弹指之间,宁夏福利彩票伴随着改革开放的历史进程,悄然走过了35载风雨历程。35年来,宁夏福利彩票发行中心始终坚持“取之于民、用之于民”的理念,践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,从1988年至2022年,共销售福利彩票192.9亿元,筹集公益金58.8亿元,为宁夏社会福利和慈善公益事业发展汇集了物质和精神力量。
站在35年辉煌的里程碑前,回眸宁夏福利彩票起步伊始,令人感慨万千。曾经,蛰伏于寂静的春天;曾经,步入火红的岁月;曾经,在塞上大地掀起一股热潮……最终,以秋天般的收获,汇成了一曲光荣与梦想的辉煌长歌。
从无到有,宁夏福彩在改革中诞生
(1988至1999年)
一票飞来福万家,塞上无处不出彩。1987年12月,经自治区政府批准,成立自治区社会福利有奖募捐领导小组,并在自治区民政厅设立宁夏回族自治区有奖募捐办公室。
那时的彩票步履蹒跚,1988年至1994年,主要发行传统型“社会福利有奖募捐券”,品种单一,销量较低,6年累计发行彩票688万元,筹集公益金238万元;销售非常简陋,一张桌、一把椅,拉块条幅在街头卖彩票。1995年,在借鉴外省市成功经验基础上,宁夏福彩引入大奖组销售模式,主要发行大奖组即开型福利彩票,实行实物设奖,发行工作取得长足进步。
截至1999年底,12年累计发行福利彩票1.26亿元,募集公益金3394万元,为宁夏福彩初期发展奠定了基础。
由小到大,宁夏福彩在探索中成长
(2000至2009年)
随着信息技术成果在彩票销售领域的运用,促成电脑福利彩票问世,极大地促进了彩票行业的发展。
2000年10月18日,甘宁青三省区联销的“黄河风采”乐透型电脑福利彩票“32选7”游戏在宁夏上市,宁夏福利彩票发行工作进入新发展阶段。此后,三省区不断创新玩法,又先后推出“20选5”和“25选7”两款游戏。2003年,全国联销大盘乐透型电脑福利彩票“双色球”游戏在宁夏上市销售。经过艰难的市场布点,电脑福利彩票逐渐被人们接受和青睐。
2005年,全国联销数字型电脑福利彩票“3D”游戏、“中福在线”视频彩票相继在宁夏上市销售,福彩市场随之迎来快速发展。2006年三省区域联销“黄河风采”游戏全部停售,2007年全国联网乐透型电脑福利彩票“七乐彩”游戏在宁夏上市销售,全国联销电脑福利彩票游戏成为宁夏福彩主力票种。2008年,二维条码网点即开型福利彩票“刮刮乐”在宁夏上市,并在全国首创“一点一枪”模式,推动即开型福利彩票市场快速成长。
这一时期,宁夏福利彩票发行中心抢抓机遇,狠抓基础阵地建设,实施“铺满盖严、决胜终端”战略,福利彩票终端网点覆盖全区各市(县、区)和大部分乡镇,形成了全区最大的品牌专有销售网络。为加强管理,宁夏福利彩票发行中心于2006年通过了IS02000质量管理体系认证,使管理工作进一步规范化、精细化。随着彩票市场不断拓展,宁夏福彩销量迅猛发展,为确保技术系统安全,2006年搭建了独立的技术机房,2007年实现了销售、兑奖数据实时上传。同时,宁夏福利彩票发行中心先后进行体制改革,2005年底设立技术部、财务部、综合部、宣传培训部、市场部五个部门;为加强市场统一管理,2008年改革市场管理模式,实行统一代销费比例、统一租赁方式和统一租赁押金政策;将原有18个单人管理片区“重组”,设立五个地级市外派服务管理站,垂直管理优势更加凸显、终端网点服务水平不断提高。
期间,宁夏福彩10年累计发行福利彩票21.75亿元,筹集公益金7.4亿元。
不断跨越,宁夏福彩在创新中发展
(2010至2018年)
这一时期,宁夏福彩步入高速发展阶段。传统电脑福利彩票市场稳健,即开型福利彩票“刮刮乐”票种丰富、销售年年攀升,高频彩票快开游戏悄然进入市场。
