岁序更替，华章日新。过去的一年，是西吉县发展历程中极具挑战、极为难忘、极不平凡的一年，也是西吉县守正创新、提质增效的一年。

这一年里，西吉县广大党员干部群众攻坚克难、砥砺前行，在西吉大地上书写了经济社会高质量发展的精彩篇章。

这一年里，西吉县坚持抓产业项目促发展、抓城乡整治促提升、抓纪律作风促落实“三抓三促”，全面推进乡村振兴，加快富民强县步伐，以实干创造新业绩，用担当交出新答卷。

完整准确全面贯彻新发展理念 高质量发展迈出坚实步伐

“我们始终坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移抓产业项目促发展，推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。”西吉县委主要负责人说。

2022年，西吉县对标中央及自治区、固原市稳经济系列政策措施，制定出台稳保促“35条”和扩大消费“13条”，打出纾困解难、稳定增长、扩大消费“组合拳”，21.79亿元财政直达资金惠企利民，新增市场主体2707户，各类市场主体达到2.1万户。

线上线下消费协同发力，新型传统消费齐头并进，发放消费券8万张，带动社会消费1.6亿元。积极争取项目资金，有效解决要素保障难题，产业链供应链安全稳定，群众生产生活保供有力，经济指标稳定增长。

紧紧扭住肉牛大县、马铃薯之乡、冷凉蔬菜基地、优质杂粮产区建设不放松，持之以恒调优产业结构，在“三品一标”上狠下功夫，打造提升肉牛、马铃薯、冷凉蔬菜、杂粮4个特色产业集群。

建设“出户入园”肉牛养殖园区17个，肉牛饲养量历史性突破50万头，成为富民强县的第一支柱产业。种植马铃薯53.5万亩、冷凉蔬菜15万亩、杂粮油料39.4万亩。西吉芹菜入选2022年第三批全国名特优新农产品名录。

持续实施工业“四大改造”提升，推进工业园区扩容升级，宁夏金曜塑业有限公司、宁夏福农薯业有限公司产值均突破亿元大关，肉牛屠宰加工项目开工建设，规上工业增加值增速由负转正，总产值5.76亿元，同比增长3.5%。

大力发展现代服务业，网络销售、直播电商、无接触配送广泛开展。成功举办全区物流现场会，“西吉好吃头”等3条特色街区建成运营，5家“西吉好东西”特色农产品销售门店挂牌营业。

将台堡镇入选第四批全国乡村旅游重点镇，兴隆镇单南村入选第六批中国传统村落。全县接待游客265.57万人次，同比增长59%；营业收入4783.77万元，同比增长56.1%，“西部福地·吉祥如意”文旅品牌逐步叫响。

持续开展“扩大有效投资攻坚年”活动，实行项目建设“领导包抓、专班推进、督查通报”机制，千方百计抓进度，组织重大项目集中开工5次，全年开工建设项目111个，完成年度投资40.3亿元。S60西出口连接线工程建成通车，S103、G566等一批重点项目加速推进，固海扩灌扬水更新改造、张家沟水库等重大工程全面开工。

主动对接争取项目，累计争取各类项目29个、资金2.87亿元。组团前往福建、上海、江苏、湖北等地考察招商，26个项目落地建设，实际到位资金40.74亿元。抢抓机遇谋项目，围绕特色产业、生态环保、乡村振兴、交通水利、城市基础设施等重点领域，谋划储备2023年建设项目122个，预计总投资115.6亿元。

“六权”改革深入推进，聚焦“节水增效、盘活增值、降污增益、植绿增绿、节能转型、碳达峰碳中和”重要任务，聚力确权、赋能、定价、入市关键环节，建立确权核算体系。

完成用水权确权4153万立方米，实现首笔跨区域用水权交易。城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦跨省域调剂270亩，在全区率先完成年度闲置土地处置任务，开展农村土地承包经营权抵押贷款61笔。完成全县初始排污权单位确权，减碳降碳有力推进。

持续深化农业经营体制改革，创新发展“低水高用、引水上山”高效节水农业4.3万亩，打造吉强镇马营村、王民乡小湾村、偏城乡北庄村、火石寨乡沙岗村等示范基地12个。土地集约高效利用“三统三分”机制在西吉县落地见效，条垛（覆膜）堆肥技术被全国畜牧总站作为典型案例推广。

