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团结奋斗开创现代化彭阳建设新局面

本报记者 剡文鑫 实习生 李霞霞

每到秋季,彭阳县层林尽染,一幅幅山水画卷尽收眼底。图为白阳镇姚河村美景。

银昆高速公路彭阳县过境段建设项目。

2022年彭阳县共修建高标准梯田22万亩。图为新集乡张化村高标准梯田。

白阳镇麻辣湾流域“77号彩虹路”成为一道亮丽风景线。

彭阳县第三小学王雪艳老师为学生们做辅导。

彭阳县红梅杏种植面积8万亩,综合产值近亿元,实现生态经济效益双赢。图为游客在红河镇红河村采摘红梅杏。

群众搬出大山过上幸福生活。图为新集乡团结村移民点。(本版图片均由彭阳县委宣传部提供)

新时代呼唤新担当,新征程展现新作为。2022年,彭阳县高效统筹疫情防控和经济社会发展,团结带领全县广大党员干部群众,奋进新征程、担当新使命、展现新作为,奋力开创现代化彭阳建设新局面。全年地区生产总值同比增长9%,固定资产投资增长40%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.3%和10.5%,主要经济指标增速位居全区前列。

经济发展稳中有进 综合实力显著增强

银昆高速公路彭阳县大沟圈沟1号特大桥顺利架设完成,标志着中铁二十一局集团施工的标段主线全线贯通。大沟圈沟1号特大桥全长1183米,自工程开工以来,项目参建人员抢抓黄金施工期,全时段、全工作面掀起大干高潮,确保各施工节点目标顺利实现。

去年,彭阳县扎实开展“扩大有效投资攻坚年”活动,银昆高速公路彭阳县段、石家峡水库等108个重点项目有序推进,其中84个项目高效建成,预计全年固定资产投资增速稳居全区第一。招商引资落地项目45个,同比增长45.2%,到位资金35.6亿元,同比增长28.7%,位列固原市第一。

在经济发展中,彭阳县坚决贯彻落实稳经济、促发展、保增长要求,紧紧抓牢发展第一要务,全力盘活存量、引入增量、做大总量,新增市场主体1376户。搭建银企对接平台,设立企业纾困专项信贷资金,发放纾困贷款4300万元,同比增长217.8%,解决纾困资金2250万元,退减缓税达8663万元。

出台促消费政策12条,发放政府消费券20万张,实现社会消费品零售总额15.32亿元,同比增长2%。制定促进房地产市场平稳健康发展9条硬措施,商品房销售面积同比增长3.7%。把发展工业作为稳经济“压舱石”,实施规上企业培育倍增计划,新增规上企业5家,实现规上工业增加值24.6亿元,同比增长16%,工业经济支撑有力。

进一步加快基础设施改造,新修道路2条1.1公里,维修改造中小企业孵化园,园区面积达3255亩。大力实施工业地产项目,建成标准化纺纱厂房2.3万平方米,落地工业项目19个。预计全年生产原煤850万吨,实现工业总产值49亿元,同比增长26.7%。

巩固拓展脱贫攻坚成果 接续推进乡村振兴

过去一年,彭阳县以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为主线,统筹“四个不摘”与“五大振兴”,完善动态监测和精准帮扶机制,集中开展“清零”行动,消除风险监测对象634户2126人,“乡村振兴健康保”实现脱贫户和监测对象全覆盖,脱贫攻坚成果全面巩固,乡村振兴基础不断夯实。

全年发放小额贷款4953户2.96亿元、困难学生补助7.9万人次1.17亿元、务工就业补贴5883人639.35万元,完成贷款贴息1700万元,定额资助特困人群医保6.34万人1550万元;实施移民致富提升项目19个,建成移民就业帮扶车间5个、就业服务站6个,脱贫人口人均纯收入增长16%,实现“两个高于”目标,守牢不发生规模性返贫底线。

通过参股引投、合作分红等方式,精准实施壮大村集体经济项目48个,全县村集体经济收益达到2500万元。整合财政涉农资金2.43亿元,实施产业帮扶项目21个,兑现产业补贴1.49亿元,培育联农带农经营主体56家,带动1708户增收726.8万元,富民产业持续壮大。

采取“抓两头、促中间”方式,高标准打造有效衔接示范村17个,整治乡村振兴薄弱村34个。抢抓春耕关键时期,集中建成高标准农田20.87万亩,新建北部调水、茹河灌区等6个骨干供水工程,改造提升农村供水干支管道477.3公里,发展高效节水灌溉6万亩,发展基础愈加厚实。

全区首条农村“黄土固化路”米沟段和孟城公路建成通车,惠红公路柴沟至常沟段改造完成,固红公路古城后峡段改造项目开工建设,硬化农村道路120公里,自然村道路硬化率达到96.4%。新改建电网436.39公里,动力电入户率达到100%,新建5G基站30处,乡村通讯条件进一步改善。

三次产业融合发展 做大做强县域经济

“视频在网上传播后,吸引百万人点赞。”彭阳县文化旅游广电局相关负责人说,去年春季山花怒放时,彭阳县打造的“77号彩虹路”成为当地一道亮丽风景线;夏季红梅杏成熟上市时,宁夏人的微信朋友圈被著名导演张艺谋推介彭阳县红梅杏的视频刷屏,红梅杏火爆旺销;秋季庄稼成熟时,彭阳县山川一片金黄,玉米大豆带状复合种植喜获丰收。

