水林田湖草沙系统治理，立足海原“三山一河七流域”空间布局，统筹推进“四水同治”（五水共治），构建水清、岸绿、河畅、景美的生态水网格局。积极推进山林权、排污权改革，推动跨区域生态合作。大力开展小流域综合治理，建设以梯田和淤地坝为主的拦水减泥体系，不断提升水土保持能力。严格落实“河湖长制”，推动水污染防治常态长效。海原县水务局2022年获得全国水土保持先进集体称号。海原县被认定为全国水土保持示范县、节水型社会达标县，顺利通过水利部验收。

2022年，海原县坚持以水而定、量水而行，大力实施中部干旱带海原县西安供水工程、“互联网+城乡供水”、扬黄灌区节水灌溉、小流域综合治理等重点工程。聚焦生态之源，做活“水”文章，持续推进水利水保工作高质量发展，为经济社会发展提供坚实的水安全保障。

多年来，该县共建设农村供水工程23处，饮水安全全覆盖。目前，城乡供水保证率达到95%，农村自来水普及率达到99%，水质符合生活饮用水卫生标准，城乡一体化已全部实现。

防贫底线托起幸福生活

“这几天咱们要抽空置办年货，准备过年了。”杨万有和妻子商量着年前的打算。

杨万有是海原县九彩乡元套村人，2019年患上尿毒症，失去经济收入且背上高额医疗费负担。元套村驻村第一书记张学明介绍，“杨万有前期医疗费花了79128元，基本医疗统筹为他报销69660元，乡上又为他解决1.8万元医药费。”经过综合评估，2021年4月，杨万有被纳入防止返贫动态监测户，村上将他及其两个未成年的孩子纳入低保，每月可领1260元。村里为其妻马彦梅提供了保洁员的公益性岗位，年工资9600元，使这个家庭的基本生活有了最低保障。

同时给予他基础母牛补贴、见犊补母补贴、粮食种植补贴、生态建设补偿、医保补贴等多项关怀政策。张学明说，经认真测算，杨万有年度家庭纯收入42787元，年人均纯收入达到10696.97元。“通过多向发力，杨万有家不仅牢牢守住了不返贫的底线，而且收入在不断增收。”

海原县对易返贫致贫风险人口早发现、早干预、早帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。对因病、因灾、因疫、因突发事件等因素导致收入骤减、支出骤增的农户及时纳入预警范围，落实帮扶措施，做到动态监测、动态帮扶。聚焦脱贫人口增收、“三保障”和安全饮水、产业帮扶、稳岗就业、小额信贷、防止返贫监测等10个方面，进行动态监测和帮扶。市、县、乡三级选派6983名干部结对帮扶，对全县25839户脱贫户和2682名监测对象进行帮扶全覆盖。综合应用医疗、教育、产业、就业等各类帮扶政策，助力帮扶对象稳定增收，一步一个脚印迈上致富路。

“我们紧盯返贫致贫风险，强化预警监测和动态帮扶，持续巩固产业、就业和易地搬迁后续扶持成果。”海原县乡村振兴局局长郭建巍说，通过一系列“帮扶套餐”，使全县牢牢守住不发生规模性返贫底线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

李旺镇通过多种渠道增加农民收入，“以工代赈”政策正被越来越多的群众熟知。总投资1950万元的杨堡村养殖园区建设过程中，平均每天有120名工人施工，均为“以工代赈”的当地村民，人均日工资150元。“在我们镇6500亩红葱种植、2000亩西瓜种植基地、维修灌溉渠等一村一年一事项目中，新源村、李旺村扶贫车间及在建的汽车物流园区，都首先使用本地劳动力。”李旺镇镇长李广强介绍，镇上想方设法增加群众收入，2022年务工人数8246人，务工收入超过1.64亿元。

绿满山川绘就生态画卷

雪中的牌路山森林公园格外迷人，银装素裹的亭台楼阁与皑皑白雪交相辉映，别有一番韵味。这是海原县近年来在县城周边精心打造的群众休闲观光好去处。

海原县通过大力实施中央财政资金造林项目、中部防沙治沙工程、南部水源涵养工程等国家和自治区林草项目，全县现有林地面积99.65万亩、草原面积338.9万亩、湿地面积2.26万亩，森林覆盖率达到11.37%，草原综合植被盖度达到65.7%。

作为六盘山向北延伸的一支余脉，南华山是海原县乃至宁夏南部地区的重要生态屏障，其涵养水源、调节气候、保持水土、稳定区域生态环境的作用不可替代。海原县大力建设以南华山为核心的水源涵养林基地项目，累计造林43.2万亩。

该县以壮士断腕的决心根治污染，以重整山河的气魄改善生态。深入开展生态保护、污染治理、植绿增绿“三大会战”。完成小流域综合治理项目34个，淤地坝除险加固30座，三塘水库建成通水。实施水土流失综合治理2846.79平方公里。累计建成高崖乡、七营镇、郑旗乡、贾塘乡、关庄乡等15家清洁煤配送中心，持续推进“散乱污”企业综合整治环境，空气质量优良天数达到90%以上。全面推行“林长制”，持续推进山林权改革，形成“以林养林”新模式和“以地换林”“以碳养林”新路径。

海原县构建以城市、乡镇村组、庭院绿化建设为点，以道路、河流绿化建设为线，以荒山荒坡绿化为面的生态网络体系。每年的生态建设中，严把绿化起苗、运苗、卸苗、栽植、覆土、浇水6道关口，确保种一棵活一棵、栽一片绿一片。2022年完成国土绿化任务21.07万亩，奋力描绘出山区林草化、城镇园林化、道路林荫化、庭院果园化的美丽生态画卷。

如今，海原县天更蓝、水更清、山更绿，以生态之美催生发展之变。除了城内有多个公园外，还拥有出城可达的“10分钟生态圈”。城南牌路山、城西西山洼等上万亩生态公园、上百万株树木将海原县城紧紧包围，当地群众充分享受“天然氧吧”的滋润。