持续深化“放管服”改革，推进基层审批服务便民化改革，高频事项实行“一事一卡”，社会投资简易低风险工程实现“拿地即开工”，医疗卫生等民生服务类事项“指尖查、掌上办”“即来即办、立等可取”，123项政务服务事项实现“跨省通办”，县乡村一体化政务服务智能化管理模式创优推进，获自治区以奖代补考核奖励。

加强与宁夏大学、西北农林科技大学等院校合作，建立乡村振兴、教学实践、食用菌技术指导中心等基地8个。强化科技创新应用，宁夏恒丰农业综合开发有限公司和宁夏金曜塑业有限公司被认定为国家高新技术企业，西吉县被认定为第二批全国科普示范县。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果 乡村振兴工作全面推进

2022年，西吉县坚持“守底线、抓发展、促振兴”，落实“四个不摘”，抓好“四个衔接”，统筹抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理等各项重点工作，推动脱贫基础更加稳固、乡村振兴质量更高。

巩固拓展脱贫攻坚成果取得新成效。健全完善防返贫“3310”动态监测帮扶机制，对重点人群、特殊群体落实“八必访”和风险户“一键预警”，精准落实帮扶措施，消除风险监测对象1895户8724人，国家和自治区考核评估反馈问题全部整改到位，守住了不发生规模性返贫底线。

集中开展耕地和劳动力“两个不撂荒”行动，巩固提升创业孵化基地10家、帮扶车间76家，力争“家家有产业、户户无闲人”，脱贫人口实现稳定就业4.23万人，人均纯收入达1.21万元，脱贫人口人均纯收入同比增长16.6%，增速位居全区第一，实现了“两个高于”目标。

聚焦产业、就业、社会融入三件事，扎实推进易地搬迁后续扶持，移民群众归属感、获得感、幸福感明显增强。科学应对入春以来严重冻灾、干旱高温等自然灾害，安排资金1000万元拆翻改种、抢墒播种、浇灌补灌，干群齐心抗灾救灾、抗旱保苗12.7万亩，减少了群众经济损失。

农业农村发展蹚出新路子。全面落实粮食安全党政同责，超额完成2万亩春小麦和8万亩玉米大豆带状复合种植任务，完成粮食播种面积133.7万亩，粮食总产量32.88万吨，位居全区第三，实现了面积、总产、单产“三增长”。新建高标准农田21.74万亩，全区秋冬农田水利基本建设现场启动会在西吉县召开，全县农林牧渔总产值达到49.85亿元。

建成高标准农田21.74万亩，全县高标准农田累计达到63.13万亩，农作物耕种收综合机械化水平达72%，被评为全国第七批率先基本实现主要农作物生产全过程机械化示范县。

美丽乡村建设迈上新台阶。实施乡村建设“183”行动，乡村水、电、气、网等基础设施全面提质增效。坚持建管养运齐发力，成功创建2022年“四好农村路”全国示范县。

以“拆清整建绿亮管”为抓手，大力开展农村人居环境整治，探索开展“月百户”行动，整治达标6270户。深入推进“厕所革命”，新建户厕2859座，乡村面貌明显改善。

坚持把产业振兴作为重中之重，整合涉农资金9.15亿元，争取闽宁协作、中央单位定点帮扶资金8645万元，投放小额信贷10.28亿元，实施衔接项目50个，打造乡村振兴示范乡镇2个、示范村38个，培育致富带头人2257名，全县295个村集体经营性收益达到2852.49万元。

白崖乡库房沟村的垂钓园、小喷泉，西滩乡甘岔村的工匠之家、生态科普园，让人感受到鸟语花香、田园风光。全面加强和改进乡村治理，修订完善村规民约，推进移风易俗，倡树文明新风，高额彩礼整治见到实效。

厚植人民至上为民情怀 人民生活品质稳步提升

西吉县始终坚持以人民为中心的发展思想，将本级财政收入的90%用于保障和改善民生，“六大提升行动”深入推进，社会保障水平稳步提高，民生福祉不断增强。

坚持办好人民满意教育，投入7.3亿元实施学前教育、薄弱学校改造等项目47个，“双减”政策全面落实，持续深化集团化联盟式办学模式“县管校聘”改革，“最幸福的人群是学生，最美丽的地方是校园，最优质的保障是教育”这一承诺正在逐步兑现。

