安全生产关系千家万户，宁可百日紧，不可一日松。
海原县全面落实自治区党委十三届四次全会精神、安全生产“1+37+8”系列文件和区、市关于安全生产隐患排查整治的安排部署，全员、全域、全面发动安全隐患大排查大整治行动。在隐患消除上出实招，在源头预防上下功夫，多措并举坚决遏制重特大安全生产事故，全方位夯实安全基础，坚决守住安全生产底线。
消除隐患出实招
“必须严格按照操作规范流程进行充装，绝对禁止给无码气瓶充装，发现报废瓶要立即申请报废。”日前，海原县市场监督管理局监管人员再次来到海原县鑫泰液化石油气有限责任公司检查，并向企业负责人提出要求。
海原县市场监督管理局相关负责人介绍，该企业是海原县唯一一家液化石油气充装单位，自6月以来，他已到这家企业检查督察60多次。“天天盯着企业的气瓶登记和报废气瓶的去功能化处理。”通过对充装前后检查流程和一瓶一码一档气瓶信息、台账、追溯系统的检查，目前该公司办理使用登记的液化石油气瓶有16382支，已追回并报废3600支。
今年6月以来，海原县研究制定印发了安全隐患排查整治相关方案，对重点行业领域安全生产、“九小”场所安全隐患进行排查整治，对人员密集场所疏散通道和外窗进行专项治理。
该县成立安全生产隐患排查整治工作指挥部和两个督导组，以城镇燃气重大事故隐患排查为重点，围绕危险化学品、交通道路、建筑、工贸等12个领域，对全县人员密集场所和重点区域开展拉网式隐患排查。抽调住建、应急、公安、市场监管、消防等相关部门人员87人，组建4个专项排查整治工作组，出动13个工作小组，通过划片包干、明确区域，对全县“九小”场所安全隐患开展拉网式排查，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。
成立3个联合检查组、32个燃气用户免费入户工作组，由“乡村（社区）干部+部门工作人员+专业技术人员”组成排查小分队，对燃气领域开展安全排查整治。紧盯餐饮场所、各类市场、大型商业综合体、老旧小区、农村燃气和医院、饭店、宾馆等燃气使用场所及加气站等用气安全隐患。全面开展入户安检，对未更换金属波纹管、未安装燃气报警器、无人使用的燃气用户采取有效处置措施消除隐患。严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节的违法违规行为。督促用气单位和用户认真开展燃气安全自查自纠，采取有效防范措施，确保安全用气。
加强对燃气管线的保护，该县重点排查工程建设改造及道路开挖过程中，涉及燃气管线及附属设施的安全保护措施是否到位。全面排查各燃气场站设施设备完好情况、疏散通道是否被占用。严厉打击燃气企业检修维修、更新改造等工程非法转包甚至包给无资质个人，施工现场无监理、无管控等严重违法违规问题。大力整治擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
截至目前，海原县已对1家燃气企业、10508户燃气用户进行起底式、地毯式排查。入户安检用户10508户，其中天然气用户2720户、液化石油气用户7788户，完成率100%。排查发现隐患24477条，整改24134条，限期整改343条，整改率为98.6%。累计加装“三件套”8156套。同时，各乡镇摸排统计问题气瓶5208支，已全部召回。经核查，其中报废气瓶2311支、“黑气瓶”1057支、超期未检气瓶1840支，已完成检验1298支；完成报废3394支，其中“黑气瓶”1057支、报废气瓶2311支、双阀气瓶26支，企业购置新增液化石油气钢瓶940支，切实从根本上消除事故隐患。
源头预防下真功
海原县通过组织集中学习“1+37+8”系列文件，深入理解、掌握、贯彻文件精神实质，摸准、吃透、学懂、弄清安全生产工作的核心内容，高质量开展安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全。
安委会各相关负责人带队开展检查督察，安委会及所有成员单位在安全隐患大排查、大整治中，坚持对隐患“零容忍”的态度，切实把各类隐患消除在萌芽状态，筑牢安全生产防线。
该县持续强化“九小”场所及仓储、生产、住宿、“三合一”“多合一”场所火灾隐患治理。着力解决消防喷淋装置、消火栓、灭火器等消防设备设施故障、无照无证经营、消防安全通道不畅等问题。落实预防措施，降低事故风险，严防火灾、踩踏等事故发生。聚焦商场、市场、宾馆饭店、学校、高层建筑、车站及公共娱乐场所等重点区域，深入开展督察检查。加强户内外食品小摊贩的监督检查，重点关注食品安全、用电安全、用气安全，检查经营者是否办理并公示小摊贩备案卡及人员健康证、经营场所的环境卫生、所经营的食品是否符合食品安全标准、是否存在使用超期未检气瓶等情况。
开展非煤矿山生产领域安全全面排查整治。加大对停工停建、资产整合非煤矿山的巡查力度，严厉打击未批先建或擅自开工建设、偷采盗采等违法违规行为。对危险化学品储存、使用、经营、运输、处置等全过程、全链条安全隐患加强排查治理力度。全面排查各领域正在建设的施工工地，重点排查户外施工作业、深基坑、建筑起重机械、模板、脚手架、施工临时用电安全等方面的隐患，坚决遏制建筑施工领域事故。
