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宁东基地:开启二次创业和高质量发展新征程

本报记者 贾 莉

宜居宜业的宁东基地。(图片除署名外均由宁报集团黄河千里行采访小分队提供)

晓星氨纶(宁夏)有限公司。

泰和氨纶助力宁东基地打造“中国氨纶谷”。本报记者 贾莉 摄

宁夏百川新材料有限公司厂区一角。 本报记者 贾莉 摄

20年,在历史的长河中只是弹指一挥间;但在宁东,却是一座现代煤化工园区的崛起奇迹。

经过20年的砥砺发展,宁东能源化工基地已成为国家重要的大型煤炭生产基地、“西电东送”火电基地、煤化工产业基地和循环经济示范区,是国家产业转型升级示范区、现代煤化工产业示范区、新型工业化产业示范基地和外贸转型升级基地,是国家主体功能区规划确定的重点开发区域,也是宁夏高质量发展示范区、高新技术产业开发区和化工园区。2016年7月19日,习近平总书记视察宁东基地煤制油项目时,发出了“社会主义是干出来的”伟大号召。

近年来,宁东基地深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,大力践行“社会主义是干出来的”伟大号召,从服务国家战略、站位区域全局、推动宁夏经济、担当宁东责任上加快高质量发展,进入了发展变化最大、实力提升最快、质量效益最好的时期。

2022年,宁东基地地区生产总值突破600亿元大关;工业总产值近2000亿元;工业增加值增长10%,工业体量占全区的30%;固定资产投资增长14.1%;财政总收入达到160亿元以上,本级一般公共预算收入增长56.2%,税收总量占全区近四分之一。今年,宁东基地以先行区建设为统领,加快二次创业和高质量发展。1至5月,规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长22.7%;本级一般公共预算收入增长0.8%。预计全年工业增加值增长8%以上;本级一般公共预算收入增长1%以上;全社会固定资产投资增长10%以上。

今年,自治区党委、政府印发《关于支持宁东能源化工基地二次创业和高质量发展行动计划》,进一步明晰了发展路径、优化发展布局、拓展发展空间。宁东基地聚焦自治区“六新”“六优”产业,系统实施八大细分产业链和三大新兴产业,推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,加快建设现代化产业体系。新增规模以上工业企业8家,规上企业数量突破100家。

深入推进“扩大有效投资巩固提升年”“晒比拼”系列活动,重点实施总投资1871亿元的98个自治区“四大领域”重大项目、宁东“5个50”重点项目,特别是12个投资过百亿元重大项目,第一批集中开复工总投资1531亿元重大项目141个,积极推动第二批总投资452亿元41个项目开工建设。

瞄准产业链关键企业、行业头部企业和上下游配套企业,实施产业链招商、以商招商、金融招商、国际招商。承办中国BDO产业高端峰会,对接国内外知名企业80余家,洽谈项目100余个,引进总投资33.6亿元的9个项目。参加自治区赴苏浙沪经贸活动、央企宁夏行活动,签约总投资212亿元的14个项目,已开工项目7个。

深入实施创新驱动战略,安排2.4亿元财政资金支持科技创新,立项本级科技创新项目15项,首次实施科技成果转化专项,建立科技型企业梯次培育库,全力打好关键核心技术攻坚战。建强创新载体平台,构建“众创空间+孵化器+成果转化中试基地”科技创新服务体系,开工建设中试基地二期,引进中试项目17个,获批国家级科技孵化器、中国创新创业成果转化基地。

积极建设新型研发机构,与华东理工大学共建现代煤化工研究院,推动设立国家流程制造智能调控技术创新中心宁东分中心,促进产学研用深度融合。实施数字赋能计划,持续开展企业数字化转型和智能化改造试点,落实奖补资金997万元。制定工业互联网和工业大数据中心项目建设方案,建成宁东信息资源池一期。联合宁夏电信以“电信5G定制专网+IPRAN网络”构建宁东工业专网,着力打造园区管理数字化、网络化、智慧化转型的宁东模式。

坚持生态优先、绿色低碳,深入打好污染防治攻坚战,狠抓生态环境部检查反馈问题整改,举一反三开展环境风险隐患拉网式自查自纠和专项执法检查,严查环境违法行为,确保问题全面彻底整改。开展环保二次提升行动,持续改善生态环境质量,空气优良天数比率达到73.1%,固废综合利用率达到60%,鸭子荡水库水质稳定达到Ⅲ类标准以上。推进节能减污降碳协同增效,持续实施节能减煤加氢5年行动,推进重点领域节能降碳技术改造,1至5月,单位工业增加值能耗下降9.5%。制定宁东碳达峰实施方案,启动实施全球首次现代煤化工和大型油气田开采间绿色减碳合作的300万吨/年CCUS示范项目,走稳减煤加氢、减碳增效、生态优先、绿色环保的发展路子。

守牢兜住安全发展底线,扎实推进重大事故隐患专项整治2023行动,深化燃气、煤矿、危化、自建房、建筑施工、道路交通、消防等重点领域安全隐患排查整治,采取“一企一策”专项监管、外包工程安全生产专项检查、专家指导服务等措施,开展重大危险源头罐组危险化学品泄漏爆燃事故联合应急演练、危化企业安全技能“大比武”等活动,保持安全形势稳定向好,今年以来未发生较大及以上生产安全事故。

想方设法降低企业成本,1至5月兑现蒸汽、电价、企业入规上限、循环化改造等各类扶持政策补贴1.23亿元。创新“金融+”模式,开展“一企一策”融资服务,有效缓解融资难融资贵,1至5月信贷投放186亿元。促进“放管服”改革迭代升级,持续推进跨省通办、一窗受理、电子证照等改革,实施政务事项网办率提升行动,不断提升“店小二”服务质量。今年以来,共出资9.6万元为3家招商引资企业提供“多评合一”评价服务;为50余家企业办理各项审批手续400余件次;为40家企业新配租732套公租房,保障了1970余名职工居住需求。

主动融入和服务“强首府”战略,与银川市签订推进一体化发展合作事项备忘录,加快修编宁东新城总体规划,强化宁东镇及周边地区对产业发展的服务支撑能力。安排1.76亿元用于民生保障支出,深入实施社保、就业、教育、医疗、社会治理等民生工程。今年以来,群众矛盾纠纷调处成功率、履行率达到100%,信访及时受理率、按期办结率、参评率、群众满意率均为100%。

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