2013年以来,农业农村部和宁夏回族自治区人民政府成功举办了五届中阿博览会农业板块活动,通过十年的合作交流,活动规模不断扩大,取得丰硕成果,展现出强劲韧性和旺盛活力,已成为中阿博览会的重要组成部分和中外农业国际合作交流的重要平台。先后有100多个国家和地区的重要嘉宾、国内外60多家大型商协会以及600多家重点企业参会参展,举办了一系列经贸洽谈、投资推介等活动,签署合作协议近100项,培训发展中国家农业官员、技术人员400多名,与共建“一带一路”国家广泛开展农业技术、贸易投资、人才交流等领域的合作交流,共同促进了现代农业高质量发展,为共建“一带一路”发挥了积极作用。
强化政策引领 完善农业对外交流合作机制
宁夏坚持开放理念,树立国际视野,主动融入和服务“一带一路”建设,围绕宁夏农业特色优势产业发展,扎实推进农业“走出去”“请进来”,打造内外联动的开放发展格局。
立足我区农业对外开放实际,研究出台了《关于加快推进宁夏农业对外开放的意见》《宁夏农业对外开放战略规划》《中国-阿拉伯国家农业技术转移中心海外分中心建设管理办法(试行)》等一系列鼓励支持农业对外交流合作的政策文件,建立了农业对外合作厅际联席会议制度,集中力量解决农业对外合作工作中遇到的新问题、新难点。
加强农业开放发展平台建设,成功申报并创建宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、宁夏葡萄及葡萄酒优势特色产业集群,助力打造世界葡萄酒之都。同时,加强共建“一带一路”国家的政府、企业、高校、科研机构等主体间有效沟通,集聚工作合力,充分发挥各自在政策引导、科技带动、人才支撑等方面的优势,推动形成稳定和长效的农业对外合作机制。
创建技术转移载体 加快“走出去”步伐
2015年,原农业部授予宁夏“中国-阿拉伯国家农业技术转移中心”职能,为宁夏加大农业对外开放搭建了良好的平台,开启了新的篇章。目前,围绕作物种植、畜牧养殖、设施农业、高效节水等先进技术及特色农产品优势,中阿双方建立了毛里塔尼亚、约旦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦等8个农业技术转移海外分中心,积极整合农业优势资源,与共建“一带一路”国家开展农业科技合作,实现先进适用技术向国外转移转化。
毛里塔尼亚分中心在当地开展肉牛品种改良、水稻引种试验示范、苜蓿种植及全程机械化作业技术示范,荷斯坦奶牛胚胎移植开创了该国奶牛产业发展的先河,在撒哈拉沙漠实现紫花苜蓿规模化种植,《人民日报》于2021年2月20日刊发了《在茫茫荒漠中创造了奇迹》的文章。
约旦海外分中心建设蔬菜种子境外示范区,将宁夏的种子送上世界大舞台,产品远销欧美及中东27个国家和地区。
巴基斯坦海外分中心在当地电视台、报刊等媒体积极开展宣传报道,并搭建电商平台,展示推介宁夏特色优质农产品及先进农机装备。
乌兹别克斯坦海外分中心利用潮汐式灌溉技术开展番茄、黄瓜等作物高效农业栽培技术示范推广,并得到广泛应用。
宁夏农业“走出去”的经验做法多次见诸报端。新华社报道《“90后”土耳其小伙儿的宁夏“逐梦记”》,《中国日报》环球版刊发《农业中心推进“一带一路”国家合作共赢》,《农民日报》刊发《宁夏:搭建农业“走出去”新载体》《宁夏是如何推动农业“走出去”的》,《宁夏日报》刊发《撒哈拉沙漠“变绿了”,居然还是咱宁夏专家做到的!》,商务部研究院将毛里塔尼亚分中心建设中国援毛里塔尼亚畜牧业技术示范中心的故事列入《共同梦想》“一带一路”故事丛书(第四辑)作典型推广,进一步扩大了宁夏农业“走出去”的影响力。
聚焦产业高质量发展 加大“请进来”力度
“走出去”的同时,宁夏坚持高质量“引技术、引设备、引品种、引人才、引资金”,聚焦作物种植、畜牧养殖、农业机械、节水灌溉等关键领域,引进瓜菜新品种及水肥一体化、日光温室环境调控等设备和技术,建设农作物优新品种示范基地20个,高效节水灌溉智慧农业示范基地10个。
引进国外奶(肉)牛优质种质资源进行良种牛繁育,应用德国、荷兰等国家技术建设智慧牧场43个。引进抗旱、抗寒酿酒葡萄新品种,研究集成适合宁夏生产的抗寒栽培技术体系。
围绕我区优质粮食、葡萄酒、枸杞、草畜、蔬菜等特色优势产业,引进国外先进的农业机械装备,促进双方优质资源融合,示范带动我区高效种植养殖业提质增效。
吸引聚集德国、法国、智利、土耳其等国多名高端农业专家扎根宁夏,开展畜牧养殖、作物栽培、种子繁育、水产养殖等领域技术研发合作。加拿大籍专家用微生物技术打造出有机、无机、生物相结合的“绿色种植”模式,德国专家应用天敌防治有害生物技术帮助发展红树莓产业,土耳其、韩国等国家专家多年在宁夏开展种子繁育、水产养殖,23个国家60多名国际酿酒师来宁夏助力中国葡萄酒香飘海外。
