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坚定不移促进民营企业发展壮大

□ 中共宁夏区委党校(宁夏行政学院)创新驱动发展研究中心

《习近平著作选读》(第二卷)收录了《大力支持民营企业发展壮大》这篇讲话,这是习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话的一部分。在这篇讲话中,习近平总书记深刻分析我国经济运行面临的挑战和机遇,突出问题导向,回应社会关切,就坚持基本经济制度的一系列重大理论和实践问题作出深刻阐释。讲话深刻阐明了对民营企业发展“怎么看”“怎么办”等重大问题,彰显了直面问题的决心和勇气、解决问题的智慧和力量,对大力支持民营企业发展壮大具有重要的理论与实践指导意义。

深刻理解促进民营企业发展壮大的重要意义

坚持基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,是党中央的一贯方针。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持“两个毫不动摇”,对民营经济发展和民营企业家成长给予高度重视和亲切关怀。习近平总书记充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,强调民营企业和民营企业家是我们自己人;民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量;在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台。在党中央、国务院大力支持下,我国民营企业得到长足发展。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,民营企业在扎实推进共同富裕、推进物质文明和精神文明建设、实现国家高水平科技自立自强、推动经济全球化等方面发挥着重要作用,促进民营企业发展壮大对推进中国式现代化具有重要意义。

持续优化促进民营企业发展壮大的营商环境

良好的营商环境是促进民营企业发展壮大的重要制度保障,各级党委、政府要从三个方面持续优化民营企业营商环境。一是优化公平竞争的市场环境。持续深化“放管服”改革,进一步放开民营企业市场准入,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,保障民营企业依法平等进入负面清单以外的行业、领域和业务。深化要素市场化配置体制机制改革,健全市场化要素价格形成和传导机制,完善权利平等、机会平等、规则平等的市场环境,保障民营企业平等获得资源要素。二是完善精准有效的政策环境。构建亲清政商关系,政府应研究制定减税降费、普惠金融、研发支持等惠企政策助企纾困,增强民营企业发展内生动力。加大政策宣讲力度,让广大民营企业真正知晓政策、读懂政策。畅通政商沟通渠道,为民营企业提供反映利益诉求的合理路径。切实有效落实政策,让民营企业从政策中增强幸福感。三是健全平等保护的法治环境。在立法环节,加快推动相关法律法规立改废释,完善促进民营经济发展的法律法规制度,健全充分听取民营企业意见的立法工作机制,树立平等保护、促进发展的立法理念。在司法环节,充分发挥司法行政职能作用,依法保护民营企业产权和企业家权益,增强民营企业家发展信心。在执法环节,严格规范公正文明执法,全面推行行政裁量权基准制度,坚决依法开展执法检查。

切实营造促进民营企业发展壮大的社会氛围

企业家是经济活动的重要主体。营造企业家健康成长环境,弘扬优秀企业家精神,更好发挥企业家作用,对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。一要着力营造尊商重商的社会氛围。把握好正确舆论导向,引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策,引导社会公众正确认识民营企业对我国经济社会高质量发展的重要作用。通过对优秀民营企业家表彰、对优秀民营企业家先进事迹和突出贡献宣传报道,充分展示优秀民营企业家精神,凝聚崇尚创新创业正能量,营造尊重企业家价值、鼓励企业家发展的良好社会舆论氛围。二要大力弘扬优秀企业家精神。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视企业家群体和企业家精神在国家发展中的重要作用。在企业家座谈会上,强调“弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用实现更大发展,为经济发展积蓄基本力量”。在民营企业座谈会上,勉励民营企业家“弘扬企业家精神,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范”。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,我们需要大力弘扬企业家精神,充分调动广大民营企业家积极性、主动性、创造性,激励民营企业家勇于创新、实干担当,打造更多具有全球竞争力的世界一流企业,不断推动经济社会高质量发展,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

(执笔:宋克玉)

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