党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。为认真贯彻中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，加强和改进宁夏调查研究工作，自治区党委办公厅日前印发《关于大兴调查研究的实施方案》（以下简称《方案》），要求各地紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署，紧扣党中央大兴调查研究《工作方案》明确的12个方面调研内容，聚焦自治区第十三次党代会确定的“12345”思路目标和战略任务，突出全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的重大前瞻性、战略性、全局性、根本性问题，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点，答好社会主义现代化美丽新宁夏建设新答卷。

《方案》指出，调查研究是我们党的“传家宝”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记多次作出重要讲话，为我们大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。当前，全面建设社会主义现代化美丽新宁夏面临着许多需要深入研究解决的重大问题，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展正处于逆水行舟、不进则退的关键阶段，经济增速保持全国第一方阵、实现争先进位的压力很大，影响社会稳定的风险隐患依然存在，全面从严治党也有许多新的问题亟待破解，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的方法和路径。

基本原则

《方案》明确了大兴调查研究的基本原则，即坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念

13项具体任务

如何用好用活调查研究这一“传家宝”？《方案》提出了13项具体任务，其中包括：

■ 贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署，特别是贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神的主要情况和重点问题。

■ 贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，实施创新驱动战略和人才强区战略、建设全国东西部科技合作引领区、打造科技创新高地，深化供给侧结构性改革、实施产业振兴战略、发展“六新六特六优”产业、打造现代产业基地，实施扩大内需战略、打造投资消费旺地，构建“一主一带一副”发展新格局、培育壮大县域经济，坚持“两个毫不动摇”、大力支持民营经济和民营企业发展、吸引利用外资的主要情况和重点问题。

■ 统筹发展和安全，推进国家安全体系和能力现代化，维护政治领域安全、完善重大安全风险研判防控工作机制，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。

■ 全面深化改革开放，落实党中央部署的改革任务，推进地方党政机构改革，实施高标准市场体系建设行动，优化要素市场化配置，推进“六权”改革，深化国资国企、农业农村、科技创新、财税金融、教育卫生等领域改革的主要情况和重点问题；主动融入和服务共建“一带一路”高质量发展，深入推进内陆开放型经济试验区建设，务实创新办好中阿博览会、中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会和“西部数谷”算力产业大会，推进“走出去”、“请进来”，推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。

■ 实施依法治区战略，推进法治宁夏、法治政府、法治社会一体建设，完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快推进公共法律服务体系建设，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力的主要情况和重点问题。

■ 打造文化兴盛沃土，加强意识形态阵地建设和管理，加快建设全媒体传播体系，推进网络综合治理，推动城乡精神文明建设融合发展，大力发展文化事业和文化产业，推动新时代宣传思想工作高质量发展中的主要情况和重点问题。

■ 实施共同富裕战略，建设乡村全面振兴样板区，巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实粮食生产根基，发展乡村特色产业，紧盯薄弱地区、重点人群和关键环节，缩小城乡区域发展差距和收入分配差距，实施居民收入、移民致富提升行动中的主要情况和重点问题。

■ 人民群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。

■ 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，实施生态优先战略，保护黄河母亲河，实施“三山”生态保护和修复，全方位贯彻“四水四定”原则，打好蓝天碧水净土保卫战的主要情况和重点问题。

■ 建设铸牢中华民族共同体意识示范区，推进民族事务治理体系和治理能力现代化，依法加强宗教事务治理、解决宗教领域突出问题、促进宗教和顺的主要情况和重点问题。

■ 维护社会稳定中的重大问题，坚持和完善“四防”常态化督查机制，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控，全面推进全域社会治理现代化，建设更高水平的平安宁夏的主要情况和重点问题。

■ 全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化，理论武装不够深入，管党治党责任层层递减，党组织政治功能和组织功能不够强，抓党建促乡村振兴、促高质量发展、促民生改善、促基层治理措施不力，干部干事创业精气神不足、担当作为劲头不够，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。

■ 本地区本部门（单位）长期未解决的老大难问题。

6个步骤

《方案》指出，按照党中央的统一部署，大兴调查研究分为提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个步骤。

■ 要求各级党委（党组）通过理论学习中心组学习、读书班、集中研讨、专题讲座等，组织党员干部全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和视察宁夏重要讲话指示批示精神。

■ 要围绕调研内容，结合本地区本部门（单位）的实际，广泛听取各方面意见，研究制定具体调研方案。

■ 要坚持领导带头，全区县处级以上领导班子成员每人每年牵头1个课题开展调研，每年6月底前完成课题调研，并形成高质量调研成果。

■ 要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。

■ 要全面梳理汇总调研情况，特别对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。要对调研中反映和发现的问题，坚持分类管理、分级负责，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人员和完成时限，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。每年8月底前要集中解决一批调研中发现的问题。

■ 自治区党委督查室要建立督查工作台账，加强对各地各部门（单位）调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，每年11月底前要开展1次督查回访。

工作要求

《方案》明确，调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同，力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝作秀式、盆景式和蜻蜓点水式的调研，防止走过场、不深入。基层调研汇报交流，不要求座谈发言的普通党员群众准备书面材料。自治区党委办公厅、政研室负责做好全区调查研究的统筹协调，合理安排调研力量和时间、地点，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。

组织领导

《方案》还对加强组织领导、坚持统筹推进、加大宣传力度 等工作进行了详细说明。