在完善中国特色现代企业制度时，自治区国资委监管的7户企业集团及66户重要子企业全部制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，完成率达到100%；
在推进公司制改革时，自治区国资委监管的企业公司制改革完成率达到100%，五市及区直党政机关和事业单位所属45户全民所有制企业公司制改革完成率达到100%；
在确保全区国有经济布局优化和结构调整时，国资委对监管企业实施了“两非”“两资”清理退出，完成率达到100%……
通过这些数据，不难发现，国企改革三年行动实施以来，宁夏国资国企紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，坚持问题导向攻坚克难，聚焦重点难点精耕细作，紧盯目标任务持续发力，努力增强改革之“勇”、激发改革之“智”、创新改革之“方”、提升改革之“效”，在全力推进国企改革走深走实、高质量落实落地后，国企改革三年行动各项任务不仅全部完成，还晒出了一份亮眼的成绩单。
党的二十大报告提出加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。宁夏区属企业负责人一致表示，要以学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线，学思践悟、实干笃行，不断加强党对国有企业的全面领导，推动宁夏国有企业深化改革提质增效，为全方位推动高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章作出新的更大贡献。
“铃响”之后，宁夏国资国企全力奋战
为全面打赢国企改革三年行动攻坚战，自治区党委、政府便将国企改革三年行动纳入重要议事日程，党委常委会、政府常务会多次研究国企改革有关议题、安排部署有关工作；全区各地党委、政府也将国企改革三年行动作为“一把手”工程，高位推动、强力推进；各企业更是积极担当改革主体责任，紧盯目标任务，聚焦短板弱项，集中力量攻坚。全区上下形成了推动国企改革的良好氛围和工作格局，有效推进各项改革任务落实落地。
与此同时，自治区国有资产管理改革专项小组迅速建立了“月例会、季分析、半年报、年总结”和领导包抓工作机制，系统性推进、清单化管理、穿透式督办。各地、各企业对照自治区国企改革三年行动实施方案，结合实际制定本单位实施方案，倒排工期、挂图作战。自治区国资委研究制定的《自治区属企业国企改革三年行动考核工作实施方案（试行）》，对区属企业国企改革三年行动重点改革任务推进落实情况进行考核，坚决不让一家企业“掉队”。
我区各相关部门（单位）按照职责分工，加强协同配合。其中，自治区国资委、发展改革委等联合制定《自治区国有企业推进布局优化和结构调整的实施方案》，推动实施一批国有经济布局优化和结构调整重点项目；自治区党委组织部、税务局等在优化配备企业领导人员、重大改革文件出台、“两资”“两非”出清、企业清算注销、落实税收优惠政策等方面加强指导，有力推动改革任务落实。
三年来，从实际效果看，我区国资国企在市场化机制、结构调整等一系列改革所形成的竞争优势为国企发展注入新动能，也为资本市场注入新活力。不仅如此，在落实落细规定动作的同时，我区还创新推进了“自选动作”，组织开展了工程建设领域政府采购、亏损子企业治理、国有产权交易突出问题、国有企业清欠等六个专项治理和“双增双节”提质增效稳增长活动，切实保障了国有资本安全，提升了国有企业效益。同时，强化改革成效的示范带动，积极帮助各类国企拓展发展空间，高质量举办了“自治区国资国企地市行”活动，洽谈签约项目105个，协议总投资1760亿元。当下，积极筹备的“央企宁夏行”活动，将会争取更多央企来宁投资，在更深层次、更高水平、更宽领域推进合作，为全区经济社会发展注入新动能。
赋能提质，国资国企改革破浪前行
国企改革关键在于建立现代企业制度，如何正确处理党的领导和公司治理的关系是关键。
“要确保党的领导在公司治理中得到全面加强，就必须把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中。”自治区国资委相关负责人说。我区出台的《关于全区国有企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》《自治区属国有企业党支部（党总支）参与重大问题政策指引》等，进一步推动了加强党的领导和完善公司治理有机统一，党组织在公司治理结构中的地位更明确。截至目前，符合条件的7户区属企业集团及62户各级子企业实现董事会应建尽建；应实现外部董事占多数的7户区属企业集团及47户各级子企业，全部实现外部董事占多数。通过党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理等，我区在完善中国特色现代企业制度上实现了新的探索。
要在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，这是国企改革三年行动提出的重要目标之一。
