公厕虽小，却影响着老百姓的民生获得感。受制于土地规划、管线建设、管理维护等诸多因素，城市内公厕数量不足、布点不合理等问题，给出门在外内急难耐的人们带来了不便与尴尬。能否鼓励沿街经营性场所如宾馆、餐馆、茶馆、网吧、公共写字楼以及企事业单位等，在不影响自身营业、办公的前提下，免费对外开放内部厕所，打开“方便”之门，解决群众燃眉之“急”？近日，记者对此进行了调查采访。

走访: 借一步“方便”有易有难

外出内急，一时找不到公厕怎么办？能否借用沿街餐厅、商店或机关单位的厕所？

7月1日9时许，记者走进银川市兴庆区民族北街一家药店，询问店员能否借用卫生间，对方称，店内的卫生间只限工作人员使用，不对外开放。离药店不远处有一家规模较大的建筑公司，记者准备进入时，发现门上贴着“非本单位工作人员禁止入内”。在附近工作的一位环卫工人告诉记者，他有时会借用这家公司的卫生间，“我能用，可能是保安天天见我，熟悉了吧。没注意过外人能不能借用这里的卫生间。”在环卫工人的热心指引下，记者步行10多分钟，在湖滨东路永丰巷内找到一处公厕。

在永丰巷，记者走访了解到，沿街商铺多数没有配备卫生间，店员解决内急时，需要步行一段路去公共卫生间，附近单位卫生间不让外来人员使用。

在湖滨东路某单位门房，记者询问保安能否借用卫生间时，保安面露难色犹豫许久才说，可以借用二楼卫生间，但如果不是特别急，最好去找周边公厕。

7月2日，记者来到兴庆区西桥巷与湖滨西路附近，这里商铺云集，当听闻记者想借用卫生间时，一些商户表现热情：“能用，我们这儿离唐徕中学近，周边没有公厕，经常有接送孩子的家长提出借用卫生间。与人方便的事儿，我们一般都会提供帮助。”但也有一些商户明确表示，店内卫生间只限于员工使用，考虑到安全及卫生等问题，不方便对外开放。在唐徕巷一处写字楼里，兴庆区凤凰北街街道综治中心等多家单位在此办公，记者在一楼没有找到卫生间，旁边一家药店的店员告诉记者，她们店内也没有卫生间，每次如厕都要穿过马路去附近的公厕，当记者询问她为什么不借用近在咫尺的写字楼内的卫生间时，店员说：“之前去过一次，被人赶出来了，挺尴尬的，之后再没去过。”

随后，记者又来到金凤区新昌路与尹家渠街交叉口附近随机走访，这里沿街商铺较多，机关单位也相对集中。在银行、移动公司等单位，工作人员明确表示外来人员可以使用本单位卫生间；在烟草公司、电力公司、残联等单位，工作人员表示不对外开放卫生间，如果实在着急，出于人性化考虑，可以为急需的人行个方便。尹家渠街蓝山名邸小区附近的一家超市内没有卫生间，店员需要到七八百米之外的公厕解决内急，当记者询问店员是否借用过旁边单位的卫生间时，店员表示，曾有顾客去被门卫挡在门外，“一般情况下，我们不会去机关单位的卫生间，毕竟不是很方便。”该店员说。

记者采访发现，面对市民和游客借用卫生间的请求，大中型餐厅和窗口服务单位通常都会提供方便，一些小商铺考虑到卫生问题不愿外借，而机关单位的卫生间大多都拒绝外人入内。

调查: 找厕所这事“盲点”不少

小厕所，大民生。“如厕”问题不仅与大家的生活息息相关，也折射出一座城市的文明程度。在“方便”这件小事儿上，银川市相关部门想方设法为市民提供方便。

记者从银川市环境卫生管理处了解到，2019年，为弥补城市厕所选址建设困难的短板，环卫处协调120家沿街企事业单位、商户建立“社会厕所免费开放联盟单位”，免费向社会开放内部厕所。

“包括沿街单位内部开放的厕所，截至目前，银川市免费开放厕所超过890座。”银川市环境卫生管理处负责人告诉记者，为了让“方便”之处更方便，近年来，银川市公厕建设重在细节，比如，打破传统的男多女少厕位配比标准，提高女厕位数量，使男女厕蹲位比例达到2：3；增设“第三卫生间”、亲子卫生间等特殊卫生间，解决行动不能自理群体及大人带小孩如厕不便的难题；有的公厕增设安全扶手和报警装置，方便老人及有需要的群体如厕后起立；大部分公厕都提供洗手液、免费手纸等物品；还有50座公厕设置了音乐播放设施，滚动播放轻松愉快的音乐，为如厕者营造更加舒适的环境。

此外，为方便市民及游客快速准确找到公厕，银川市环卫处还开发了“银川公厕”微信小程序，将公厕位置植入市区地图，市民只要打开微信、动动手指，就能找到就近的厕所。

然而，在采访中记者发现，因开放标识不明、分布不均、开放程度不高等原因，市民的“方便”之事仍有不便之处。

“我跑了十几年出租车，有些路段很难找到公厕，想‘方便’时真不方便。”银川的姐邵梦琪告诉记者，很多公厕设置在背街小巷，停车不便，几年前，银川市在个别沿街公厕门口设立了临时泊车位，方便出租司机停车“方便”，“我们的工作性质决定了我们很少能在固定地方如厕，平时出车，为了减少上厕所的次数，只能尽量少喝水，夏天特别难熬。如果能多一些方便停车的‘共享公厕’，对我们来说是件大好事。”