“与传统单纯种植玉米相比,玉米大豆带状复合种植利用两种作物的高度差,实现透风透光、保水遮阳等优势互补。”彭阳县农业技术推广服务中心主任常富德介绍,经多点测产,大豆亩产40公斤至55公斤,玉米亩产383公斤,亩综合产量428.9公斤,综合收益好于玉米单种。

2022年,彭阳县对标自治区“六特六新六优”产业总体布局,全链条发展“五特四新四优”产业,加快调结构转方式换动能,特色农业提档升级,新型产业乘势而上,现代服务业扩容提质,县域经济持续做大做强。

粮食总产量达21.4万吨,打造千亩露地蔬菜示范基地5个;完成玉米大豆带状复合种植24万亩,建成高标准农田20.87万亩;培育肉牛养殖示范村71个,肉牛饲养量达到23万头;红梅杏直接销售额达4635万元,综合产值突破7000万元,较上年增长3.15倍。

实施结构、绿色、智能、技术“四大改造”行动,苏宁矿山机械增材再制造、朗星LED光电制造基地、晋阳年产3万套空气源采暖设备等一批高质量项目落地建设;完成技改项目10个,规上工业增加值24.6亿元,同比增长16%。

建成宁南数字经济产业园A区,引进入驻企业20余家,吸纳就业1000余人。建设了乔家渠民宿等一批旅游项目,4家连锁酒店入驻建设改造或投入运营。“红梅杏开园节”“77号彩虹路”累计接待游客90万人次,实现社会综合收入4亿元。

优化环境提升品质 城乡面貌焕然一新

2022年,彭阳县把小景点连成大景区,以旅游环线建设为抓手,将全县作为一个大生态公园建设,乡村旅游融入县城、乡镇和美丽乡村建设的各个领域,使城市乡村、街道房屋、一山一水、一草一木都成为生态公园的一部分,整县变为宜居宜游风景,家园蜕变成花园。

彭阳县加快推进新型城镇化建设,科学编制国土空间规划,精准划定“三区三线”,城乡融合、区域协调、绿色发展成效凸显,城乡面貌变化显著。

公开向社会采购闲置房源,加强保障性租赁住房建设,30个老旧小区维修改造全面完成。运行城市餐厨垃圾收运处理项目,生活垃圾无害化处理率达100%;实施县城生态修复及花园城市建设工程,城区绿化覆盖率达到44.9%,顺利通过全国文明城市创建中期测评;城镇化率达到42%,县城品质全面提升。

高标准编制村庄规划30个,打造美丽村庄18个。扎实推进农村人居环境整治提升行动,整治农村“五土”3620处,栽植绿化美化树木11万株,创建农村“厕所革命”整村推进示范村14个,完成改厕1018户,卫生厕所普及率达到62.1%,美丽乡村和谐宜居。

聚焦提质增效、植绿增绿总目标,治理小流域3条41.25平方公里,完成造林15.75万亩,森林覆盖率预计达到36.8%,良好生态互促共融。建成农村生活污水处理站43座,农村污水治理率达到42%,“三河”水质达标出境。完成农村生活垃圾填埋场渗滤液处理扩容项目,实施农业面源污染综合治理项目,残膜回收利用率、粪污资源化利用率均达到95%以上,土壤环境安全可控。完成彭阳县热源厂环保改造工程,全年大气优良天数比例保持在90%以上。

持续增进民生福祉 提高人民生活品质

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。回望过去的一年,彭阳县坚持在发展中保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,惠民举措全面落实,民生实事全面办理,群众幸福感、获得感显著提升。

稳妥推进乡村相对集中办学,整合提升小规模学校16所,彭阳县第五中学建成招生,控辍保学常态清零,“大校额”“大班额”彻底消除。坚持“推门听课”,全面完成“县管校聘”改革,与厦门大学附属中学等区内外优质学校开展托管帮扶和协同办学,教学质量得到提升,教育实现均衡发展。

拓宽职业教育校舍面积66亩,建设实训基地1.2万平方米、实训室5个,加强职技融合专业建设,职业教育办学能力有效提升。创建自治区级体育传统特色学校8所,公共体育场地设施实现乡村全覆盖,体育旅游线路入选全国体育旅游精品项目,荣获全国第一批全民运动健身模范县称号。

实施全民健康水平提升行动,建成疾病预防控制中心办公楼,完成全民健康体检7.38万人,重点人群家庭医生签约率达到100%。稳步推进综合医改,完成健康总院党总支领导下的院长负责制改革,探索推行公立医院薪酬制度改革,文化卫生事业全面发展。持续推进文化惠民工程,开展“四个一”活动940场次,立碑保护文物点32处,有序推进姚河塬遗址保护开发,成功挖掘口弦、纸牌等非遗项目20个。

落实“培训+指导+贷款+补贴”创业服务机制,发放创业贷款9182万元,培育创业实体473家,创业带动就业1449人。在固原市率先建立编外聘用人员薪酬晋升制度,建成人力资源市场,公益性岗位安置就业2384人,转移就业6.28万人、创收15.12亿元,社会保障坚实有力。完成城乡低保提标,发放社会救助资金1.24亿元,居民养老、医疗保险参保率分别达到98.6%和96.1%。建成老年养护楼、失能特困人员照护服务中心,一站式服务为孤寡老人托起“幸福夕阳红”。

风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。站在新时代新征程的历史起点,彭阳县坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,加快建设“五个县”,突出“七项重点”,在工业振兴、农业现代化、产城融合、科技赋能、改革增效、民生改善、统筹发展和安全等方面下功夫,奋力描绘全面建设社会主义现代化美丽新宁夏彭阳新画卷。

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