中共中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员韩融认为，县域在推进碳达峰碳中和的过程中，应把系统观念贯穿“双碳”工作全过程，其中应特别处理好几个关系。一是发展和减排的关系。减排不是减生产力，也不是不排放；发展和减排不能割裂开来。其中，能源碳强度反映的是能源结构，能源碳强度的降低意味着能源使用量的减少和投入产出效率的提高，这也是推动县域经济社会发展绿色化、低碳化的关键环节。二是整体和局部的关系。从变化趋势上看，碳排放和GDP应呈现“剪刀差”，应坚持分类发展，整体与局部相协调，不能“一刀切”。三是长远目标和短期目标的关系。现阶段减排减的是相对量，是“率”。从长期来看，减排目标会从相对量逐步过渡到绝对量。所以，县域必须切实树立起绿水青山就是金山银山的理念，把当下工作与长期目标协同推进。四是政府和市场的关系。政府和市场要相互补充、协调统一，为低碳发展提供双轮驱动。有为政府遵循市场规律办事，推动市场健康发展，就能一举多得。

（摘编自《光明日报》）