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激活“末梢治理”,让幸福在家门口“升级”

本报记者 杨 超 张 涛

近年来,我区不断健全共建共治共享的社会治理制度,积极探索建设党建引领、社会协同、法治保障、科技赋能、民生为重的基层治理体系,将基层“末梢”变为治理“前哨”,有效提升社会治理效能,备受群众关注的基层治理也成为自治区政协委员关注的热点。

“网格员您好,我是阅海万家F3区22号楼住户。我父亲独自一人在家,目前发烧卧床,不方便出门,我们在外地赶不回去,能不能帮忙购买一些生活物资?”近日,一位居民在银川市金凤区贺兰山中路街道西湖社区“网格群”里求助。西湖社区网格员立即响应,当天便上门为该居民的父亲购买了生活物资、药品等,并每天上门看望老人或打电话询问情况。

居民遇到急事难事,社区快速响应;“百姓议事会”、社区“网格群”等,及时解决群众急难愁盼问题;街道社区党员干部上门“拉家常”听民意……一个个问题的解决,一件件实事的办成,让群众在“家门口”尽享幸福。

聚“零”为“整”

集聚为民服务合力

由“被动需要”到“主动服务”。近些年,银川市金凤区满城北街街道紫阳社区充分挖掘社会资源,根据辖区党员、商户、共驻共建党委、公益热心人、大学生志愿者等人群的兴趣及特长,组建了6支志愿服务队伍,依托“1+N+50”志愿服务项目,开展银龄学堂、爱心义剪、免费体检等活动。

“要汇聚多方合力,转变‘社区干、居民看’的被动局面。”自治区政协委员范文杰建议,通过组建志愿服务队伍,推进社工组织项目带动等,搭建并丰富各方主体“空间参与、活动参与、服务参与、公共事务参与”的载体,以社区“微治理”激发多元共治活力。同时,社区事务涉及领域广、门类多,工作任务千头万绪、繁重复杂,致使社区“小马拉大车”。因此,我区应厘清干部职责边界,把社区工作者从“万金油”角色中解脱出来,确保他们有时间、有精力“多进门”“常走心”,掌握居民情况,关注居民多元化、个性化需求。

城乡社区是人民群众安居乐业的家园,是党和国家许多政策措施落实的“最后一公里”。自治区政协委员罗海波建议,各职能部门要真正投入到社区治理工作中,并发挥各自优势。例如,住建、城市管理、自然资源等与乡镇、街道工作结合度高的部门,以轮班制的形式每周选择一天或相应时段,到基层开展坐班制,及时解决乡镇、街道出现的垃圾倾倒、下水管道淤堵等难点痛点问题;建立服务基层的心理咨询、法律咨询专家库,让居民有需求就能直接找到对口专业资源。

夯实法治根基

奏响融合共治“协奏曲”

“不管是宣传反电信网络诈骗,还是疫情防控,小区总能看到民警的身影,他们想方设法帮助我们解决困难。”日前,石嘴山市惠农区银河苑小区居民李维江说。去年,惠农区“下沉”法治工作力量,派出所、司法所负责人兼任乡镇(街道)党(工)委委员,组织协调律师、法律服务工作者、人民调解员服务基层一线,充分发挥各自职能作用和专业优势,形成推进基层治理的强大法治工作合力。

“在法治轨道上推进基层治理,推动基层社会保持和谐稳定,不断提升基层群众的获得感、幸福感。”自治区政协委员雷挺建议,加强基层治理基础保障,对基层法律顾问、法律明白人、人民调解员、网格员等群体开展工作及服务报酬等情况进行摸底,研究提出更加符合实际的考核评价机制,确定合理服务报酬,提高基层服务群体工作的积极性和主动性。全面推进基层整合审批服务执法力量改革,将更多监管执法类事权下放至乡镇,配齐配强工作力量,形成工作合力,切实加大安全生产、食品药品安全等突出问题的执法监管力度。

搭上“智慧”快车

跑出治理“加速度”

“自从村上安装了摄像头,治安好了,矛盾纠纷少了,我们出去串门都不用锁门,很有安全感。”近日,盐池县青山乡一位村民说。通过推进“雪亮工程”建设,青山乡在主路口、人员密集场所安装高清摄像头,实现全域覆盖、全时可用、全程可控,有效震慑了违法犯罪。

“加大智慧投入,用好数据管理的‘指挥棒’。”范文杰建议,大力提升数字技术在基层治理中的应用和管理水平,做好基础性数据库建设,依托社区综治中心现有的“智慧云”平台、12345平台、宁夏政务网等,完善基础信息“二维码”采集、居民App、管理端App采集等功能,将基层工作者从繁重的录入、统计、填表工作中解放出来。同时,打通部门间数据壁垒,整合数据资源,建立信息互认交换和联网共享机制;依托人工智能,实时监管小区高空抛物、电动车进电梯、飞线充电、井盖异常等情况,切实提高基层数字化治理成效。

雷挺建议,打通体制、层级、数据壁垒,建设上下贯通、设施联通、信息共享、工作联动的高效运行基层治理信息系统,推进跨部门、跨层级、跨领域信息互联互通,为更好推进基层治理工作提供数据支撑。

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