坚持把人民健康摆在优先位置，深化“互联网+医疗健康”，建成涵盖县乡村三级医疗机构的县域医共体信息平台，引进心脏冠脉植入术等先进诊疗技术10余项；打造健康示范村卫生室50个，家庭医生签约21.83万人，重点人群签约率达到100%；医疗机构实现中医馆、中医适宜技术服务全覆盖，基本医疗服务水平显著提升。

深入实施全民参保计划，城乡居民基本养老、医疗保险应保尽保。提高基础养老金标准，累计发放保障金1.06亿元，惠及群众4.4万人次，群众基本生活保障网更密更牢。

全面实施城乡居民收入提升行动，通过“点对点”输送就业、帮扶车间带动就业、重点项目和企业吸纳就业、公益性岗位稳定就业等措施稳岗增岗，城镇新增就业2208人，农村劳动力转移就业11.15万人，城乡居民收入增速位居全区前列。

抓好重点群体就业，开展职业技能培训5568人，发放创业担保贷款4660万元，培育创业实体281个，全区首届“三支一扶”高校毕业生赴基层服务出征仪式在西吉县举办。

深入实施文化惠民工程，持续开展“送戏下乡”“戏曲进乡村”文化惠民活动。全县上下重视文旅的热情空前高涨，荣获全区第三季“两晒一促”宣传营销活动第一名，发行《西吉好吃头》《西吉好东西》等原创音乐作品，西吉刺绣抱枕登上国产C919大飞机。在西吉县人武部建成书香军营，以“西吉文学馆”为中心，打造“苍天一滴泪”、西吉“文艺之家”等“1+9”文艺创作阵地，中国首个“文学之乡”品牌更加响亮。

深入开展文明素养提升行动，拓展新时代文明实践中心功能，健全完善乡村文明实践积分卡制度，农村精神文明创建活动持续深化。

坚定不移抓城乡整治促提升，深入推进自建房和农商贸市场整治，实施西会高速公路县城段安装路灯、县城亮化、学生过街天桥架设、县城停车场布设、老旧小区改造等民生工程，让群众从一个个具体问题的解决中感受到生活质量的提升。

持续加强生态环境保护 绿色发展底色更加亮丽

2022年，西吉县深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，让蓝天常在、绿水长流、净土永驻，生态底色愈发靓丽。

持续开展国土绿化行动，实施月亮山水源涵养林建设、未成林抚育提升、乡村道路绿化等生态工程，全县森林覆盖率提高到19.95%、草原综合植被盖度达到96.8%。实施小流域综合治理项目，治理水土流失59.63平方公里，水土保持率达到78.27%。将台堡镇打造成山水林田湖草综合治理生态示范带，田坪乡创建了二岔村生态生产生活综合体，生态绿色家底更加厚实。

持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扩大“四尘同治”“五水共治”“六废联治”成果，全面实施“河湖长制”和“林长制”，空气质量优良天数比例达到95%以上，葫芦河国控断面水质稳定在Ⅲ类以上，畜禽粪污综合利用率达90%以上。各级各类环保督察反馈问题整改成效明显，建成工业园区污水处理厂和乡村污水处理站，兴隆下范煤炭交易市场进行绿植复垦，完成吉强镇、马莲乡等生活垃圾填埋场封场和田坪乡、新营乡等生活垃圾填埋场转场，生态安全屏障更加牢固。

统筹山绿民富互促共赢，探索推行“以林养林”模式，发展林下休闲采摘、特色种养、林下旅游27.7万亩，将绿色资源转化为绿色财源。建立健全“政府+银行+保险”林业金融服务机制，134.52万亩公益林缴纳森林保险费271万元，有效防范和抵御森林资源风险。“双碳”工作稳步推进，能耗强度控制在合理区间，交出了绿色发展的环境答卷。

回首过去，成就令人鼓舞；展望未来，蓝图催人奋进。2023年，西吉县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，全面落实自治区第十三次党代会、自治区党委十三届二次三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，着力推动高质量发展，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚定不移抓产业项目促发展、抓城乡整治促提升、抓纪律作风促落实，按照“要想富先修路、要增产抓农田、要效益兴水利、要跨越强工业”的思路，加快建设农业强县，创建全国乡村振兴示范县，为西吉人民过上更加美好的生活而团结奋斗。