“我们盘活104亩闲置苇子湖，以村级股份经济合作社为主体打造胡家堡渔村，建设2个中心湖庭、6个鱼池，由村集体负责经营管理。”近日，灵武市郝家桥镇胡家堡村驻村第一书记王源介绍，通过盘活闲置资源，流转土地1572亩，村集体经济稳步提升。截至目前，灵武市已完成农村承包地确权26万亩、“房地一体”确权登记颁证20959宗，农村土地流转面积15万亩，释放了土地盘活增值动能。

去年以来，用水权变现、土地权确权、排污权交易、山林权抵押……灵武市“六权”改革让资源变资产、权益变收益，发挥了资源价值，更激发了经营主体的内生动力。

在宁夏银湖农林牧开发有限公司，经过20多年的治理，昔日荒滩早已被林木覆盖，生态环境大为改善。“公司种植的生态防护林，每年每株树管护成本在2元以上，还需要投入大量人力、物力。”该公司经理陈振说，去年公司积极申请回购林地，多年投资有了兜底保障，更有信心继续发展林业。

“政府以99.5万元的兜底价回购宁夏银湖农林牧开发有限公司361亩林地，实现山林权可进可退、流转顺畅，让生态有保护、企业有信心。”灵武市委政研室副主任周军介绍，山林权政府回购兜底政策的成功落地，为解决生态保护与林业产业规模化发展难题提供了新思路。目前，灵武市已颁发13本林权类不动产权证书。同时，设立3000万元政府回购基金，让回购资金有保障、回购政策能落地、回购流程可操作。

去年，国能宁夏灵武发电有限公司和宁夏德泓建设发展集团有限责任公司签订用水权交易合同，将国能宁夏灵武发电有限公司85.38万立方米节余黄河水指标交易给宁夏德泓建设发展集团有限责任公司，交易价格为每年1元/立方米。首笔用水权交易的完成，标志着灵武市用水权改革迈出实质性步伐。

灵武市围绕节水增效目标，核定农业灌溉面积53.57万亩、确权水量2.09亿立方米，工业企业194家、确权水量947万立方米，规模化畜禽养殖业335户、确权水量1100万立方米。充分运用市场化机制优化水资源配置，盘活闲置用水权指标，实现水资源利用效益最大化。

经过一年多不懈努力，灵武市在改革上做加法，在资源利用上做减法，提升了环境资源的利用效率，提高了涵养生态资源的能力。

灵武市加快污染治理设施源头替代、末端升级改造，完成92家企业初始确权，核定初始排污权21546吨、新增排污权233吨、政府储备权1442吨；挖掘碳能潜力，7家企业纳入全国碳排放权交易市场配额管理重点排放单位名录；推进节能降耗、降本增效，成立宁夏白芨滩生态修复与灌木林碳中和野外科学观测研究站，探索开展林业碳汇研究，开启降碳节能新局面。