截至目前，海原县在重点领域安全生产专项排查整治中共排查各类生产经营单位21873处，排查发现一般问题隐患9059条，已整改9023条，限期整改36条，整改率99.6%。“九小”等场所消防安全专项整治中共摸排4535家，排查发现一般问题隐患12009条，已整改11715条，整改率97.6%。今年以来，自治区“四防”督察组先后检查海原县建筑施工、消防、人员密集场所、危险化学品、道路交通等重点行业领域，反馈问题157项。目前已整改完成150项，正在整改7项，整改率95.5%。
念好安全“紧箍咒”
海原县水务局通过举办为期16天的学习贯彻自治区安全生产“1+37+8”系列文件精神专题学习班，梳理出与水利行业关系密切的文件，针对不同岗位、不同职责，明确相应的任务清单和责任清单，逐项推进落实。
该局加强与应急、气象等部门联动，及时发布山洪灾害气象信息和实时监测预警。编制完成山洪灾害县乡村三级预案、全县水库防溺水预案、山洪灾害防御应知尽知手册、水库防汛抢险预案和调度运行计划。开展三个责任人安全运行管理培训3场次、防汛应急及防溺水演练4场次。严格执行24小时值班和领导带班制度。
投入1300余万元安装库坝池视频监控170处，通过“技防+人防+物防”相结合方式，对现状蓄水的96座库坝池安全监控全覆盖。对所有蓄水的库坝池搭建帐篷，实行24小时轮班值守、严防死守，最大限度减少和避免各类涉水事故发生。配发“四个一”防汛物资150套，安装山洪灾害风险点警示牌、撤离线路图、应急避险点等相关宣传牌48处。在发生过溺水事故的涉水领域安装提醒警示牌12处，做到以案警人。开工建设蒿家湾及园河2座病险水库除险加固改造工程。开展水域安全隐患拉网式大排查，排查出各类问题隐患123个，完成整改113个，需项目支撑限期整改10个。
海原县公路段针对道路隐患治理工作拉单列表、倒排工期，持续督导、跟进整改治理。截至8月31日，共出动人员450人次、巡查车辆120台班。初步排查农村公路875条2783.951公里，存在道路隐患138条678处。共出动挖机、装机、翻斗汽车等抢修机械265台班，排除道路隐患678处，目前按原路面技术标准整改完成302处，土方夯实回填完成376处，完成比例100%。
该县人社部门牢固树立“事后再主动也是被动，事前再被动也是主动”理念，检查人力资源培训机构、劳务派遣等相关人力资源机构58家（次），排查发现整治一般隐患8条。其中项目工地建筑领域2条、消防领域6条，提醒警示企业负责人9家（次）。人社部门会同中卫市天际线电梯工程有限公司，在人社局综合办公楼西侧组织了乘客电梯“困人”应急救援演练，进一步夯实安全工作责任。
针对本单位存在的安全隐患，海原县医保局更换了存在隐患的空气开关、插座、安全出口指示牌和消防应急灯。对二楼安全通道进行改进加固处理，并张贴明显标识，配备逃生绳。在保护医保基金安全方面，该局实施打击欺诈骗保专项整治行动，联合海原县检察、公安、财政、卫健等部门，聘请第三方专业机构，聚焦专项整治的重点领域和重点问题，开展联合整治工作，坚决维护医保基金安全，守护好群众的“保命钱”“救命钱”。
安全宣传无死角
“安全生产，人人有责。请大家拿到宣传彩页后认真看看安全注意事项，对每个家庭、每个人都有好处。”
近日，海原县西安镇多部门联合开展安全生产主题宣传活动，为居民及商户普及安全生产知识。活动中通过悬挂横幅、发放宣传彩页宣传手册和现场讲解答疑等多种形式，结合近期全国发生的多起安全事故，向广大群众详细讲解燃气安全、道路交通安全、用电安全、防溺水等与群众生活息息相关的安全常识、紧急情况处置措施和自救互救方法。同时，充分发挥志愿者、网格员作用，逐户逐人开展宣传，发放宣传彩页1万余份，全面提升重点领域工作人员的危险防控应急管理能力和安全生产意识，引导群众时刻把安全牢记于心。
树台乡组织乡村两级干部、新时代文明实践所（站）志愿者，集中对辖区内燃气、危险化学品、道路交通、建筑等12个领域全面展开安全生产隐患排查。同时，通过现场讲解、微信群和公众号宣传等方式，为群众反复宣传讲解液化石油气瓶使用等安全须知，使安全宣传无死角，筑牢安全“防火墙”。
郑旗乡开展了安全防范应急知识培训及消防安全演练。通过学习使用消防器材及人员疏散要点，有效提升乡村干部及商户应对各类突发事件的处置能力。海原县团委利用共青团宣传矩阵，采取“线上+线下”融合方式，通过微信公众号，全方位、多角度开展用电安全、校园安全、道路交通安全等宣传教育，引领广大青年在安全生产工作中发挥生力军和突击队作用。
水务部门与学校及家长签订防溺水协议8.4万余份，制作宣传小视频32个，发放《致学生家长防溺水宣传的一封信》及宣传画册7万余份，悬挂宣传横幅20余条。教育引导家长、学生深刻汲取事故教训，不断提高安全防范意识。
市场监管部门督促9家气瓶充装单位及时学习落实全会精神。印制全会精神应知应会宣传彩页5000份、口袋书160本，安全生产“1+37+8”系列文件部分内容汇编80本。干部职工在工作中学习、在学习中落实、在落实中宣传、在宣传中实践，安全生产工作水平得到提升。以乡镇、行业为单元，组织食品经营、药械经营、特种设备等市场主体集中培训学习12场次。
“安全和发展是一体两翼，我们以时不我待的紧迫感筑牢守好安全生产的大堤，做到一丝一毫不放松、一时一刻不懈怠，让广大群众安心放心。”海原县安委会负责人说。