记者走访发现，在兴庆区大团结广场、南门广场、银川商城、中心巷、西塔等人流量大的区域均能较容易地通过标识牌找到公厕。友爱街新华路至解放路一公里范围内，能找到两个公厕。解放路凤凰碑附近、凤凰街凤凰公园附近虽然各有一处公厕，但因没有临时停车点或停车场，司机无法停车如厕。金凤区尹家渠街北京路附近、泰康街北京路附近的公厕存在无机动车入口、没有临时停车点或标识不清等问题，司机不能方便如厕。

“银川市车流量大的主干道上，公厕数量少、停车不方便问题较为突出。”银川市民吴先生说，以贺兰山东路为例，上下班高峰期车辆拥堵，有时内急，想找地方“方便”，却难寻公厕身影。记者走访发现，六盘山路、贺兰山路两侧分布的公厕不多。在六盘山路友爱街至彩云街路段，只有一个公厕，且没有明显标识。贺兰山路友爱街至民族街路段，只有在沿路的加气站里才能找到公厕；贺兰山路民族街至唐徕渠之间，近3公里距离没有一处公厕。

“学校周边不该成为公厕‘盲点’。”银川市民景先生说，“比如兴庆区实验第二小学门口，每天都聚集了很多老人接孩子，可周边没有一处公厕，想‘方便’非常难。”

声音:“共享厕所”须文明先行

如厕事小，却是最实在的民生，它的方便与否体现了一座城市的管理水平和文明程度。采访中，受访者纷纷表示，在增设公厕存在难度的情况下，应进一步鼓励党政机关、企事业单位、商场餐厅等面向公众免费开放内部厕所，为公众“方便”提供实实在在的便利。

“应鼓励辖区企事业单位、经营场所加入厕所开放联盟，引导社会力量无偿共享公厕，方便市民群众。”银川市民杨女士说，外地很多城市有“共享厕所”，提升城市温度，得到了市民的好评，“建议可以先从兴庆区和公共设施不便利的地方进行试点，周末、节假日、分时段进行开发，设置明显的开放标识，方便人们识别和使用。”

“厕所开放容易管护难，水电成本、保洁成本、安全因素等一系列问题是各单位拒绝厕所‘共享’的主要原因。”采访中，某单位负责人坦言。

“‘共享厕所’既能体现一座城市的人文关怀，也能有效填补城市基础设施的短板，让城市更加文明、宜居。”银川市民顾先生说，应进一步加大宣传力度，积极鼓励引导沿街宾馆饭店、商家、企事业单位免费开放卫生间，为公众打开“方便”之门，同时，市民和游客也要自觉保持环境整洁、爱护公共设施，遵守开放单位公共秩序，在感受城市温暖和善意的同时，从“共享”走向“共护”，以文明回馈文明，让城市更美好。

小“共享”推动大文明

1.文化和旅游部办公厅：日前文化和旅游部办公厅发出通知，进一步加强旅游厕所建设管理。通知鼓励更多的政府机关、企事业单位向游客免费开放厕所，持续巩固和扩展“厕所开放联盟”；要求持续推进旅游厕所电子地图标注工作，切实解决游客“如厕难”问题，各省（区、市）旅游厕所电子地图标注率应达到95%以上。通知提出科学配置男女厕位比例，大力加强无障碍厕位和家庭卫生间建设，3A及以上等级旅游景区以及国家级、省级旅游度假区实现家庭卫生间全覆盖。

2.南京市江宁区：通过实现“厕所开放联盟”形成公厕资源共享新格局。2020年至2021年，新增234座厕所加入“开放联盟”，大开“方便、共享、服务”之门，实现公共资源最大共享，让城市更加文明，更具关怀，也更有温度。

3.上海市奉贤区：沿街商铺、酒店、政府部门把原本供员工、客人、客户使用的厕所实行对外“共享”。在成为“共享厕所”之前，各单位对厕所进行升级改造，隔间内增设了衣服挂钩、扶手，安装了统一的卷纸盒，门把手上标注了“推、拉”标牌，洗手台下还安装了暖水宝，配有洗手液、烘手机等，寒潮下让市民可温暖洗手。政府部门的卫生间成为“共享厕所”后，市民如需如厕，跟保安打个招呼就行。

4.山东青岛市：2021年4月，青岛市发出《社会单位厕所（卫生间）对外开放倡议书》，鼓励符合开放条件的沿街公共机构（党政机关、企事业单位）、服务窗口、餐厅宾馆及其他商家店铺等，在工作（营业）期间将单位内部卫生间免费对大众开放，供市民和游客使用。1个月后，青岛首批279家单位报名加入免费开放行列。

5.广州市：为缓解公共厕所数量不足的问题，广州市按照“开放一座相当于新建一座”的工作思路，印发了《广州市公共厕所管理办法（征求意见稿）》，向社会公众公开征求意见。办法积极动员临街机关团体单位一楼内设厕所对外开放，进一步盘活存量厕所和优化公厕布局，方便群众如厕。《办法》鼓励全市临街机关团体单位的一楼内设厕所免费对外开放，并悬挂对外开放标志，进一步盘活存量厕所和优化公厕布局。据了解，该市目前已有2500多座内设厕所对外开放。此次将财政供养单位开放临街厕所纳入“立法”，完全可以视为将此前厕所革命成果规范化和制度化的一种努力。

（秦磊 整理）