积极吸引、利用外资,组织实施国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目、亚洲开发银行黄河流域绿色农田建设和农业高质量发展贷款、全球环境基金中国零碳村镇建设促进项目等,覆盖冷凉蔬菜、设施瓜果、肉牛肉羊、饲草等重点产业,为推动宁夏现代农业高质量发展提供了重要的资金支持。
拓宽贸易促进渠道 提升农产品出口能力
坚持“广开渠道、扩大合作”,先后组织宁夏300多家农业企业参加美国夏季食品展、波黑莫斯塔尔经贸博览会、日本有机食品展、中国-东盟农业国际合作展和中国国际进口博览会、中国国际农产品交易会、中国国际薯业博览会、中国国际食品配料博览会等各类境内外农产品国际展会。我区多家企业及产品在国际性展会中载誉而归,多次斩获各类表彰及荣誉称号。
持续开展“宁夏品质中国行”系列农产品宣传推介活动,通过展览展示、专场推介、直播专访、网红带货等方式,集中展示展销和推介宁夏葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜、马铃薯等特色优质农产品,不断拓宽农产品销售渠道,助力“宁字号”农产品更多更好“走出去”。
积极探索和发展农产品跨境电商、海外仓等外贸新业态、新模式,依托中阿农业技术转移中心海外分中心,搭建境外宁夏名优特农产品展馆,借助当地主流媒体,线上线下展示推介宁夏乃至全国的优质特色农产品,扩大“宁字号”农产品的知名度和影响力。
通过创建国家优势特色产业集群、农业现代化示范区、现代农业产业园,培育自治区级以上龙头企业,高标准建设葡萄酒、枸杞、蔬菜、螺旋藻等国家农业国际贸易高质量发展基地7个、自治区农产品出口标准化生产基地10个,认证地理标志登记保护产品60个、特色优质农产品406个、有机农产品60个、全国名特优新农产品55个、良好农业规范主体35家、供港出口蔬菜备案基地17家,不断提升我区农产品出口动能,推动更多宁夏特色优质农产品走出国门、走向国际大市场。
2022年,宁夏农产品进出口额为14.8亿元,其中,进口额3.8亿元,主要有亚麻籽、饲草料、羊绒等;出口额11亿元,主要有蔬菜、枸杞、中药材、蜂蜜等,对外贸易国家和地区76个。今年1—7月,进出口额为13.1亿元,其中进口额4.4亿元、同比增长145.7%,出口额8.7亿元、同比增长25.4%,达到近年来最高值,充分释放我区特色优质农产品出口效能。
培育国际化人才
提升创新发展能力
结合我区特色优势产业发展需求,组织本土优秀人才赴德国、荷兰等农业先进国家研修、考察和培训,线上线下开展智慧节水农业、精准化健康高效养殖等技术培训,培养一批具有跨国经营理念和经验的复合型人才。
围绕蔬菜、畜牧、农机、水利等领域,推选符合条件的农业外派专家及技术人员150余人,建立宁夏外派农业专家库,为我区农业“走出去”提供人才储备。主动承担国家对外农业技术援助任务,积极参与共建“一带一路”国家的农业援外活动,先后派遣20余名水稻种植、农业机械、畜牧养殖、病虫害防控、农产品质量安全等方面的专家赴毛里塔尼亚、安哥拉、津巴布韦、阿尔及利亚、柬埔寨、博兹瓦纳、埃塞俄比亚、圣多美和普林西比、吉尔吉斯斯坦等10多个国家帮助开展农业规划和技术培训,多名专家获援助国表彰。其中,牧草专家任学山获毛里塔尼亚“国家功勋奖章”及“国家贡献证书”,蔬菜种植专家石春太、畜牧兽医专家姚代银获圣多美和普林西比“特殊贡献奖”,农机专家万平获博兹瓦纳“荣誉证书”,一批批农村实用人才和农业科技人才走出国门,为共建“一带一路”国家的农业发展作出了积极贡献。
搭建交流合作平台
提升对外合作服务水平
承办多双边国际会议、农业培训研修项目,先后为纳米比亚、巴基斯坦、苏丹等30多个国家培训农业技术及管理人员400多名,助力提升发展中国家农业综合生产能力。
常态化开展农业国际交流活动,与德国、荷兰、丹麦等国家驻华使领馆、农业协会举行农业合作交流洽谈活动,为企业搭建了沟通交流、洽谈合作、增进友谊的平台,500多家中外企业精准对接,促进了政府之间、企业之间务实合作。开展外向型农业企业培训,组织企业参加RCEP涉农政策、海关AEO认证、“走出去”风险防范和应对等各类培训20余期,定期推送有关产品准入、投资贸易、市场需求、支持政策等讯息,帮助企业了解国际国内形势,学习相关政策法规,把握市场动态,精准服务我区农业企业“走出去”。
今后,宁夏将完整准确全面贯彻新发展理念,以共赢、共担、共治为重要原则,创新农业交往交流、贸易投资、科技合作、对外援助和参与全球粮农治理方式,实现更大范围、更宽领域、更深层次的农业对外开放合作。



