2022年,泾源县委、县政府团结带领广大党员干部群众攻坚克难、砥砺前行,在大考中交出了统筹疫情防控和经济社会发展的优秀答卷。全年地区生产总值同比增长7%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10.5%。
2023年,泾源县围绕建设生态保护修复示范县、环境污染防治示范县、农村人居环境整治示范县、特色产业绿色发展示范县、全域旅游示范县目标,将大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,推动跨越式发展,力争在全面建设社会主义现代化美丽新宁夏中交出更加出彩的泾源答卷。
产业转型 厚植发展根基
“今年村集体经济收益好,我们1家分红470元。”泾源县香水镇下寺村村民马保平没想到自己这辈子能当上股东。2022年,泾源县坚持“优质+高端”双轮驱动,探索“企社园”联农带农利益联结机制,建设“出户入园”养殖示范场14个、标准化蜂场9个,发展山桐子、道地中药材等生态经济作物1.2万亩,扶持发展服装箱包企业8家,共享储能电站落地,建成投产兴盛乡千亩冷凉蔬菜示范基地,不断增强农民分享发展红利的获得感。
泾源县着眼产业转型,建立12个产业专班包抓调度机制,推动“1+3+X”特色产业扩规模、提质量、延链条、创品牌、增效益。大力实施“旅游+”战略,高质量举办银川旅游推介会,完成国家全域旅游示范县初验,荣登“2022美丽中国·深呼吸小城”榜,全县接待游客94万人次,实现旅游综合收入7.9亿元,成功创建全国首批“避暑旅游目的地”。
2023年1月10日,“相约六盘山,健康冰雪行”第三届冰雪文化体育旅游节在泾源县隆重开幕,活动现场人潮涌动,滑雪爱好者从雪道上翩然而下,身后留下优美弧线。“举办此次活动,吸引更多区内外游客来到泾源县,尽赏浪漫冰雪美景、体验滑雪激情酷爽、品味烟火味道,盘活冰雪‘冷资源’,迸发文旅‘热效应’,提升泾源县文化旅游产业知名度和影响力。”泾源县文旅广电局局长马晓勇说。
今年,泾源县实施现代产业提质增效计划,以创建国家级全域旅游示范县为抓手,以打造生态文旅特色县为目标,不断夯实基础、打造品牌、提升品质,构建全域旅游发展新格局,加快龙头产业全域发展步伐;坚持以市场需求为导向、培育特色为方向,注重质和量的有机统一,调优苗木产业结构,提升土地效能,着力打造“八个万级”农业特色产业示范基地,形成以点带面、示范带动效果,让重点产业进一步优化升级;鼓励、引导发展要素加快向清洁能源、健康养老、服装箱包、电子商务等辅助产业领域集聚,加快辅助产业提档升级。全力推进泾源县“1+3+X”特色产业全链条发展,不断增强高质量发展动能。
大抓项目 增添赶超动能
乡村振兴 谱写富民华章
“我在车间工作3年,每年收入4万多元。”踩着缝纫机赶制背包的马玉兰通过努力,过上了梦寐以求的好日子。在香水镇思源村纺织产业帮扶车间,像马玉兰这样在家门口实现务工增收的村民有100多人。
2022年,泾源县坚持“四个不摘”要求,持续深化“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”工作机制,实行重点人群、特殊人群“八必访”和风险户“一键预警”,监测对象风险消除率接近70%。同时,聚焦“五大振兴”,统筹推进乡村产业、乡村建设、乡村治理,深化闽宁协作和央企帮扶,打造16个乡村振兴示范村,脱贫人口人均纯收入增长15.57%,总体实现“两个高于”目标。
今年,泾源县坚持以打造“塞上乡村乐园”为目标,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为重点,保持攻坚态势,实施特色产业发展、基础设施建设等重点项目,打造乡村振兴示范乡镇2个、示范村11个,高标准推进“高效节水灌溉+农业经营体制改革+一二三产业融合发展”战略,壮大新型农业经营主体,完善联农带农利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,全面打造乡村全面振兴样板县。
生态保护 绘就绿色画卷
泾源县森林总面积63.4万亩,森林覆盖率42.24%,是国家级重点生态功能区,也是西北地区重要的生态屏障和森林水源涵养地。去年11月12日,由中国文化和旅游产业研究院、亚太国际休闲文化北京中心和《旅游休闲》杂志社共同研发的“深呼吸健康旅游发展指数”及“康养旅游百强县入围名单”发布,泾源县上榜“2022美丽中国·深呼吸小城”。
