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深刻把握新时代调查研究的方法论

贾立勤

前不久,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,深刻阐述了大兴调查研究的重要意义,明确指出:调查研究是我们党的传家宝。一部中国共产党发展史,就是一部调查研究的历史。我们要深刻领会调查研究的认识论方法论要义,用好这个党的传家宝,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

调查研究是马克思、恩格斯、列宁等马克思主义经典作家认识世界、改造世界的重要方法。1880年,马克思为法国无产阶级编制了《工人调查表》,列举了有关工人的生产、工作日、工资所得、工场劳动环境、身体健康状况、家庭经济条件以及反对资本家的斗争等方面4大类99个问题,这是历史上第一个无产阶级自己制定的调查自己状况的表格,对于全面调查资本主义社会的工人阶级状况具有重要的指导作用,至今仍是社会调查研究表格的范本,也体现出马克思可贵的实证调查精神。恩格斯通过21个月的详尽调查,1845年《英国工人阶级状况》出版,成为马克思主义社会调查研究的开山之作,建立了以历史唯物主义为指导、以社会调查为基础的马克思主义社会分析框架。列宁在1917年写成《统计学和社会学》,构建了运用定量方法研究社会的完整框架。1921年俄国废除战时共产主义政策、以固定粮食税代替余粮收集制,就是列宁经过一系列亲自调查研究的结果。

习近平总书记在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式的重要讲话中,对干部尤其是年轻干部提出了提高“七种能力”的明确要求,“七种能力”中的第二种能力便是“调查研究能力”。“调查研究是谋事之基、成事之道”“没有调查就没有发言权”“没有调查就没有决策权”“调查研究是做好领导工作的一项基本功”“要拜人民为师,向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,身入更要心至。”“深入的调查研究,既要总体分析面上的情况,又要深入解剖麻雀。”“到基层调查,要一下到底,亲自摸情况,直接听反映,寻求‘源头活水’。”等至理名言和著名论断,体现了几代中国共产党人的思想方法和工作方法。调查研究要解放思想,更新观念,不能凭经验看问题,不能用传统的思维方式看待变化发展了的情况,要敢于打破条条框框的束缚,做到不唯书、不唯上,一切从实际出发。把辩证逻辑运用于调查研究中,总结出观察、分析和综合相结合的方法。

正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。早在1942年2月8日毛泽东在《反对党八股》中就论述了调查研究与“问题”的关系。从调查研究的实施流程上看,必须贯彻抓主要矛盾的原则,有明确的问题导向,这是确保调查研究取得成效的基本前提。习近平总书记强调,开展调查研究,务求“深、实、细、准、效”。要聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼的普遍问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。这是有效化解新时代我国发展面临的突出矛盾问题,自觉承担新时代赋予的使命任务的关键“钥匙”。

调查研究必须走群众路线。调查研究是我们党在各个历史时期做好工作的重要传家宝,是关系党和人民事业得失成败的大问题。调查研究实质上就是在践行群众路线,要坚持以人民为中心的原则。人民群众是实践的主体,是认识的来源,既是调查研究的对象,也是群众工作的对象,向社会作调查,就是向人民群众作调查,调查研究的过程也就是密切联系群众并帮助群众解决实际问题的过程。各级党员领导干部在改进工作作风的同时,要自觉践行全心全意为人民服务的宗旨,坚持以人民为中心,通过开展细致深入的基层调查研究,与人民群众打成一片,密切党同人民群众的联系。党领导群众、服务群众是通过具体的方针政策来体现的,党的一切政策和决定是否正确,归根到底要看它是否符合群众的利益与要求,是否能够得到群众拥护并动员群众积极起来去奋斗,我们要起而行之、放下架子、扑下身子,到群众中去、到实践中去,扎实推进调查研究,以过硬本领展现新作为,创造无愧于党和人民的新业绩,更好应对新时代新征程前进路上的风浪考验,为推进中国式现代化集智聚力。

(作者单位:宁夏医科大学)

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