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全力推进营商环境提质升级 高效促进民营经济发展壮大

自治区发展和改革委员会党组书记、主任 李郁华

李郁华在大会上发言。

党的二十大报告和中央经济工作会议明确提出要促进民营经济发展壮大,自治区对民营经济发展作出战略部署,彰显了自治区党委和政府高度的政治自觉和强烈的使命担当。我们将切实落实“两个毫不动摇”,更好促进“两个健康”,持续优化营商环境,支持民营企业拓展新思路、抢占新赛道、激发新动能,突出做好“三篇文章”。

一是做好环境优化文章,激发民营经济活力。做优市场环境,实施市场准入负面清单制度,破除影响平等准入壁垒。落实公平竞争审查制度,约束干预市场行为。出台自治区社会信用条例,促进“信用+政务服务”运用,将支持民营企业发展和拓展招商引资有机结合,加力做好“稳企、落地、暖心”工作。大力实施营商环境提质升级行动,制定优化营商环境5.0版,压减审批环节,压缩审批时限,打破部门行政和数据壁垒,实现“一网通办”“一次办好”。探索营商环境无感监测,强化市场主体满意度评价,提升企业参与感、获得感。宣传推广优秀企业家典型事迹,营造符合社会主义核心价值观的“有容社会”。

二是做好降本减负文章,助力民营经济提质。强化政策支撑,发挥有效市场和有为政府叠加效应,推动产业、金融、财税、用工等政策精准直达,建立“免申即享”“民生直达”等机制,流程再优化、成本再压减、效率再提升。细化市场主体梯度培育措施,推动“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”,支持混合所有制改革,让市场主体多起来、活起来、强起来。深化“亩均论英雄”和“标准地”出让改革,支持民营企业改造提升低效用地,推动制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。广泛听取企业家意见,实行惠企政策“点对点”精准推送,实现由“企业找政策”向“政策找企业”转变。

三是做好改革创新文章,增强民营经济动能。实施战略性新兴产业和重大科技基础设施专项,培育一批行业“链主”企业。加大太阳能发电、风电、储能等领域的投资力度,参与碳排放权、用能权交易。助力数字化转型,支持民营企业开展数字化改造提升,不断推进“产业大脑+未来工厂”建设,鼓励参与绿色数据中心、工业互联网等新型基础设施建设运营,扩大应用场景。

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