国企实力“嫁接”民企活力，能否“催生”出双方业态高质量发展的新动能？

4月10日，作为区属国有企业的宁夏建设投资集团有限公司对这一命题给出了强有力的佐证：2022年初，由宁夏建投所属宁夏建投设计研究总院（有限公司）牵头，与江西省浩风建筑设计院有限公司、宁夏智诚安环科技发展股份有限公司三方混改组建的江西宁建投工程设计有限公司，经过一年发展，截至2022年年末，实现营业收入2359万元，净利润333万元，较混改前增幅分别为51%和274%。

不仅如此，在近期，江西宁建投工程设计有限公司还荣获了“2022年度南昌高新技术产业开发区‘园区发展突出贡献企业’”荣誉称号，公司张晓东院长（董事长）也荣获了“2022年度南昌高新区优秀企业家”称号。

显然，无论是从公司营收还是个人荣誉来看，混改一年后的建投设计总院从机制转变、公司化治理进程，都让外界有了重焕生机的感觉。尤其是在开疆拓土、顺应市场等方面都实现新的突破。

建投设计总院的破茧重生还要从国企改革三年行动说起，众所周知，在新时代变局中，只有处于主动变的一方，走好求新创新这步先手棋，才能聚势而上、赋能未来。

为深层次破解企业资质无竞争优势、可持续盈利来源单一、创新创造力不强等现状，建投设计总院主动求变，聚焦区内外民营企业，打造新时期国有企业和民营企业的合作典范，并探索建立国有企业资源优势与民营企业机制优势良性互动的商业模式。

“经宁夏建投批准，通过混改，我们主营业务板块由原来单一的工程设计建筑乙级、市政丙级等资质，升级为建筑行业（建筑工程）甲级、城乡规划编制乙级及新增文物保护工程勘察设计乙级资质，为市政、规划等设计资质的全面提升奠定了基础。”建投设计总院院长、江西宁建投公司董事长张晓东介绍说，混改还促进了各股东方发挥自身优势，在宁夏、江西、北京等多个区域并驾齐驱、协同发展。

“通过混改使我们更加了解江西乃至全国建筑业市场，特别是江西宁建投在开拓设计任务的同时，积极挖掘与集团各子公司业务融合发展的机遇，助力集团高质量发展。”宁夏建投发展改革部部长张蓓蓓说，在多次努力下，江西宁建投携手集团所属宁夏建工集团有限公司、宁夏地质工程集团有限公司一道走出去的同时，还积极协助建工集团依托江西平台及资源成立了建工集团江西分公司，仅目前在谈业务就达8亿元。

不难发现，牵手民营企业运营机制灵活等特点后，使混合所有制改革后的企业发展如虎添翼。目前，江西宁建投已在全国3个省设立了分公司，同时为拓展区外市场，计划与拥有特级施工资质的建工集团共同成立一家施工类分公司。而与宁夏建投开展股权合作的民营企业共有16家，涉及民营资本4192万元，组成的5家控股公司在去年全面实现了盈利。

当下，宁夏国企民企相互配合、推进兼并重组和战略性组合，成为重要的混改方式，“国民共进”“国民融合”成为我区国企改革的亮点。“下一步，设计总院将以建筑设计业务拓展为主业、以打造江西宁建投混合所有制企业为重点，全面提升设计总院综合管理和盈利能力。”宁夏建投有关负责人说。