2010年,宁夏福彩尝试新型基诺型高频电脑福利彩票“时时彩”在宁夏试点销售;2013年,宁夏福彩成功引进数字型高频快开游戏“快3”上市,市场异常火爆,销量迅猛增长,市场份额占据宁夏福彩总销量三分之一。因彩票游戏广受市场青睐,宁夏福彩终端网点也从2011年初的700余家,增至2018年末的1200余家。宁夏福彩借助“快3”游戏强劲支撑,再次启动终端网点高标准建设工作,终端网点标准化建设水平实现全面整体提升,终端网点服务能力和品牌形象得到极大提升;即开型福利彩票率先在全国实现跨省区联销,并探索开展跨行业合作,与邮政、大型商超、公司等实现规模渗透融合,社会网点建设实现灵活发展;中福在线视频彩票实现平稳长足发展,销售厅数量从“十一五”末期的10个增至“十三五”时期的33个,销量占宁夏福彩总销量的近五分之一,成为宁夏福彩重要支柱游戏产品。
这一时期,宁夏福彩坚持市场化改革取向,运行管理、游戏升级、渠道拓展、基础建设等工作取得全面进展。自2010年开始,连续两年深入开展“打造福彩品牌,促进行风建设”活动,深入网点销售一线自上而下推动宁夏福彩转作风、提服务;2012年,推动实施“乡村战略”,一乡一网点延伸全区所有乡镇和部分农村区域;2015年,启动建成宁夏福彩数据灾备技术机房,有效化解了技术运行风险;2017年宁夏福彩功能性设施大楼立项建设,宁夏福彩自有机房进入筹划设计阶段。
期间,宁夏福彩9年累计发行福利彩票118.1亿元,筹集公益金34.8亿元。
夯基固本,宁夏福彩在规范中前行
(2019年至今)
彩票游戏政策调整,宁夏福彩高频快开游戏相继退市。2019年2月,“快3”游戏从10分钟开奖一次调整为20分钟;7月,中福在线视频型彩票严格执行投注限额规定;2020年7月,中福在线视频型彩票停销;2021年2月,“快3”游戏停销。加之新冠疫情影响,宁夏福彩2019年销量比2018年减少5.2亿元,降幅达28%,销量腰斩近三分之一;2020年销量继续下滑、呈现负增长。
2021年以来,宁夏福彩积极应对高频快开游戏停销产生的市场低迷、销售下滑、终端网点撤销等不利因素,抓管理、强基础,将原先6个服务管理站重新调整划分,增至8个,增强人员配备,进一步增强市场服务管理能力;启动终端网点标准化建设3年行动,进一步夯实市场根基;启动制度规范建设年行动,全面提升福利彩票工作标准化管理水平,加速推进管理制度建设和内控信息系统平台建设。宁夏福彩2021年销售12.92亿元、2022年销售13.96亿元,2023年正在奋进中前行。
聚沙成塔、聚萤成炬。方寸福利彩票,把人们的善心与梦想串联在一起,集微光以成星河、汇小流以成江海,为宁夏社会福利和慈善公益事业汇集起巨大的物质和精神力量。35年来,福彩事业在服务人民、造福社会中践行初心、担当责任、壮大发展、赢得信任,在帮助困难群众同步迈入全面小康、不断满足人民对美好生活的向往中发挥了积极作用。
初心如磐,为党为民。为党分忧、为民谋福,是福彩最真最坚的初心和责任,是福彩事业的出发点和落脚点。从35年前诞生之日开始,宁夏福利彩票就致力于解决民生难题、弥补社会福利事业资金短板,致力于让基本民生保障工作适应经济社会发展的需要。初心决定责任、责任兑现初心,福彩事业关系民生、连着民心,在助力人们达成慈心善举的同时,也成为人民群众广泛参与、喜闻乐见的文娱活动。今天,福彩不仅是弘扬慈善精神、倡导公益行动的重要力量,而且还为社会提供了众多就业岗位,承载着无数家庭的创业之梦和幸福之梦,在服务“就业”这个最大的民生中彰显“造福添彩”的责任担当。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的历史起点上,我们相信宁夏福利彩票一定能够坚持公益宗旨,秉承社会责任,继续乘风破浪,筹集更多公益金,助力公益事业发展!