这背后是泾源县巩固“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果,着力打造绿色生态宝地。2022年,泾源县统筹推进生态修复、矿山修复、山水林田湖草系统治理,综合实施香水河生态缓冲带、大湾片区水土流失、泾河支流水生态治理,改造完成县城污水处理厂和66个行政村污水终端,空气质量优良天数比例达到95%以上,国控出境断面水质稳定在Ⅱ类标准,地表水环境质量稳居全区第一。
今年,泾源县坚持“生态泾源、绿色发展”定位,大力实施生态优先战略,抓好六盘山生态保护修复和泾河源保护两项重点工程,深化拓展“2433”林业生态造林机制,加快推进国家储备林建设,着力打造绿色生态宝地,确保到2026年,全县森林覆盖率达到45%以上。落实好“六权”改革重点任务,蹚出引进社会资本参与生态保护修复新路子,推进生态与经济并重、山绿与民富双赢实践,全力创建国家森林城市和全国生态文明建设示范县。
改革创新 释放强劲活力
“你看我种的西葫芦长得多壮实。”兴盛乡清凉蔬菜农业科技示范基地大棚里,种植户王成给家人打视频电话说。大棚周边苗木腾退出来空地,开春后,他计划多承包点地,根据蔬菜市场订单需求,带动乡亲种植优质清凉蔬菜。2022年,兴盛乡投资607万元,在兴盛村、兴明村、上金村实施清凉蔬菜农业科技示范项目,推动该乡稳步缩减苗木存量,释放耕地潜能,高效利用土地,调整产业结构。
泾源县深入实施改革创新赋能行动,发展动能加速转换。同时,统筹推进“三统三分”农业经营体制改革,苗木腾退、土地流转、高效农田建设有序衔接。“六权”改革压茬推进,农业、工业和规模养殖业用水确权到村到户,农村“房地一体”土地应确尽确,林地地类界线全面落界,社会资本参与生态保护修复试点改革破题开局。此外,蜂蜜检测中心通过CMA认证,轻工产业园产值突破亿元大关。“放管服”改革不断深化,“县管校聘”改革全面完成,国有资本投资运营集团公司组建运行。
今年,泾源县通过突出科技创新驱动、深化重点领域改革、持续优化营商环境等措施,千方百计培育壮大财源,为推动高质量跨越式发展挖潜蓄势。
走进泾源县轻工产业园六盘山珍特产馆,黑果花楸酒、蜂蜜水、酱牛肉等产品琳琅满目。“县上以政策、资金对轻工产业园的企业予以支持,让入园企业共享园区公共资源,免费为新入驻企业提供2年过渡性办公用房和员工保障性住房等举措,成功孵化了宁夏富康源黑果花楸科技有限公司、宁夏众天蜂业生物科技有限公司等龙头企业。”泾源县轻工产业园经济发展局副局长马宁说。
2022年,泾源县树立“项目为王”理念,建立“1+N”包抓和招商项目包办服务机制,多次赴北京、江苏、福建等地开展精准招商,落实招商引资项目19个,资金24.95亿元,同比增长12.5%,“双争”到位资金20.8亿元,为县域经济发展注入了强劲动力。此外,泾源县实施重点项目62个,出台“稳保促”政策措施40条,开展系列促销活动28场次,带动消费1000余万元。
今年,泾源县以大抓发展、抓大发展、抓高质量发展为发展目标,紧盯早建成、早投运、早见效关键环节,继续抓实领导包抓、专班推进、每月督查、定期通报机制,聚焦特色产业发展、民生建设、生态保护等重点领域,动态谋划储备一批含金量、含新量、含绿量高的重大项目,为经济发展注入强劲动能。同时,对具有战略性、基础性、引领性的共享储能电站、六盘山生态保护修复、国道312线苋麻湾至杨庄段公路等9个投资过亿元重点项目实行倒排工期、挂图作战。
改善民生 打造生活福地
“我们通过强化政策宣传、确保待遇落实、保障基金安全、提升经办服务等措施,精准落实医保民生政策,着力提升医疗保障能力和服务水平。”泾源县医保中心主任白云说,该县做实做细家庭医生签约服务,普通人群签约服务率达到60%以上。
新民乡南庄村54岁的脱贫户禹兴治15岁患慢性骨髓炎至今,经历了漫长的治疗过程,做手术花了10余万元。“医保不报销的话,我根本看不起病。多亏有医保政策,自己支付了2000元把病看好了。”禹兴治说。
2022年,泾源县集中80%以上的财力保障民生,深入推进“六大提升行动”,全部办结12件民生实事。同时,县域医共体信息化平台初步建成,义务教育、普通高中阶段教育“大额班”全面消除。泾河社区、馨苑小区、黄花乡羊槽村等移民安置区基础设施更加完备。自治区文明城市创建不断推进,城市更新和乡村建设加快实施,大湾乡瓦亭村等6个村入选中国传统村落名录。此外,转移农村劳动力2.93万人,新增城镇就业623人。
今年,泾源县将继续坚持以人民为中心的发展理念,深入实施居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌提升行动,扎实办好民生实事,持续提升民生福祉,全力打造人民生活福地。