针对这一目标，我区国资国企进行战略重组和专业化整合，三年来，动作不断。出台的《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的实施意见》及配套实施方案等，加快推进产业布局区域化、产业基础高级化、产业发展现代化；制定的《自治区属国有企业重组改革方案》，推动国有资本向重要行业、关键领域和优势企业集中。其中，宁夏农垦集团有限公司对奶产业、草业等20户主业相同的子企业实施兼并重组，深化国有粮食储备体制机制改革，推进我区现代粮食产业发展，组建成立了宁夏粮食集团有限公司；抢抓“东数西算”战略机遇，组建数字宁夏建设运营有限公司；落实“六新六特六优”产业布局要求，积极谋划实施具有较大发展前景、较强盈利能力的投资项目，其中29个项目已纳入自治区重大基础设施建设项目清单，总投资约1271亿元；企业瘦身健体成效明显，完成24户重点亏损子企业治理、区属34户“两非”“两资”企业和24户“僵尸企业”出清，共处置4.1亿元低效无效资产、清理8.17亿元债务。
国企改革，重在活力。
我区深入实施创新驱动发展战略，鼓励引导全区国有企业加大科技研发投入、培育创新载体主体、参与重大科技项目攻关，实施“青马工程”培养优秀人才，在打造科技创新高地中体现国企担当。其中，研发投入不断增加，2022年，区属监管企业科技研发投入达到2.9亿元，较2020年增长3倍。创新主体不断壮大，先后培育国家高新技术企业1家、自治区创新型示范企业1家、自治区科技小巨人企业2家、自治区科技型中小企业15家等；数字化转型不断加快，国有企业积极推进数字与产业的融合应用，大力发展数字交通等，如宁夏建投搭建“智慧工地”平台，通过BIM技术和IOT技术，实现建筑实体数字化、生产要素数字化、管理过程数字化；创新成果不断涌现，国家能源集团宁夏煤业公司每年400万吨煤间接液化成套技术创新开发及产业化项目获国家科技进步一等奖，国能宁煤费托合成催化剂和CTL润滑油基础油成套技术等高新技术产品，有力促进了行业技术进步、提升了产品竞争实力。
以“混”促“改”，不断推动高质量发展。
三年来，我区国资国企坚持“三因三宜三不”原则，积极稳妥推进混合所有制改革。控股混合所有制企业近三年主营业务收入平均增长率为21.7%，净资产收益率平均增长率为5%。其中，引入的国能宁煤对宁夏西部创业实业股份有限公司实施重组整合，推进宁东铁路与国家能源集团铁路一体化运营，融入全国大物流体系；宁夏交通投资集团有限公司联合区内交通行业龙头民企共同投资设立4家混合所有制企业，累计引入民营资本14.95亿元，撬动固定资产投资175亿元，极大地促进了“投融建管养运”一体化产业链协同发展。在加快转换经营机制时，我区还对持股达到一定比例的非国有股东，通过章程约定使其享有董事席位，积极参与公司治理。国有股东依法将应由混合所有制企业自主决策的有关事项归位于企业股东会、董事会，按照出资协议和章程规范行使股东权利；员工持股成效明显，重点推进科技型企业建立有利于自主创新和科技成果转化的中长期激励机制，激发科技人员的创新动力和活力。4户混改企业开展员工持股试点，累计激励464人。宁夏水务投资集团有限公司所属云澜科技股份有限公司通过实施员工持股，有效激发发展动能，近3年经营业绩翻倍增长，迅速成长为自治区高新技术企业、“专精特新”示范企业。
成绩斐然，交出高质量发展新答卷
国企改革三年行动实施以来，我区国资国企通过全力推进、攻坚克难，破除了一批体制机制障碍，集中形成了一批改革成果，国资国企在组织结构、体制机制、质量效益、党的建设等方面都发生了前所未有的显著变化。
国企董事会应建尽建，基本实现外部董事占多数，企业董事会年度外部董事季度向国资委报告……通过推进国企改革三年行动，中国特色现代企业制度更加成熟定型。特别是全面建立的“第一议题”制度，制定巡查工作办法，党委前置研究事项清单全面覆盖并持续规范，社会主义市场经济条件下，党领导国有企业治理实现组织化、制度化、具体化。
立足宁夏产业基础和禀赋优势，我区国有企业积极对接国家区域重大战略和区域协调发展战略，实施战略性重组和专业化整合、大力处置“两非”“两资”、持续压减法人户数和管理层级，不断增强科技创新能力，积极布局战略性新兴产业，有效提升了国有资本整体运行质量效率；“三项制度”改革“硬骨头”破局深化，管理人员能上能下机制正在形成，员工能进能出渠道逐步畅通，收入能增能减制度基本建立，国有企业反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制加快形成；国资监管理念、监管重点、监管方式、监管导向全方位转变，以“三统一”“三结合”“三化”监管为鲜明特征的中国特色国资监管体制基本建立，国资监管效能和防风险能力显著提升。
通过持续深化改革，国有企业发展规模质量效益显著提升，全区国有企业资产总额突破万亿元。2022年，全区国资部门监管和统计资产企业预计实现营业收入1793.6亿元、利润总额145.8亿元，较2020年分别增长63%、10.8倍；区属企业预计实现营业收入338亿元、利润总额47.5亿元，较2020年分别增长51%、4.3倍，为近年来最好水平。
同时，我区国资国企涌现出了一批改革典型，形成了一些成功经验，既有老企业通过深化改革焕发生机的生动案例，也有新企业通过创新发展异军突起的鲜活样板。宁夏建设投资集团有限公司三项制度改革被国务院国资委评为A级；宁夏水务投资集团有限公司被评为公司治理示范企业；宁夏农垦乳业股份有限公司被确定为管理标杆企业；宁夏水投云澜科技股份有限公司迅速成长为自治区“专精特新”示范企业。
