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社区工作人员承担的工作越来越多，负担越来越重，社区管理服务水平与群众的期望仍有很大差距。如何减轻社区工作人员负担，让社区工作人员把更多精力投入到提升社区治理质效当中？

代表建议

全国人大代表李保平：基层是国家治理的末梢，近年来，国家多次出台政策为社区“瘦身减负”，但社区承担的工作仍然很多。收文发文、检查督查、观摩学习等事宜，消耗着社区工作人员的精力，影响社区治理质效。建议政府部门严格落实党中央关于减轻社区负担的要求，制定切实可行的举措，做好落实与监督，坚决制止基层出现文牍主义、表格数字满天飞、不要实绩要痕迹、不问实际只追求形式合规、只对上不对下等现象。严格界定街道与社区的职责，明确哪些工作由社区做，哪些工作不由社区做，让社区工作人员可以腾出精力，更好地为民服务。建议采取“轮休”或发挥社区志愿者作用等方式，保障社区工作者的休息休假，减轻基层负担。同时，要优化网格员的选拔聘用，建立正常的工资增长机制、网格员职业晋升机制，拓展社区工作人员上升空间，让社区工作人员感到工作有前景有发展。推动更多资源向社区倾斜，不断提升社区服务品质，满足人民对美好生活的新期盼。

委员声音

全国政协委员蒋齐：目前，城乡社区组织和社区工作者已成为不可或缺的基层力量，但也面临着“社区是个筐，啥都往里装”的现实困境。那么，该如何为社区减负呢？首先，自上而下，减轻行政负担、增强服务力量。在减少行政事务上，需要优化升级和研究出台适应新时代社区治理的法律法规、专项规划及其系列配套政策，最大化减少人为干扰因素，保障城乡社区组织合法合理的基本定位和功能职责，让社区工作有持续稳定的依据；在增强服务力量上，基层党政部门应更多授权社区整合使用好网格员、协管员等已有的工作力量；另一方面，应积极推进街（镇）社（村）两级社工服务站建设，引入或培育专业性较强的社会组织（含社工机构）和专业社会工作人才，增强社区治理和服务供给力量。其次，横向强体，加强社区工作人员的培训，提升其工作能力。基层治理和服务工作者应跟上新时代的新变化，不断更新社区治理人员发展理念和多元思维，让基层党政工作者、社区工作者的实践行动更有章法。搭建居民自下而上参与的机会、渠道和载体，让居民切实参与到社区治理发展的各环节。

（本报记者 智慧 陈思 采访整理）